Cependant, en réalité, cette subvention ne répond pas aux besoins de base des travailleurs après avoir perdu leur emploi.
Les subventions ne suffisent pas à couvrir les frais de subsistance.
Depuis plus de 3 mois, M. Vo Van Hai a perdu son emploi parce que la société par actions de construction Toan Cau (située dans le quartier de Khuong Trung, district de Thanh Xuan) a réduit son personnel. Ne trouvant pas de nouvel emploi, il a demandé une assurance chômage.
M. Vo Van Hai a déclaré : « Je paie une assurance chômage de 8 millions de VND par mois depuis 12 ans et 3 mois. Je reçois donc chaque mois 4,8 millions de VND d'allocations chômage, avec une durée maximale d'indemnisation de 12 mois. Cependant, ce montant ne me suffit pas à couvrir mes frais de subsistance. »
Mme Hoang Thi Thuy, une employée d'une entreprise privée de la commune de Mai Dinh (district de Soc Son), a partagé après avoir quitté son emploi : « Selon la réglementation, l'allocation d'assurance chômage est de 60 %, mais l'entreprise pour laquelle je travaillais ne payait que le salaire minimum régional, donc lorsque j'ai quitté mon emploi, je recevais environ 3 millions de VND par mois. »
Dans une situation similaire, Mme Le Thi My Lan, ouvrière du textile dans la commune de Kim Chung (district de Hoai Duc), a témoigné : « L’entreprise versait des allocations chômage aux travailleurs, mais comme les affaires étaient difficiles, au moment où j’ai quitté mon emploi, l’entreprise devait encore des cotisations et n’avait pas encore clôturé son compte. Je n’ai donc pas perçu d’allocations chômage. »
Conformément à la réglementation, les salariés ont droit à une subvention égale à 60% du salaire mensuel moyen pour les cotisations d'assurance chômage au cours des 6 mois consécutifs précédant la cessation de travail, mais ne dépassant pas 5 fois le salaire de base ou le salaire minimum régional.
Expliquant cette question, le chef du département de l'assurance chômage (département de l'emploi, ministère de l'Intérieur ) Tran Tuan Tu a déclaré : « L'une des raisons pour lesquelles l'assurance chômage n'est pas vraiment une « bouée de sauvetage » pour les travailleurs est que le niveau de cotisation ne reflète pas avec précision le revenu réel.
Par exemple, un ouvrier du textile peut gagner plus de 10 millions de VND par mois, mais l'entreprise ne déclare que 6 millions de VND de salaire à l'assurance chômage. Ainsi, même si le taux d'allocation est de 60 %, le montant réel reçu n'est que d'environ 3,6 millions de VND/mois. Ce paradoxe existe depuis longtemps, ce qui fait souffrir les travailleurs lorsqu'ils perdent leur emploi, et les allocations d'assurance chômage ne suffisent pas à assurer un niveau de vie minimum.
Il faut augmenter le niveau des subventions
Après 16 ans de mise en œuvre (depuis 2009), la politique d'assurance chômage révèle de nombreuses lacunes. Il est urgent d’améliorer la politique afin que l’assurance chômage devienne véritablement une « bouée de sauvetage » pour les travailleurs au lieu de simplement leur fournir un soutien temporaire.
« Les allocations chômage doivent aider les travailleurs à maintenir leur niveau de vie tout en cherchant un emploi ou en apprenant un métier après une perte d'emploi. Si la politique de cotisation n'est pas adaptée, il sera très difficile d'inciter les travailleurs à participer », a déclaré Ho Thi Kim Ngan, directrice adjointe du Département des relations de travail ( Confédération générale du travail du Vietnam ).
Partageant le même point de vue, la directrice adjointe du Centre de services pour l'emploi (Département de l'Intérieur de Hanoi), Nguyen Thi Thanh Lieu, a déclaré : « La résolution du problème des allocations de chômage n'est qu'une partie de la supériorité de l'assurance chômage, l'objectif important à long terme est la politique visant à aider les travailleurs à trouver rapidement un emploi et à retourner sur le marché du travail ».
Pour surmonter les limitations ci-dessus, lors de la neuvième session de la XVe Assemblée nationale, lors de la discussion du projet de loi sur l'emploi (amendé), les députés de l'Assemblée nationale ont mentionné de nombreux nouveaux contenus pour promouvoir la supériorité de cette politique. Il s’agit de lier étroitement l’assurance chômage à la reconversion professionnelle, à l’aide à la recherche d’emploi, à l’élargissement du champ de participation et à l’application de la technologie numérique dans le traitement des dossiers...
Le délégué Thach Phuoc Binh (délégation de Tra Vinh) a déclaré : « La loi stipule que le niveau des allocations chômage est de 60 % du salaire mensuel moyen, ce qui est trop bas et ne permet pas de garantir le niveau de vie des travailleurs sans emploi et sans revenus. Il est nécessaire d'ajuster le niveau des allocations chômage pour le porter à environ 65 % du salaire moyen. En cas de crise économique ou d'épidémie, le gouvernement est autorisé à augmenter le niveau des allocations pour les travailleurs jusqu'à un maximum de 75 %. »
En outre, l’assurance chômage n’est actuellement obligatoire que pour les travailleurs sous contrat, tandis que des dizaines de millions de travailleurs informels n’y ont pas accès. Ha Sy Dong, délégué à l'Assemblée nationale (délégation de Quang Tri), a exprimé son opinion : « Les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public sont également des travailleurs et peuvent se retrouver au chômage lors de la rationalisation de l'appareil et des réductions d'effectifs. La politique de l'emploi prévue dans le projet de loi doit tenir compte de ce groupe afin de garantir la sécurité sociale et l'équité entre les travailleurs. »
Il est prévu que le projet de loi sur l'emploi (amendé) soit adopté par l'Assemblée nationale le 11 juin. C'est l'occasion de faire évoluer les politiques d'assurance chômage d'un soulagement passif à un soutien actif, d'une sécurité à court terme à un levier de reprise à long terme, en aidant les travailleurs à se sentir en confiance et à avoir les conditions pour stabiliser leur vie.
Source : https://hanoimoi.vn/de-bao-hiem-that-nghiep-thuc-su-la-phao-cuu-sinh-704078.html
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