En septembre 2023, le journal VietNamNet a publié une série de 5 articles sur les recoins cachés des « géants » du pétrole et du gaz. Il a mentionné des signes inhabituels provenant des énormes dettes fiscales des géants du pétrole et du gaz ; Le fonds de stabilisation des prix est détourné et mal géré ; L'octroi de licences pour l'essence et le pétrole, c'est comme « emprunter la tête d'un cochon pour faire cuire du porridge », 0 VND de réduction, interruption de l'approvisionnement...

La conclusion de l'Inspection gouvernementale sur la gestion du pétrole annoncée hier (4 janvier) a exposé les astuces inhabituelles des géants pétroliers et la gestion laxiste de l'agence de gestion.

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Deux dirigeants de Xuyen Viet Oil ont été arrêtés.

Une dette fiscale d'un milliard de dollars, qui continue de prêter de l'argent au « grand patron »

Selon l'Inspection du gouvernement , en raison de la mise en œuvre incomplète et inappropriée de la part du Département général des impôts et de nombreux départements fiscaux, ainsi que du manque d'inspection et de supervision, de nombreux négociants pétroliers clés se sont avérés devoir des milliers de milliards de VND en taxes de protection de l'environnement pendant de nombreuses périodes et de nombreuses années. C'est une violation de la loi. Les entreprises ne jouent qu’un rôle de collecte de cet impôt pour le compte de l’État.

Dans lequel, la société par actions du groupe Thien Minh Duc déclare souvent la taxe de protection de l'environnement de manière incorrecte pour la première fois et mensuellement, manquant ainsi la taxe de protection de l'environnement ; Défaut de déclaration de taxes et déclaration frauduleuse de taxe environnementale à payer. Cela conduit à une augmentation du montant total de la taxe de protection de l'environnement déclarée pour la première fois et du montant total de la taxe de protection de l'environnement déclarée à nouveau de 3 287 milliards de VND de 2018 à fin 2021.

Selon le rapport du Département général des impôts, au 31 octobre 2022, un certain nombre de sources pétrolières devaient encore et n'avaient pas payé au budget de l'État la taxe de protection de l'environnement de 6 323 milliards de VND. Au 30 septembre 2022, 6/15 entités inspectées doivent une taxe de protection de l'environnement de 3 219 milliards de VND.

Il est à noter que, bien qu'ils soient encore redevables de la taxe de protection de l'environnement, certains commerçants clés ont prêté et emprunté des milliers de milliards de VND à certains particuliers pour leur usage personnel.

Dont la société par actions du groupe Thien Minh Duc (de 2017 à 2022) a prêté à M. Chu Dang Khoa, directeur général adjoint et à Mme Chu Thi Thanh, présidente du conseil d'administration de la société, 7 485 milliards de VND. Au moment de l'inspection, les deux individus susmentionnés devaient encore à la société un montant total de 1 396 milliards de VND.

On sait que Thien Minh Duc doit plus de 728 milliards de VND d'impôts et est contraint de cesser d'utiliser ses factures de juillet 2023 à juillet 2024. Mme Chu Thi Thanh, présidente du conseil d'administration, a été informée de la suspension temporaire de sa sortie du pays.

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Malgré une dette fiscale importante, Thien Minh Duc a quand même prêté à M. Chu Dang Khoa et Mme Chu Thi Thanh 7 485 milliards de VND.

Xuyen Viet Oil Transport and Tourism Trading Company Limited a des capitaux propres négatifs de 462 milliards de VND ; doivent à l’État 1 246 milliards de VND au titre de la taxe sur la protection de l’environnement ; La dette envers le Fonds de stabilisation des prix est de 212 milliards de VND, la dette préliminaire de la société est de 1 920 milliards de VND. Cependant, la société devait à Mme Mai Thi Hong Hanh, présidente du conseil d'administration de la société, 2 978 milliards de VND ( Mme Hanh était arrêtée depuis septembre 2023 - PV ).

Gestion laxiste du Fonds de stabilisation

Selon l'Inspection du Gouvernement, l'application régulière et continue de mesures visant à créer un Fonds de stabilisation des prix n'est pas conforme à la Loi sur les prix ; L'agence de gestion du fonds BOG continue de fuir ses responsabilités ; L'absence de réglementation, de règles de coordination et d'attribution des tâches entre l'organisme de présidence et l'organisme de coordination (le ministère des Finances préside et coordonne avec le ministère de l'Industrie et du Commerce) dans la gestion du Fonds BOG, l'inspection et la supervision des principaux commerçants dans la mise en œuvre des réglementations légales du Fonds BOG, et la gestion du Fonds BOG n'est pas strictement assurée.

Le ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas traité rapidement les violations du Fonds BOG par les principaux commerçants lorsque le ministère des Finances a décidé d'imposer des sanctions administratives... La Banque d'État du Vietnam n'a pas publié de document guidant les banques commerciales à gérer le Fonds BOG conformément aux fonctions et aux tâches de la banque.

Cela a eu pour conséquence que 7/15 fournisseurs de pétrole ont utilisé le Fonds BOG à des fins erronées de stabilisation des prix, sans le transférer sur le compte du Fonds BOG mais en le laissant sur le compte de paiement régulier de l'entreprise pendant de nombreuses périodes avant de le restituer au Fonds BOG avec un montant de 7 927 milliards de VND.

Du 1er janvier 2017 au 31 décembre 2021, à la fin de l'exercice, les pôles pétroliers et les banques commerciales où les principaux négociants ont ouvert des comptes du Fonds BOG n'ont pas envoyé de relevés au ministère de l'Industrie et du Commerce et au ministère des Finances comme prescrit... Cela a conduit les agences de gestion de l'État à ne pas avoir une compréhension claire du solde d'ouverture, de la provision, de l'utilisation, des intérêts courus et du solde du Fonds BOG.

Selon l'Inspection du Gouvernement, le Ministère de l'Industrie et du Commerce n'a pas examiné et traité rapidement la suspension des activités commerciales ou la révocation du Certificat d'éligibilité pour agir en tant que grossiste en pétrole sous son autorité pour les entreprises qui ont été sanctionnées administrativement par le Ministère des Finances à plusieurs reprises. Cela conduit à ce que le Fonds BOG soit continuellement approprié par les principaux commerçants et utilisé à mauvais escient dans le but de stabiliser les prix de l'essence.

Beaucoup de licences mais peu de surveillance

Du 1er janvier 2017 au 30 juin 2022, le ministère de l'Industrie et du Commerce a délivré 37 licences commerciales pour l'exportation et l'importation de pétrole (sans compter 04 licences délivrées à des grossistes en pétrole fournissant du pétrole pour les activités aériennes) et a délivré 347 certificats d'éligibilité pour agir en tant que distributeurs (TNPP).

L'Inspection gouvernementale a souligné que le fait d'autoriser la location d'entrepôts et de réservoirs de pétrole comme condition d'octroi de licences et de certificats n'a pas encouragé les principaux commerçants à investir dans le développement d'entrepôts de stockage de pétrole, ce qui a entraîné des difficultés à répondre aux exigences des entrepôts de stockage de pétrole commerciaux. De 2017 à septembre 2022, les résultats de mise en œuvre des investissements dans la construction de dépôts pétroliers commerciaux selon le plan n'ont atteint que 15 %.

Les grossistes et les distributeurs louent principalement des entrepôts et des réservoirs pour stocker l'essence et le pétrole, comme condition pour demander des licences et des certificats. De nombreux grossistes et TNPP signent des contrats de location d’entrepôts et de réservoirs de pétrole uniquement de manière saisonnière et en fonction de l’utilisation réelle afin de réduire les coûts.

« C'est l'une des raisons qui conduisent à des violations au stade de l'octroi de licences et à la mise en œuvre des conditions d'octroi de licences par le ministère de l'Industrie et du Commerce, les principaux commerçants et le TNPP », a conclu l'Inspection gouvernementale.

Le côté obscur d'une série de « grands patrons » du pétrole : avec une dette fiscale de plusieurs milliers de milliards, le patron devrait se voir interdire de quitter le pays. Plusieurs entreprises pétrolières clés se trouvent dans une situation désastreuse, leurs dettes fiscales augmentant au point d'être contraintes de payer des impôts, et leurs dirigeants sont censés se voir interdire de quitter le pays.
Des centaines de milliards du Fonds de stabilisation du pétrole ont été détournés : ignorer les avertissements, c'est risquer de tout perdre . Le Fonds de stabilisation du pétrole est l’argent que les gens versent lorsqu’ils achètent chaque litre d’essence. Cependant, de nombreuses entreprises ont profité de failles pour détourner le Fonds, malgré les avertissements répétés de la Cour des comptes.
Dépassées par les grandes compagnies pétrolières, de nombreuses entreprises privées de vente au détail de pétrole s'épuisent peu à peu. La source des profits dépend principalement des « aides » des entreprises clés, ce qui décourage des milliers d’entreprises.
Il est nécessaire de mettre un terme à la pratique des « attaques à mains nues » et des « attaques en coulisses » sur le marché pétrolier . Les entreprises clés n’ont pas besoin d’être nombreuses, mais elles doivent avoir un potentiel financier et minimiser les réglementations sur les actifs loués pour éviter de légaliser les conditions et de laisser passer les entreprises faibles, tout en assumant des tâches importantes liées à la sécurité énergétique nationale.
Les alertes à la chaleur ne datent pas d'hier pour apaiser le chaos dans les centres pétroliers . Les lacunes du marché pétrolier ont été clairement pointées du doigt et ont même été signalées par les agences de gestion compétentes. Il est désormais urgent de finaliser la réglementation et les outils de contrôle relatifs aux licences, à la gestion fiscale et au Fonds de stabilisation des prix.