Proposition d'augmentation des salaires des fonctionnaires et agents de la fonction publique à compter du 1er janvier 2026

(Dan Tri) - Les délégués de l'Assemblée nationale ont proposé que le gouvernement ajuste prochainement l'augmentation du salaire de base à compter du 1er janvier 2026, afin d'assurer les conditions de vie et de maintenir la motivation des fonctionnaires de base et des agents de la fonction publique.

Le matin du 29 octobre, l'Assemblée nationale a débattu en séance de la situation socio -économique en 2025.

Les délégués ont déclaré qu'outre les résultats exceptionnels obtenus en matière de développement économique, de réforme institutionnelle et de rationalisation de l'appareil, il convenait de donner la priorité à la réforme des politiques salariales et d'indemnités des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public au niveau local, afin d'assurer leurs conditions de vie et de maintenir leur motivation à servir la population.

L'Assemblée nationale a discuté dans l'hémicycle de la situation socio-économique en 2025 (Photo : NA).

« On ne peut pas laisser les militants de base se contenter de la foi et de nouilles instantanées. »

Le délégué Tran Van Tuan (délégation de Vinh Long) a déclaré que, dans un contexte mondial instable, le Vietnam reste comparable à « une mer calme au milieu d'une tempête ». Le Vietnam a enregistré de nombreux résultats positifs : la croissance du PIB a atteint environ 7,85 % au cours des neuf premiers mois de l'année, l'inflation est maîtrisée à 3,27 %, les exportations ont progressé de plus de 16 % et les recettes budgétaires ont augmenté de 30,5 % par rapport à la même période en 2024.

Il a estimé que, parallèlement à la stabilité macroéconomique, la réforme institutionnelle et la rationalisation des services ont marqué un tournant décisif. Le modèle de gouvernement local à deux niveaux a été mis en œuvre dans 34 provinces et villes, de même qu'une série de lois importantes telles que la loi foncière (modifiée), la loi sur le logement, la loi sur les transactions immobilières, la loi sur l'organisation du gouvernement local, etc., qui ont constitué un cadre juridique solide pour cette nouvelle phase de développement.

Cependant, selon M. Tuan, les électeurs de tout le pays ont exprimé le souhait que le Parti et l'État accordent plus d'attention à la politique salariale et aux conditions de vie des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public - ceux qui supportent la plus grande partie du travail de l'appareil d'État.

« Après près de quatre mois de mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, notre appareil administratif s'est allégé en termes de points de contact, mais s'est alourdi en termes de travail. Les agents de terrain doivent se déplacer plus loin, travailler davantage, mais leur revenu n'est toujours pas… meilleur », a-t-il déclaré.

Délégué Tran Quoc Tuan, délégation de Vinh Long (Photo : NA).

M. Tuan a déclaré que, selon le résumé des pétitions des électeurs envoyées à cette session, de nombreuses localités telles que Quang Tri, Binh Thuan, Vinh Long ont indiqué qu'après la fusion des unités administratives, les fonctionnaires communaux devaient se déplacer plus loin alors que les indemnités de voyage et de service public n'avaient pas été ajustées.

Les électeurs des provinces de Nghe An, Lam Dong et Dong Thap ont également demandé des politiques de soutien aux zones fusionnées, car le coût de la vie, le loyer des logements et les frais de déplacement ont augmenté, entraînant une baisse du revenu réel de 10 à 12 % par rapport à avant.

« Ces réflexions ne sont pas seulement des chiffres ou des recommandations techniques, mais la voix sincère des fonctionnaires et employés du secteur public », a déclaré M. Tuan, soulignant que si la vie des fonctionnaires n'est pas garantie, l'efficacité de la mise en œuvre des politiques sera difficile à atteindre.

Il a fait valoir que le salaire de base de 2,34 millions de VND/mois appliqué depuis le 1er juillet 2024 n'est plus adapté au coût de la vie actuel.

« Avec ce salaire, même avec un coefficient élevé, le revenu réel de nombreux jeunes fonctionnaires suffit à peine à couvrir les dépenses du début du mois jusqu'au 20, et les 10 derniers jours du mois doivent… se faire à l'aide de la chance et de nouilles instantanées », a-t-il déclaré.

Compte tenu de cette réalité, les délégués recommandent vivement à l'Assemblée nationale et au gouvernement d'envisager d'ajuster l'augmentation du salaire de base à compter du 1er janvier 2026, au lieu du milieu de l'année comme auparavant.

« Il ne s'agit pas simplement d'une question de salaire, mais d'un message du peuple, d'un besoin fondamental de dynamiser l'appareil d'État. Ce n'est que lorsque les fonctionnaires auront de quoi vivre qu'ils se sentiront en sécurité dans leur travail. Ceux qui ne seront pas accablés par le manque de nourriture et de vêtements pourront contribuer librement », a souligné M. Tuan.

Un nouveau gouvernement efficace doit aller de pair avec le régime.

Le délégué Duong Van Phuoc (délégation de Da Nang) a déclaré que le modèle de gouvernement à deux niveaux avait initialement fait ses preuves, mais que sa mise en œuvre présentait encore de nombreuses difficultés, notamment au niveau communal. La lenteur et le manque d'uniformité de nombreux documents d'orientation ont engendré une confusion locale quant à la décentralisation des recettes et des dépenses budgétaires, ainsi que des investissements dans la construction.

D'après M. Phuoc, l'infrastructure technique et les technologies de l'information au niveau local restent insuffisantes. De nombreuses communes montagneuses ne bénéficient pas d'une couverture 4G stable, ce qui complique le déploiement des services publics en ligne. En particulier, le personnel et les agents de terrain voient actuellement leur charge de travail multipliée par deux ou trois par rapport à avant, sans que leur rémunération ni leurs indemnités n'aient été revalorisées, ce qui ne constitue pas une motivation suffisante.

« Je propose que le gouvernement mette rapidement en place un mécanisme salarial approprié pour attirer des cadres souhaitant travailler à long terme dans les zones reculées et insulaires, tout en investissant massivement dans l'infrastructure numérique et la formation professionnelle du personnel de base », a-t-il déclaré.

Délégué Duong Van Phuoc, délégation de Da Nang (Photo : NA).

Lier la réforme salariale à la qualité de l'appareil

Partageant le même avis, le délégué Mai Van Hai (délégation de Thanh Hoa) a déclaré que la réforme salariale devait être liée à une amélioration institutionnelle et à une meilleure qualité du personnel. Selon lui, le modèle de gouvernement à deux niveaux constitue une réforme profonde, contribuant à rationaliser l'organisation, à réduire les effectifs et à améliorer l'efficacité opérationnelle, mais imposant également de nouvelles exigences en matière de rémunération des fonctionnaires.

« Le gouvernement doit rapidement définir les postes à pourvoir, élaborer des politiques salariales et d’indemnités et évaluer les fonctionnaires en fonction de leurs résultats. C’est une condition préalable au bon fonctionnement du nouveau modèle », a-t-il déclaré.

Le délégué Hai a également souligné l'importance de l'application de la transformation numérique et de l'intelligence artificielle dans la gestion administrative, contribuant ainsi à réduire la pression sur les infrastructures et à améliorer la productivité du travail dans le secteur public.

Source : https://dantri.com.vn/noi-vu/de-nghi-tang-luong-voi-can-bo-cong-chuc-ngay-tu-112026-20251029090404158.htm