Le ministère de l'Éducation et de la Formation a envoyé au gouvernement une soumission sur le projet d'amendement et de complément à un certain nombre d'articles du décret 81 (publié en 2021) réglementant le mécanisme de collecte et de gestion des frais de scolarité dans les universités et les localités à l'échelle nationale.
Dans sa proposition, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose au gouvernement d'autoriser la mise en œuvre du décret 81, mais de reporter d'un an la mise en œuvre de la feuille de route relative aux frais de scolarité dans les universités publiques, tout en maintenant la stabilité des frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire, l'enseignement général et l'enseignement professionnel. Si un établissement augmente accidentellement les frais de scolarité pour l'enseignement préscolaire, l'enseignement général et l'enseignement professionnel, le budget devra compenser cette augmentation.
Le ministère de l’Éducation et de la Formation a proposé que partout où les frais de scolarité pour l’enseignement préscolaire public, l’enseignement général et l’enseignement professionnel ont été augmentés, l’État doit compenser cette augmentation.
Plus précisément, pour l'enseignement préscolaire et général, les écoles qui n'ont pas encore couvert leurs dépenses régulières maintiendront les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 au même niveau que les frais de scolarité pour l'année scolaire 2021-2022 émis par le Conseil populaire provincial et appliqués localement.
Pour les écoles qui ont assuré des dépenses régulières et d'investissement, l'école établira des frais de scolarité basés sur des normes économiques et techniques et des normes de coûts, et les soumettra au Comité populaire pour examen et approbation par le Conseil populaire provincial.
Pour l'enseignement professionnel, les frais de scolarité des établissements publics resteront stables à compter de l'année scolaire 2023-2024, au niveau de l'année scolaire 2022-2023 fixé par l'établissement. L'État versera une compensation pour l'exonération et la réduction des frais de scolarité en fonction du niveau réel des frais de scolarité de l'établissement d'enseignement professionnel, jusqu'au plafond maximal des frais de scolarité pour l'année scolaire 2022-2023 pour les établissements publics d'enseignement professionnel n'ayant pas encore couvert leurs dépenses courantes et d'investissement.
Si les Conseils populaires des provinces et les établissements d'enseignement ont publié des cadres ou des niveaux de frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024, conformément aux dispositions du décret 81, avec des frais de scolarité en hausse par rapport à l'année scolaire 2021-2022, le budget local assurera la différence d'augmentation par rapport aux frais de scolarité perçus pour l'année scolaire 2021-2022. Le niveau de soutien à chaque établissement d'enseignement sera étudié et décidé par la localité.
Dans le cas où le Conseil populaire provincial et les établissements d'enseignement ont publié un cadre de frais de scolarité ou un niveau de perception des frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 conformément aux dispositions du décret 81 avec des frais de scolarité augmentés par rapport à l'année scolaire 2021-2022 mais que le budget local ne garantit pas la différence supplémentaire par rapport au niveau de perception des frais de scolarité pour l'année scolaire 2021-2022, des ajustements doivent être effectués conformément aux réglementations du gouvernement modifiant et complétant le décret 81.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation a indiqué que les conseils populaires de certaines provinces et villes ont adopté des résolutions concernant les frais de scolarité pour l'année scolaire 2023-2024 (en hausse par rapport à 2021-2022). Cependant, les municipalités n'ont pas encore adopté de résolution concernant le soutien aux frais de scolarité, de sorte que les frais de scolarité à payer par les étudiants augmenteront par rapport à ceux de l'année scolaire 2021-2022. Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation a proposé de compléter le règlement susmentionné afin de garantir que les frais de scolarité à payer par les étudiants pour l'année scolaire 2023-2024 n'augmentent pas par rapport à ceux de l'année scolaire 2021-2022.
Il est connu que, conformément au décret 81, pour l'enseignement préscolaire et général, à compter de l'année scolaire 2023-2024, le cadre des frais de scolarité sera ajusté à un taux adapté aux conditions socio-économiques locales, au taux de croissance de l'indice des prix à la consommation, au taux de croissance économique annuel et à la capacité de paiement de la population, sans dépasser 7,5 % par an. Afin de maintenir la stabilité des frais de scolarité, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose de modifier ce règlement dans le sens mentionné ci-dessus.
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