Utiliser les données des pics de crue historiques pour repenser la planification
Le matin du 28 novembre, l'Assemblée nationale a examiné en séance le projet de loi sur la planification (modifié) ; Ajustement du plan directeur national pour la période 2021-2030.
Lors de sa participation à la séance de commentaires, le délégué Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai) a suggéré que le plan directeur national, le plan de développement socio-économique , les projets et travaux clés, la planification urbaine et la planification régionale soient liés à la gestion des risques de catastrophe ; il convient d'investir davantage dans les systèmes de surveillance interrégionaux et interprovinciaux pour gérer les conséquences du passé.
Dans le même temps, M. An a déclaré que de nouvelles normes et de nouvelles données provenant des pics de crue historiques récents devraient être appliquées à la conception des systèmes de planification, en particulier ceux liés aux lacs et aux systèmes hydroélectriques.
« Il est nécessaire de revoir l'ensemble du système de petite hydroélectricité, d'évaluer le processus d'évacuation des crues afin d'éviter la situation où « le processus est correct mais les conséquences sont encore très graves » et de clarifier ce facteur dans le Plan directeur national », a suggéré le délégué Trinh Xuan An.

Délégué Trinh Xuan An (délégation de Dong Nai )
Partageant cet avis, le délégué Tran Hoang Ngan (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a déclaré que, lors de la mise à jour du Plan directeur national pour la période 2021-2030, il est nécessaire d'y ajouter des éléments prenant en compte la situation liée au changement climatique et aux phénomènes météorologiques de plus en plus extrêmes, qui causent des dégâts considérables.
Plus précisément, concernant les régions de la Côte Centre-Sud et des Hautes Terres Centrales, face aux graves ravages causés par les inondations actuelles, M. Ngan a suggéré de faire preuve d'une extrême prudence dans le développement des zones urbaines côtières.
Face à la réalité des inondations inattendues, notamment à Khanh Hoa, les délégués ont déclaré que les travaux de planification doivent garantir une capacité de prévention des catastrophes, en particulier dans la planification du logement.
Des lignes ferroviaires reliant les provinces à l'intérieur et entre elles dans certaines localités
Concernant l'ajustement du plan directeur national, le délégué Trinh Xuan An a déclaré que le pays tout entier est divisé en 6 régions socio-économiques et que chaque région a ses propres priorités de développement, mais que seule la région du Centre-Nord lie le développement socio-économique à la défense et à la sécurité nationales.
Le délégué An a proposé que toutes les régions de développement socio-économique doivent comporter un contenu visant à assurer et à lier le développement socio-économique à la défense et à la sécurité nationales, en particulier dans les régions frontalières.
Estimant qu'il est nécessaire de réajuster le contenu relatif à la garantie d'une défense et d'une sécurité nationales rigoureuses, les délégués ont déclaré qu'il est nécessaire d'intégrer la planification de la posture de défense dans la planification nationale, notamment dans le contexte de l'organisation de nouvelles limites administratives, de la fusion de provinces et de la mise en place de gouvernements locaux à deux niveaux.

Déléguée Tran Thi Hong Thanh (délégation de Ninh Binh)
Parallèlement, la déléguée Tran Thi Hong Thanh (délégation de Ninh Binh) a estimé qu'après la fusion des unités administratives, de nombreuses provinces de très grande taille avaient été formées, dans lesquelles la distance entre les anciennes capitales provinciales et les nouvelles capitales provinciales atteignait généralement plusieurs dizaines, voire des centaines de kilomètres.
Selon Mme Thanh, si seuls les réseaux ferroviaires nationaux principaux sont développés sans système de liaison intra-provincial et interprovincial, les habitants et les entreprises des nouvelles localités après la fusion seront toujours contraints de dépendre principalement des routes.
« Cela exerce une forte pression sur le réseau routier et autoroutier national et rend difficile la réalisation de l'objectif de réduction des coûts logistiques, ainsi que celui de transfert des transports de la route vers le rail », a déclaré Mme Thanh.
Partant de ce constat, le délégué Thanh a suggéré que dans la section d'orientation sur les chemins de fer, en plus du contenu relatif aux investissements dans les lignes ferroviaires clés, il soit nécessaire d'ajouter la phrase : « liaisons ferroviaires à l'intérieur de la province et entre les provinces dans certaines localités ».
Ce supplément crée un cadre légal permettant à l'industrie et à la planification provinciale, en fonction des besoins réels, de construire des lignes ferroviaires régionales et intraprovinciales appropriées.
Concentrez-vous sur les moteurs de croissance, ne dispersez pas vos ressources.
Expliquant les opinions des députés de l'Assemblée nationale, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que, conformément aux dispositions de la loi sur la planification, le plan directeur national est un plan stratégique qui détermine l'organisation de l'espace de développement du pays, avec une portée nationale et internationale et un caractère interrégional.
La planification accorde une attention particulière au zonage et à la connectivité régionale, notamment en identifiant les régions socio-économiques, les corridors économiques, les régions dynamiques, les pôles de croissance et les zones à développement limité.
Le plan directeur national définit le cadre infrastructurel du pays, développe le système urbain et rural, y compris les ports, les points d'accès internationaux, les infrastructures techniques et sociales interrégionales nationales et internationales, ainsi que les orientations d'investissement prioritaires pendant la période de planification.
Le ministre a déclaré que les informations détaillées concernant l'orientation du développement de chaque secteur, de chaque région, les liens intra-régionaux, les projets supplémentaires... seront présentées dans la planification de niveau inférieur.
Concernant l’orientation vers les régions dynamiques et défavorisées, le ministre a déclaré qu’actuellement, parmi les 6 régions socio-économiques, le Plan directeur national a identifié le rôle du delta du fleuve Rouge et de la région du Sud-Est comme étant les régions présentant le taux de croissance économique le plus élevé et les principaux moteurs de croissance du pays.

Ministre des Finances Nguyen Van Thang
Sur cette base, la planification concentre les ressources sur le développement des infrastructures, l'attraction des investissements, le développement des industries et des secteurs de pointe, et la création d'une dynamique de développement dans ces régions.
En outre, la planification accorde également une attention particulière aux zones défavorisées, en proposant de nombreuses solutions telles que la mise en place de mécanismes et de politiques spécifiques ; la prise en compte du développement culturel, de l'éducation, de la formation et des soins de santé ; l'amélioration de la qualité des ressources humaines ; et le développement progressif des zones défavorisées par la construction d'infrastructures les reliant aux centres et corridors économiques.
Le ministre Nguyen Van Thang a déclaré qu'il tirerait pleinement parti des avis sur le potentiel et les avantages des six régions motrices pour mettre à jour le Plan directeur national, tout en veillant à sa faisabilité, à sa concentration sur les points clés et en évitant sa dispersion ; en liant étroitement les objectifs de développement économique à la garantie de la défense et de la sécurité nationales, notamment dans les zones frontalières.
Source : https://vtv.vn/dbqh-de-xuat-ra-soat-toan-bo-he-thong-thuy-dien-nho-danh-gia-quy-trinh-xa-lu-100251128154235191.htm






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