« Attribuer des tâches et du travail » au secteur privé pour participer au projet de chemin de fer à grande vitesse

Lors des débats au Parlement sur la politique de mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud, de nombreux délégués ont suggéré d'obliger les entreprises nationales à participer et d'utiliser des capitaux provenant du peuple.

Promouvoir le pouvoir du peuple

S'exprimant dans la salle de réunion, le délégué Ha Duc Minh (délégation de Lao Cai ) a déclaré que le projet de chemin de fer à grande vitesse Nord-Sud nécessitait le plus gros investissement jamais réalisé, estimé à plus de 67 milliards de dollars américains.

D'après l'analyse du rapport gouvernemental , nous disposons actuellement d'une marge de manœuvre très confortable en matière de mobilisation de capitaux et de sécurité de la dette publique. Le plafond autorisé de la dette publique est de 60 %, mais nous n'en sommes actuellement qu'à 37 %, ce qui laisse une marge de 23 %.

Le délégué Ha Duc Minh (délégation du Lao Cai) a pris la parole dans la salle.

Le délégué a déclaré que même si nous disposons de nombreuses options d'emprunt pour investir dans des projets, nous devons d'abord mobiliser un maximum de ressources auprès de la population.

Pour ce faire, il est d'abord nécessaire de sensibiliser la population et de renforcer sa confiance quant à l'importance et aux nombreux avantages que représente cette ligne ferroviaire. Ensuite, le gouvernement a un plan précis pour attirer des investissements publics.

Les délégués de Lao Cai ont suggéré qu'il était possible d'attirer des capitaux auprès de la population grâce à l'émission d'obligations d'État à taux d'intérêt attractifs, garantissant ainsi la sécurité et encourageant la participation citoyenne.

« Ainsi, non seulement cela renforce la capacité du peuple à mobiliser des ressources financières, mais cela éveille également la fierté, la solidarité et le sens des responsabilités de chaque citoyen en faveur du développement durable du pays », a déclaré M. Minh.

Pour reprendre les propos du secrétaire général , le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse est un projet particulièrement important pour le développement national, contribuant à rehausser le rang et la prospérité de la nation à l'ère de la croissance nationale.

Par conséquent, les délégués ont suggéré qu'il est nécessaire d'accélérer les travaux d'achèvement. Si le projet peut être mené à bien d'ici 2030, ce sera une étape significative et importante pour le centenaire de notre Parti. De plus, cela permettra d'économiser des dizaines de milliards de dollars, évitant ainsi une augmentation de capital source de pertes et de gaspillage des ressources d'investissement.

Pour ce faire, a déclaré le délégué Minh, il faut mettre en place des mécanismes et des politiques spécifiques afin de réduire et de raccourcir les délais de mise en œuvre.

Le délégué a proposé l'un des mécanismes importants, qui consiste à nommer des entrepreneurs, en sélectionnant de grandes entreprises nationales ayant l'expérience et la capacité d'attribuer des tâches.

Toutefois, les critères d'appel d'offres doivent également être strictement appliqués, notamment l'entrepreneur doit démontrer sa capacité à garantir des résultats meilleurs, moins chers et plus rapides.

« En procédant ainsi, nous pouvons non seulement garantir l'avancement et la qualité du projet, mais aussi bâtir de grandes entreprises de calibre mondial, contribuant ainsi à établir des bases solides pour le développement économique et la stabilité politique du pays », a déclaré le délégué Minh.

« Attribution des tâches et répartition du travail » à la participation du secteur privé

Le délégué Nguyen Van Than (délégation de Thai Binh) Il est recommandé de se concentrer sur trois secteurs économiques, en donnant la priorité à la participation du secteur privé à la construction du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud.

Il estime que cela pourrait permettre d'économiser 30 % par rapport au secteur économique public car, selon lui, le niveau des grandes entreprises et des petites/moyennes entreprises est différent d'avant.

« Si les questions sont posées sérieusement et équitablement, les entreprises privées peuvent absolument le faire », a affirmé M. Than.

Le délégué Nguyen Van Than (délégation de Thai Binh) a pris la parole au Parlement.

Selon la délégation de Thai Binh, lorsque de grandes entreprises participent à un projet, elles doivent respecter l'esprit qui consiste à engager des concepteurs indépendants sans lien avec l'appel d'offres, même si cela représente un coût important.

« Le gouvernement souligne le problème des contrats spécifiques avec les entreprises privées, notamment le paiement en temps voulu et selon les échéanciers. Les entreprises privées vietnamiennes sont parfaitement capables de s'en acquitter. En revanche, elles prennent l'initiative de louer leurs locaux à l'étranger, et le gouvernement se contente de contrôler, de superviser et d'effectuer les paiements », a déclaré le délégué Than.

La mobilisation des entreprises nationales créera des effets positifs dans un esprit gagnant-gagnant et ne prolongera certainement pas les délais de mise en œuvre.

Par conséquent, le délégué a suggéré d'inclure cette proposition visant à encadrer les entreprises privées dans la résolution, et non pas seulement de traiter de la création de conditions favorables aux entreprises non étatiques, mais aussi de répartir les tâches afin d'éviter les conflits d'intérêts.

Concernant les capitaux, les délégués ont également déclaré qu'il était nécessaire de limiter autant que possible les sources de capitaux étrangers et qu'il fallait privilégier les capitaux provenant de particuliers offrant des taux d'intérêt attractifs.

« Si le gouvernement donne des garanties, c'est possible », a déclaré M. Than.

Concernant la proposition de mobilisation des capitaux nationaux, la déléguée Dinh Thi Phuong Lan (délégation de Quang Ngai) a suggéré de négocier avec fermeté et prudence avec les investisseurs étrangers et d'accroître la dette intérieure. Elle a préconisé de privilégier l'émission d'obligations à long terme et d'augmenter la contribution des particuliers et des entreprises, que ce soit par des dons directs ou par le biais de fonds publics extrabudgétaires.

Mobiliser la force endogène

Soulignant également que les obligations d'État devraient constituer la principale source de financement, la déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh) a déclaré : « Cela permet à la fois de mobiliser les ressources nationales et d'éviter la dépendance à l'égard de l'étranger. Si le délai de mise en œuvre du projet peut être réduit, les taux d'intérêt peuvent également l'être. »

Poursuivant son analyse sur le plan technologique, Mme Thuy a souligné que, dans le monde, l'Allemagne, l'Italie, le Japon et la France sont les pays qui ont développé et maîtrisé la technologie ferroviaire à grande vitesse. L'Espagne et la Chine ont bénéficié de transferts de technologie et progressent vers sa maîtrise.

La déléguée Hoang Thi Thanh Thuy (délégation de Tay Ninh) a souligné que le capital des obligations d'État devrait être utilisé principalement.

« On constate qu'il existe dans le monde 4 pays possédant une technologie originale et 2 pays développés, qui ont ensuite réalisé de nombreuses performances technologiques remarquables. »

« Nous devons choisir la technologie non pas en fonction du prix, mais dans une perspective de transfert de technologie, et être prêts à soutenir le Vietnam dans la modernisation de son industrie ferroviaire », a déclaré Mme Thuy.

Concernant la mise en œuvre et le délai d'achèvement du projet, Mme Thuy a déclaré qu'il était nécessaire de prendre des raccourcis et de réduire les délais.

« Grâce aux enseignements tirés de l'expérience de 22 pays qui l'ont mis en œuvre et au développement rapide des technologies actuelles, nous pouvons prendre des raccourcis et réduire considérablement les délais de mise en œuvre des projets. »

L’analyse rétrospective de la mise en œuvre des projets de lignes ferroviaires à grande vitesse dans différents pays révèle un point commun : si la phase préparatoire est longue, la construction, elle, progresse très rapidement. Ceci démontre la nécessité d’accorder une attention particulière à la préparation du projet, en tenant compte des ressources et des facteurs d’influence.

« Par conséquent, je propose d'étudier la possibilité de réduire le délai de mise en œuvre du projet à moins de 10 ans, dans un esprit de préparation minutieuse mais d'exécution ultra-rapide », a déclaré Mme Thuy.

Source : https://www.baogiaothong.vn/dat-bai-giao-viec-cho-tu-nhan-tham-gia-duong-sat-toc-do-cao-192241120172110676.htm