Accélération du décaissement des capitaux de l'APD et des prêts préférentiels étrangers en 2024

Afin d'accélérer la mise en œuvre et le décaissement du plan d'investissement 2024 des projets d'APD, en s'efforçant d'atteindre un taux de décaissement de plus de 90 % du plan d'investissement assigné, le Comité populaire provincial a publié le communiqué officiel n° 483/UBND-KTN daté du 3 avril 2024 sur la promotion du décaissement du capital d'APD et des prêts préférentiels étrangers en 2024.

En conséquence, le président du Comité populaire provincial a chargé les investisseurs de mener résolument à bien les tâches et les solutions visant à promouvoir le décaissement des capitaux d'investissement public en 2024, conformément aux directives du gouvernement, du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial. Ils doivent mettre en œuvre d'urgence les solutions relevant de leur compétence et collaborer étroitement avec les agences compétentes pour accélérer la mise en œuvre et le décaissement des programmes et projets d'APD dans lesquels leurs unités sont investisseurs ; ils considèrent cela comme une tâche politique dans la mise en œuvre des tâches budgétaires socio-économiques et financières assignées en 2024. La promotion du décaissement doit aller de pair avec la garantie de la qualité des travaux et de l'efficacité de l'utilisation des capitaux.

Renforcer l'inspection et la supervision des projets en cours afin de garantir leur mise en œuvre conformément aux procédures, à l'ordre établi, à la qualité des investissements et aux objectifs approuvés. Finaliser d'urgence les procédures d'investissement, de construction, de réinstallation et de déblaiement des sites pour la mise en œuvre du projet ; résoudre les difficultés et les obstacles liés aux appels d'offres, solliciter l'avis de non-objection des promoteurs afin de finaliser le volume, de respecter les conditions de paiement et de transmettre les documents de décaissement et de retrait au ministère des Finances .

Remplissez les documents de paiement immédiatement après l'acceptation du volume et transmettez-les au Trésor public. N'accumulez pas les volumes de paiement en fin d'année ; coordonnez-vous avec le ministère des Finances pour le décaissement des capitaux d'APD pour les volumes dont les dépenses ont été contrôlées.

Effectuer d'urgence les procédures d'enregistrement des recettes et des dépenses immédiatement après la finalisation des paiements aux entrepreneurs. Éviter de les cumuler en fin d'année et éviter que la situation d'enregistrement des recettes et des dépenses dans le plan d'investissement de l'année suivante ne se reproduise. Examiner les avances en capital d'investissement en souffrance afin de prendre des mesures pour les gérer et les recouvrer intégralement, éviter les dettes d'avances trop longues, non conformes au contrat signé ou sans montant, et attribuer la responsabilité du remboursement en cas de rupture de contrat.

Pour les projets dont la mise en œuvre prend fin ou dont l'accord est clôturé en 2024 : mobiliser un maximum de ressources, inciter les entrepreneurs à accélérer la mise en œuvre, garantir la qualité du projet, l'utilisation efficace des capitaux et garantir l'achèvement dans les délais impartis. Assumer l'entière responsabilité devant le président du Comité populaire provincial si des volumes de travaux ne sont pas éligibles au paiement des capitaux de l'APD conformément aux dispositions de l'accord. Parallèlement, assumer l'entière responsabilité de l'équilibre des sources de capitaux pour financer ces volumes de travaux et ne pas laisser de dettes impayées pour les travaux de construction de base lorsque le projet a bénéficié de capitaux, quelle qu'en soit la raison.

Pour les projets de préparation d'investissement : Accélérer l'avancement des travaux de préparation d'investissement, organiser la sélection des entrepreneurs et s'assurer que le projet est mis en œuvre dans les délais.

Dès réception du document autorisant la prolongation de la période de mise en œuvre et le décaissement du plan d'investissement 2023 à 2024, les investisseurs mettent en œuvre le projet dans les délais impartis afin de garantir le décaissement intégral du plan d'investissement dans le délai de prolongation autorisé. Les projets appliquant le mécanisme de financement national pour les capitaux d'APD sont partiellement alloués et partiellement re-prêtés. En cas de prolongation du capital d'APD, il convient de coordonner d'urgence avec le ministère des Finances la procédure d'allocation du plan d'investissement re-prêté 2024 correspondant à la proportion du capital alloué pouvant être prolongée. Le responsable de l'unité ou de la localité est responsable devant le président du comité populaire provincial en cas de non-décaissement intégral du projet ou d'annulation du plan d'investissement 2023 prolongé, approuvé par l'autorité compétente. Les investisseurs équilibrent eux-mêmes les sources de financement pour les projets dont le budget a été alloué mais qui n'ont pas été entièrement décaissés.

Les investisseurs signalent de manière proactive au Comité populaire provincial les problèmes survenant lors de la mise en œuvre du projet afin qu'ils soient résolus dans le cadre de leur autorité.

En outre, le Comité populaire provincial a également assigné des tâches spécifiques à un certain nombre de départements, de branches, de conseils de gestion de projets et de comités populaires de districts et de villes ayant des projets d'APD pour promouvoir le décaissement conformément au plan.

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