Proposition d'ajouter des « droits syndicaux » pour deux catégories de travailleurs dans le projet de loi sur les syndicats (amendé)

Aujourd'hui (18 juin), la 7e session de la 15e Assemblée nationale a passé la matinée à travailler à la salle Dien Hong pour discuter du projet de loi sur les syndicats (amendé). Lors d'un discours en direct au Parlement, Mme Nguyen Thi Lan Anh, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Lao Cai , a exprimé son opinion.

Séance matinale du 18 juin de l'Assemblée nationale à la salle Dien Hong.

Français Participant à l'article 5 « Règlement sur le droit de créer, d'adhérer et de gérer des syndicats », le délégué Lan Anh a proposé de choisir l'option 1 : « Les travailleurs vietnamiens travaillant dans des unités qui utilisent de la main-d'œuvre ou travaillent sans relations de travail sur le territoire du Vietnam, ont le droit de créer, d'adhérer et de fonctionner dans l'organisation syndicale vietnamienne » et « Les travailleurs étrangers travaillant dans des unités qui utilisent de la main-d'œuvre sur le territoire du Vietnam, travaillant sous un contrat de travail d'une durée de 12 mois ou plus, ont le droit d'adhérer au syndicat vietnamien et de gérer des syndicats au niveau du syndicat de base » ; « L’ordre et les procédures de création, d’adhésion et de fonctionnement des syndicats sont conformes aux dispositions de la Charte des syndicats du Vietnam ».

La déléguée Nguyen Thi Lan Anh a parlé de la rédaction de la loi sur les syndicats (modifiée).

Expliquant son choix, la déléguée Nguyen Thi Lan Anh a déclaré que l'ajout de « droits syndicaux » à deux catégories de travailleurs comme dans le projet de loi sur les syndicats (amendé) est extrêmement important pour protéger les droits et intérêts légitimes des sujets et est conforme à la Convention internationale de 1996 de l'Assemblée générale des Nations Unies sur les droits civils et politiques dont le Vietnam est membre.

Cependant, le délégué Lan Anh a également déclaré que, pour accroître la persuasion, il est recommandé que l'agence de rédaction continue de réviser, d'évaluer soigneusement l'impact et de demander l'avis des sujets concernés, qui sont les organisations syndicales dans les entreprises, et en même temps d'ajuster et de compléter la Charte syndicale en conséquence, en particulier les conditions et les normes pour les travailleurs étrangers.

L'Assemblée nationale a discuté dans la salle le matin du 18 juin du projet de loi sur les syndicats (amendé).

Concernant « La question de la gestion et de l'utilisation des finances syndicales » (article 30), le délégué Lan Anh a accepté de modifier les réglementations relatives aux finances syndicales afin d'institutionnaliser rapidement les exigences du Parti, de surmonter les lacunes et les limitations et de contribuer à améliorer la qualité et l'efficacité du travail de financement des syndicats dans la nouvelle période. Toutefois, il est recommandé que le Comité de rédaction clarifie certains contenus de l'article 29 du projet de loi sur les syndicats (modifié) concernant la détermination que les finances des syndicats sont constituées de 4 sources de revenus sans définir et séparer clairement le contenu des dépenses de chaque source différente pour garantir des dépenses publiques, transparentes et appropriées.

L'article 30, clause 2, du projet de loi sur les syndicats (modifié) propose 2 options pour déterminer l'utilisation des fonds syndicaux ( Option 1 : charger le gouvernement de préciser le taux d'utilisation des fonds syndicaux entre le syndicat supérieur et le syndicat de base et l'organisation des salariés de l'entreprise . Option 2 : déterminer spécifiquement que le syndicat supérieur utilise 25 %, le syndicat de base et l'organisation des salariés de l'entreprise utilisent 75 % ) . La déléguée Nguyen Thi Lan Anh a déclaré que la répartition de l'utilisation des fonds syndicaux entre le syndicat de niveau supérieur, le syndicat de base et l'organisation des employés de l'entreprise est une question importante, exigeant la transparence dans la gestion et l'utilisation des finances syndicales.

Le délégué a également déclaré que le pourcentage spécifique ne devrait pas être spécifié dans la loi, mais que le gouvernement devrait le préciser pour l'adapter aux conditions socio-économiques et à la situation de création des organisations de travailleurs dans les entreprises afin de garantir la flexibilité et l'adéquation à la réalité.

La loi sur les syndicats attire une attention particulière de la part des députés actuels de l’Assemblée nationale.

En ce qui concerne la relation avec la loi sur le logement, l'article 4 de l'article 80 de la loi sur le logement (modifiée) de 2023 a ajouté un certain nombre de réglementations sur les responsabilités de la Confédération générale du travail du Vietnam pour investir dans la construction de logements sociaux pour les travailleurs et les ouvriers. Toutefois, le projet de loi sur les syndicats (amendé) n’a pas encore complété les devoirs et pouvoirs des syndicats vietnamiens en général et de la Confédération générale du travail du Vietnam en particulier concernant ce contenu.

Le projet de loi sur les syndicats (modifié) n’a pas encore proposé de plan de gestion et d’utilisation des ressources financières des syndicats pour investir dans la construction de logements sociaux afin de garantir la transparence, la rationalité et l’égalité entre les bénéficiaires. Parallèlement, il n’existe aucun mécanisme permettant aux travailleurs et aux ouvriers dans le besoin qui remplissent les conditions prescrites par la loi d’accéder au logement social. Il est recommandé que l'agence de rédaction étudie et révise afin de compléter les réglementations relatives à l'investissement dans la construction de logements sociaux dans le projet de loi sur les syndicats (modifié) afin d'assurer la cohérence et la cohérence avec les dispositions de la loi sur le logement (modifiée).

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