Ministre de l'Intérieur : Globalement, tout se passe bien après deux semaines de fonctionnement du gouvernement à deux niveaux.

Le 13 juillet, à Can Tho , le Premier ministre Pham Minh Chinh, accompagné d'une délégation gouvernementale et de responsables de divers ministères, secteurs et localités, a examiné la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, les progrès des principaux projets de transport et le plan de développement durable pour 1 million d'hectares de riziculture spécialisée dans le delta du Mékong.

Aperçu de la conférence. Photo : MT

S'exprimant lors de la conférence, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que le gouvernement et le Premier ministre avaient mis en œuvre de manière approfondie et exhaustive les politiques du Parti, du Politburo et du Secrétariat visant à réorganiser l'appareil et à faire fonctionner le système de gouvernement local à deux niveaux.

Le 1er juillet, le système de gouvernement local à deux niveaux est entré officiellement en vigueur. Après environ deux semaines de fonctionnement, selon le ministre de l'Intérieur, il présente de nombreux avantages notables. Les collectivités locales à travers le pays ont fait preuve d'une bonne compréhension et d'une mise en œuvre rapide, active et rigoureuse, répondant globalement aux exigences ; elles ont également stabilisé et réorganisé sans délai leur appareil administratif.

En outre, l'examen et la résolution complets des politiques et règlements concernant les fonctionnaires, les agents de la fonction publique et les employés du secteur public qui ont démissionné ou quitté leur emploi, ainsi que l'amélioration des fonctions et des tâches, et la mise en œuvre de la décentralisation, de la délégation de pouvoir et de la délimitation de l'autorité du niveau central au niveau local, ont été réalisés de manière très proactive.

L'esprit exemplaire, responsable et exemplaire des dirigeants locaux, du secrétaire du Parti au président du Comité populaire provincial, a permis de déployer des efforts considérables et de se concentrer intensément sur la résolution des obstacles, dans le but suprême de prendre soin du peuple et de le servir.

« De la phase de test à la mise en œuvre officielle du système de gouvernement local à deux niveaux, de nombreuses approches pertinentes et novatrices ont été adoptées. Nous pouvons affirmer que les premiers résultats ont été concluants et sans accroc, sans interruption, obstacle ni problème majeur survenu durant son fonctionnement », a déclaré le ministre.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a présenté des informations lors de la conférence. Photo : MT

Cependant, selon le ministre, certaines difficultés persistent, notamment la restructuration de l'appareil administratif provincial et communal et de son personnel. Dans de nombreuses provinces et villes, les directeurs adjoints de départements et d'agences sont redéployés aux postes de secrétaires et de présidents. Si cette restructuration aboutit, elle permettra de répondre simultanément à deux enjeux : améliorer la qualité du personnel d'encadrement communal tout en restructurant l'administration et en répondant aux besoins opérationnels des collectivités locales à tous les niveaux, et réorganiser proactivement les postes de direction.

Le ministre a déclaré que cette mesure exige une mise en œuvre extrêmement prudente, avec des examens réguliers et des ajustements immédiats si l'opération s'avère inefficace.

La décentralisation et la délégation de pouvoirs du gouvernement central aux autorités locales, et au sein des provinces jusqu'aux agences spécialisées relevant des comités populaires provinciaux et communaux, demeurent limitées. Les autorités locales doivent proposer avec audace une décentralisation et une délégation de pouvoirs au gouvernement central, au gouvernement et aux ministères concernés.

« La principale difficulté réside dans le fonctionnement des centres de services administratifs publics, car l'infrastructure n'est pas encore adaptée. Dans certaines localités, le personnel des agents communaux et des fonctionnaires ne répond pas encore aux exigences des nouvelles missions », a reconnu le ministre de l'Intérieur.

Pour remédier à ces problèmes, le ministre de l'Intérieur a proposé au Premier ministre une refonte complète du système d'infrastructures national, des échelons central et provincial aux échelons communaux, afin de créer un réseau interconnecté et synchronisé. Il est nécessaire d'améliorer et de compléter les textes législatifs relatifs aux fonctions et aux missions des organismes spécialisés ; de renforcer la formation et les capacités des agents communaux et des fonctionnaires ; et d'affiner les politiques et les réglementations, notamment celles concernant les agents à temps partiel.

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