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Quelles sont les lacunes du programme d'enseignement général de 2018 ?

Công LuậnCông Luận03/09/2023


La délégation de suivi de l'Assemblée nationale vient de présenter un rapport sur les résultats du suivi de la mise en œuvre de la résolution n° 88/2014/QH13 et de la résolution n° 51/2017/QH14 de l'Assemblée nationale sur l'innovation des programmes d'enseignement général et des manuels scolaires.

La délégation a présenté un rapport détaillé sur l'élaboration, l'évaluation, l'approbation et la promulgation du Programme d'enseignement général de 2018.

Voici les points importants relatifs au programme d'enseignement général de 2018, image 1.

Le système éducatif vietnamien fait de nombreux progrès, mais il reste encore beaucoup de problèmes (photo d'illustration - source Internet).

Plus précisément, grâce à une supervision pratique et à des recherches synthétisant les opinions des électeurs et l'opinion publique, la délégation de supervision a constaté que le programme d'éducation générale de 2018 a été élaboré de manière systématique, élaborée et sérieuse, sur la base de fondements politiques , scientifiques, théoriques et pratiques ;

Il a parfaitement saisi les points de vue et l'esprit d'innovation fondamentale et globale en matière d'éducation et de formation énoncés dans les résolutions du Parti, de l'Assemblée nationale et du Gouvernement.

À ce jour, le programme d'enseignement général de 2018 a été mis en œuvre à l'échelle nationale à partir de l'année scolaire 2020-2021 conformément à la feuille de route prescrite.

Toutefois, la délégation de supervision a également souligné que l’élaboration, l’évaluation, l’approbation, la promulgation et la mise en œuvre du Programme d’enseignement général de 2018 présentaient encore certaines lacunes, notamment le fait que les progrès en matière d’élaboration et de promulgation du nouveau Programme d’enseignement général n’étaient pas assurés conformément à la feuille de route initialement définie dans la résolution n° 88/2014/QH13 et la décision n° 404/QD-TTg du 27 mars 2015.

Le nouveau programme d'enseignement général a été publié 30 mois plus tard que prévu ; le programme relatif aux matières linguistiques des minorités ethniques, le programme d'éducation à la défense et à la sécurité nationale et les programmes relatifs à certaines langues étrangères (autres que l'anglais) n'ont pas été publiés en temps voulu et en cohérence avec le programme global.

C’est l’une des principales raisons qui affectent l’avancement de la compilation des manuels scolaires et la feuille de route pour la mise en œuvre de l’innovation dans l’enseignement général conformément aux exigences de la résolution n° 88/2014/QH13 ;

Le gouvernement devait faire rapport à l'Assemblée nationale pour publier la résolution n° 51/2017/QH14 ajustant la feuille de route pour la mise en œuvre de l'innovation dans les programmes d'enseignement général et les manuels scolaires.

Le dispositif permettant de diriger, d'organiser, de mettre en œuvre et d'évaluer les nouveaux programmes et manuels d'enseignement général reste insuffisant.

Le comité de pilotage de l'innovation du programme a connu de nombreux changements de personnel, ce qui a affecté les progrès et l'efficacité de la direction du développement du programme.

Les membres du Conseil de développement du programme global sont des spécialistes des sciences de l'éducation, et non des enseignants expérimentés et compétents qui enseignent directement dans les lycées.

Le comité d'élaboration des programmes est principalement composé de chercheurs en sciences de l'éducation et d'enseignants d'universités pédagogiques ; seuls deux sont des enseignants généralistes ; il n'y a aucun chercheur ou enseignant spécialisé dans la recherche et l'enseignement des langues étrangères, la défense nationale et la sécurité.

La réglementation relative à l’élaboration et à l’évaluation des programmes d’enseignement général n’est toujours pas stricte quant à son contenu ; il n’existe pas de réglementation spécifique concernant l’organisation de la formation des concepteurs de programmes ;

Il n'existe aucune réglementation spécifique concernant le calendrier, la portée, les sujets d'expérimentation et les responsabilités des organismes et des personnes organisant l'expérimentation du programme.

Les documents relatifs au processus d'élaboration et d'évaluation du nouveau programme d'enseignement général n'ont pas été intégralement fournis.

L’ampleur et la portée de l’expérimentation du nouveau programme d’enseignement général restent limitées et son efficacité n’est pas élevée.

L'expérimentation du nouveau programme d'enseignement général est menée dès le processus d'élaboration et de finalisation du projet de programme global d'enseignement général et du projet de programmes par matière et d'activités pédagogiques.

La portée expérimentale est limitée, à 9 732 heures d'étude/15 matières/1 165 classes dans 48 lycées répartis dans 6 localités représentant 6 régions socio-économiques à l'échelle nationale ; elle n'a été mise en œuvre que pour de nouveaux points concernant le contenu, les méthodes et les formes d'organisation de l'éducation, les méthodes d'évaluation des résultats scolaires et les activités éducatives.

L'évaluation de l'impact du nouveau programme est insuffisante. La collecte et la prise en compte des avis et des explications des scientifiques, des chercheurs et du public, ainsi que l'évaluation des impacts politiques durant l'élaboration et le perfectionnement du programme, demeurent incomplètes et de qualité médiocre.

La délégation de suivi de l'Assemblée nationale a également souligné que l'élaboration et la mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général ne sont pas encore synchronisées avec la préparation des conditions nécessaires.

Le nouveau programme d'enseignement général est conçu dans le but de développer les qualités et les capacités, et est mis en œuvre simultanément à tous les niveaux d'enseignement général à l'échelle nationale, touchant un grand nombre d'enseignants et d'élèves.

Cependant, la mise en place des conditions nécessaires en termes d'institutions, de ressources humaines et de financement n'est pas effectuée en temps opportun et manque d'uniformité.

La mise en œuvre du nouveau programme d'enseignement général reste source de confusion dans de nombreux établissements scolaires. Le programme d'enseignement général de 2018 est déployé progressivement aux trois niveaux d'enseignement. Ainsi, dans un premier temps, une partie des élèves suivant le programme d'enseignement général de 2006 au niveau inférieur poursuivront leurs études avec le programme de 2018 au niveau supérieur.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a émis des instructions visant à ajuster le plan d'enseignement, en complétant les connaissances de certaines matières pour les élèves de 5e et 9e année (selon le programme de 2006) afin qu'ils puissent étudier les programmes de 6e et 10e année (selon le programme de 2018).

La coordination entre les agences et les unités n'est ni étroite ni efficace, ce qui entraîne des retards dans l'élaboration et la réalisation des programmes.



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