Français Concernant le projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, le délégué Pham Duc An, président du Comité populaire provincial, délégué à l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh , a déclaré que dans la clause 1 de l'article 84 de la Constitution, la disposition devrait être conservée : L'Agence centrale de l'organisation membre du Front de la patrie du Vietnam a le droit de soumettre des projets de loi à l'Assemblée nationale et des projets d'ordonnances au Comité permanent de l'Assemblée nationale. Le délégué estime que la connotation du terme « Agence centrale d’une organisation membre du Front de la patrie du Vietnam » sera plus large que celle de l’organisme permanent situé au sein de l’agence du Front de la patrie du Vietnam. Ainsi, les droits des quatre principales agences du Front de la Patrie du Vietnam sont garantis.
L'article 110 du projet d'amendement à la Constitution stipule : Les unités administratives de la République socialiste du Vietnam comprennent les provinces, les villes gérées par le pouvoir central et les unités administratives situées sous les provinces et les villes gérées par le pouvoir central. Dans la clause 2, l'article 111 stipule en outre que des unités administratives et économiques spéciales sont créées par l'Assemblée nationale, mais ne précise pas à quel niveau se situe cette unité administrative. Il convient donc de clarifier cette disposition.
En outre, l'article 111 stipule également que « le gouvernement local comprend les conseils populaires et les comités populaires organisés en unités administratives adaptées aux caractéristiques des unités administratives et économiques rurales, urbaines, insulaires et spéciales telles que prescrites par l'Assemblée nationale ». Selon le délégué, il existe des unités spéciales, par exemple des îles qui sont des zones spéciales ou des unités administratives économiques, il n'est pas nécessaire d'avoir ces deux unités. Les délégués ont proposé que la création d’un mécanisme de zone économique spéciale à Van Don ne soit qu’une unité administrative. Il convient donc de stipuler que « l'Assemblée nationale doit préciser l'organisation du gouvernement local en unités administratives adaptées aux caractéristiques des unités administratives rurales, urbaines, insulaires et économiques spéciales », afin que l'Assemblée nationale puisse ensuite décider des questions spécifiques.
En ce qui concerne la loi sur l’organisation du gouvernement local (amendée), les délégués ont proposé d’étudier l’élargissement des zones économiques spéciales qui peuvent être situées aux frontières et sur les îles, en raison de leur nature très particulière. En ce qui concerne la loi sur les cadres et les fonctionnaires, l'article 1, clause 2, stipule l'application des règlements aux cadres et aux fonctionnaires des unités administratives économiques spéciales décidées par l'Assemblée nationale. Cela devrait être stipulé avec précision pour ne stipuler que des politiques spécifiques.
Participant au projet de résolution de l'Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la Constitution de 2013, la déléguée Do Thi Lan, vice-présidente de la Commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh, a proposé de conserver le droit d'interroger le Conseil populaire dans la Constitution. Le délégué a déclaré que l'Assemblée nationale et le Conseil populaire stipulent clairement que la fonction de surveillance comprend la fonction d'interrogatoire. L'interrogatoire est également une activité visant à garantir les droits de surveillance du Conseil populaire, de l'Assemblée nationale et de chaque député de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire dans la mise en œuvre des politiques et des lois des agences et organisations. L'interrogatoire vise également à obliger les agences à résoudre les problèmes liés aux pétitions des électeurs.
Le délégué a également demandé à l'Assemblée nationale et à l'organisme de rédaction d'étudier la suppression du droit de soumettre des lois aux syndicats, aux associations d'agriculteurs, aux syndicats de la jeunesse communiste Ho Chi Minh, aux syndicats de femmes et aux associations d'anciens combattants lorsqu'ils deviennent des organisations sociopolitiques sous le Front de la patrie du Vietnam.
Contribue également à ce contenu la déléguée Tran Thi Kim Nhung, membre permanent de la Commission du droit et de la justice de l'Assemblée nationale, déléguée de l'Assemblée nationale de la province de Quang Ninh estime que l’article 110 de la Constitution actuelle stipule clairement que les unités administratives de la République socialiste du Vietnam comprennent les niveaux provincial, de district et de commune, y compris les districts, les villes et les cantons. C'est pourquoi, héritant de cet esprit, l'article 110 révisé devrait également stipuler clairement que le gouvernement a des niveaux provincial et communal ; Une telle disposition garantira la logique du projet de résolution actuellement soumis à l’Assemblée nationale.
Concernant la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée) dans la clause 7, article 13 sur la décentralisation actuelle, dans le cas de donner le droit au Comité populaire provincial d'ajuster les règlements liés à la délivrance de documents pour ajuster le processus et les procédures de mise en œuvre flexible des tâches qu'il reçoit la décentralisation ou l'unité subordonnée au niveau de la commune reçoit la décentralisation ; doivent être clairement définis pour garantir leur mise en œuvre. Concernant le projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (amendé), les délégués ont proposé que la loi modifie la politique de connexion des cadres du niveau communal au niveau provincial, après avoir éliminé le niveau du district.
Participant aux commentaires sur la loi sur l'organisation du gouvernement local (amendée), la déléguée Nguyen Thi Thu Ha, chef adjointe de la délégation de l'Assemblée nationale provinciale, a approuvé les dispositions de l'article 2 sur les communes - unités administratives dans les zones rurales, les quartiers - unités administratives dans les zones urbaines et les zones spéciales - unités administratives dans les îles. Toutefois, les îles doivent être comprises comme l’ensemble de la mer et de l’espace aérien situés dans cette zone. Par exemple, un archipel ou un groupe d’îles ainsi qu’une zone côtière. Il est donc nécessaire de préciser plus clairement que la zone économique spéciale est une unité administrative dans une zone insulaire.
Comme actuellement à Quang Ninh avec Co To et Van Don, il n'est pas possible de gérer seulement chaque île mais aussi la surface de l'eau environnante et les zones côtières. Les délégués ont également proposé de continuer à promouvoir la décentralisation et la délégation entre les agences centrales et locales de l’État ; entre le gouvernement local provincial et le gouvernement local communal ; Décentraliser les tâches et les pouvoirs du Comité populaire et du Président du Comité populaire pour assurer un fonctionnement fluide et efficace. En outre, les délégués ont également apporté des commentaires supplémentaires sur un certain nombre de dispositions du projet de résolution de l’Assemblée nationale modifiant et complétant un certain nombre d’articles de la Constitution de 2013 ; Projet de loi sur les cadres et les fonctionnaires (modifié).
Source : https://baoquangninh.vn/dbqh-tinh-quang-ninh-tham-gia-gop-y-vao-3-du-an-luat-3356928.html
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