Espérons que les glissements de terrain et les inondations prolongées cessent.
Le projet urgent de construction d'une digue pour prévenir les inondations à Pheo Che, en aval du fleuve Da, a été approuvé en 2019 pour un investissement total de plus de 597 milliards de VND. Ce projet d'envergure comprend 15,8 km de digue et de routes, reliant le quartier de Pheo (district de Ky Son) au quartier de Che (commune de Thinh Minh). Cette digue est essentielle pour protéger des milliers de foyers riverains du Da contre les risques de crues soudaines, d'inondations et de glissements de terrain.
Parmi les principaux éléments, certains lots importants ont été mis en œuvre rapidement, tels que : le lot du pont Ngoi Mai et de la route d'accès d'une valeur de près de 40 milliards de VND ; le premier lot de digues de 6,2 km d'une valeur de plus de 143 milliards de VND ; le lot de renforcement en aval du pont Ngoi Mai d'une valeur de plus de 23 milliards de VND pour traiter les points faibles présentant un risque élevé de glissements de terrain ; le pont Ngoi Tom sur la route provinciale 445 avec un investissement total de plus de 50 milliards de VND, contribuant à compléter les liaisons routières sur l'ensemble du trajet.
Une fois achevée, la digue Pheo-Che aura pour seule fonction de prévenir les inondations, mais aussi de créer un axe de circulation complet reliant les zones résidentielles, réduisant ainsi la pression sur la route nationale 6 et la route provinciale 445. Elle constituera également la base du développement de nouvelles zones résidentielles, de services commerciaux et de la production agricole et forestière le long de son tracé.
Avec le système de drainage, les talus, les remblais pavés et les ponts publics, la nouvelle digue est un élément clé du futur développement urbain de l'ouest du quartier de Hoa Binh .
Les entreprises de construction s'efforcent d'accélérer le coulage du béton sur la surface de la digue, route de circulation dans le quartier de Ky Son.
Les problèmes de défrichage persistent
Malgré des attentes élevées, le projet s'est heurté à de nombreuses difficultés et à des défis persistants, notamment les travaux de déblaiement. Selon le rapport, la superficie totale à récupérer s'étend sur plusieurs dizaines d'hectares et concerne plus de 300 ménages. Rien que pour les 6,2 premiers kilomètres du tracé, les autorités ont dû recenser des centaines de ménages et approuver des plans d'indemnisation en plusieurs étapes. À ce jour, seul un peu plus d'un tiers de la superficie a bénéficié d'un plan d'indemnisation approuvé. De nombreux ménages n'ont toujours pas été indemnisés en raison de problèmes liés au cadastre, de demandes d'ajustement de prix ou de leur volonté de récupérer l'intégralité de leurs biens.
Selon le camarade Bui Van Hien, responsable technique du comité de gestion du projet Hoa Binh, la prolongation des opérations de défrichement s'explique par le fait que de nombreuses parcelles n'ont pas encore reçu de nouveaux certificats après le remembrement ; certaines, bien qu'issues de forêts de production, ne font pas l'objet d'un inventaire précis ni d'une cartographie. Déterminer l'origine des terres s'avère donc complexe.
De plus, en raison de nombreux projets tels que la route Pheo - Che en 2001, la route Hoa Lac - Hoa Binh en 2014, les lignes électriques de 110 kV et 220 kV... de nombreuses limites de récupération ont été perdues, ce qui a entraîné des difficultés de mesure et d'élaboration de nouveaux plans de compensation.
De plus, dans le seul quartier des logements collectifs de la papeterie, 22 ménages sont dépourvus de documents valides, empêchant ainsi les autorités d'établir un plan d'indemnisation conforme à la réglementation. Certains ménages demandent l'application de nouveaux prix unitaires, d'autres refusent l'indemnisation partielle et exigent le remboursement intégral de leurs biens. Malgré le double versement de l'indemnisation pour les 300 premiers mètres du trajet, les habitants restent insatisfaits.
Des lacunes dans les registres fonciers sur de nombreuses périodes ont contraint les autorités à consacrer des mois à l'examen de chaque cas, entraînant des retards dans la cession des terrains sur près de 4 km à l'extrémité du tracé, ce qui a affecté directement l'avancement des travaux de construction.
Il est avéré que les lignes électriques de 0,4 kV et 35 kV ainsi que les postes de transformation situés sur le tracé du chantier constituent un obstacle majeur. Malgré un plan de déplacement, l'identification des actifs à indemniser se heurte à de nombreuses difficultés, car ce système, construit en 1979, ne dispose que de très peu de documents d'époque. La restructuration en cours du fonds foncier central ralentit encore davantage le traitement des dossiers.
L'entrepreneur accélère la construction
Malgré de nombreux obstacles, l'avancement des travaux des lots principaux demeure satisfaisant. Selon le rapport, le volume moyen atteint se situe entre 25 et 33 % pour ces lots, en fonction du site livré.
Par conséquent, les travaux du pont de Ngoi Mai sont désormais entièrement terminés. Le pont et les routes d'accès à ses deux extrémités sont ouverts à la circulation, constituant ainsi un point de connexion important du système de digues.
Sur les 6,2 premiers kilomètres de la digue, l'entrepreneur a quasiment achevé le pont de Ngoi Mong, construit de nombreux ponceaux importants, réalisé plus de 2,3 km de fondations dans la zone déblayée et coulé du béton sur plus d'un demi-kilomètre de chaussée. C'est le tronçon où les travaux ont le plus progressé à ce jour.
Concernant le renforcement en aval du pont Ngoi Mai, dont la réalisation est avancée à plus de 30 %, l'entrepreneur a achevé la construction de quatre sections arrière, le bassin de dissipation d'énergie et coulé plus de 5 000 panneaux de revêtement, ouvrages essentiels pour prévenir l'érosion pendant la saison des pluies. Le renforcement du pont Ngoi Tom devrait constituer la dernière étape de l'ensemble du projet. L'aire de préfabrication des poutres est terminée, la construction des poutres du pont est en cours et l'ancien pont est préparé pour sa démolition. Selon l'évaluation, malgré des progrès encourageants, le principal obstacle demeure l'accès au site. Sur de nombreux tronçons, les engins ne peuvent progresser qu'au ralenti, faute de terrain remis aux familles concernées.
Il n'y a pas de temps à perdre.
Selon le comité de gestion du projet Hoa Binh, face à l'urgence du projet, les services concernés doivent redoubler d'efforts sur tous les fronts pour accélérer la vérification de l'origine des terrains. Le comité populaire de la commune de Thinh Minh et du quartier de Ky Son dialogue avec chaque famille afin de résoudre les problèmes et de parvenir à un consensus. L'entrepreneur travaille sans relâche pour optimiser l'utilisation des terrains défrichés et accélérer ainsi le chantier.
Une fois achevée, la digue Pheo-Che sera non seulement un ouvrage de protection contre les inondations, mais aussi le symbole des efforts déployés pour surmonter les difficultés : surmonter des décennies d’arriérés dans les registres fonciers, les difficultés à créer un consensus au sein de la communauté et les difficultés à équilibrer les capitaux nécessaires au projet.
Mais surtout, c’est le désir d’une digue solide, assurant la sécurité des populations des deux côtés du fleuve et ouvrant de nouvelles perspectives de développement pour une terre riche en potentiel.
La course contre la montre se poursuit. Chaque mètre de digue achevé, chaque pile de pont érigée, nous rapproche de l'objectif de réduire les risques de catastrophes naturelles, de favoriser un développement durable et d'assurer une vie paisible aux populations en aval de la centrale hydroélectrique de Hoa Binh.
Hong Trung
Source : https://baophutho.vn/day-nhanh-nbsp-tien-do-nbsp-du-an-chong-sat-lo-ha-luu-thuy-nbsp-dien-hoa-binh-242948.htm
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