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Proposition d'inspection complète du développement du logement social

Việt NamViệt Nam09/10/2024

Citant l'opinion selon laquelle les logements sociaux sont en réalité achetés, vendus, échangés et loués principalement par des personnes riches, voire des étrangers, et non par des travailleurs ou des ouvriers, le Comité économique a proposé que le gouvernement mène une inspection complète du développement des logements sociaux au cours des dernières années pour trouver des solutions efficaces et étudier des mesures fortes contre les violations des politiques et des lois sur le logement social.

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, rend compte lors de la réunion de la Commission permanente de l'Assemblée nationale le matin du 9 octobre. (Photo : DUY LINH)

Les procédures compliquées et la spéculation rendent difficile l’accès au logement social pour les personnes dans le besoin.

Rapport sur l'examen des résultats de la mise en œuvre du Plan de développement socio-économique 2024 lors de la 38e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale Le matin du 9 octobre, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le marché immobilier avait montré des signes de reprise mais qu'il était toujours confronté à des difficultés.

L'agence d'inspection a déclaré que depuis le début de 2024, les prix des appartements dans le centre ou la banlieue de Hanoi ont enregistré une augmentation soudaine.

Selon le Comité économique, certains pensent que la principale raison réside dans la rareté de l'offre d'appartements à Hanoï. Le nombre de projets s'est considérablement réduit ces dernières années, tandis que la demande, notamment des jeunes familles, reste très forte.

La structure des produits sur le marché est déséquilibrée lorsque le segment des appartements abordables est rare, ce qui entraîne une hausse des prix des appartements dans les segments primaire et secondaire, rendant difficile l'accès aux personnes ayant de réels besoins en matière de logement.

« Même pour le logement social, il existe actuellement une situation où les personnes dans le besoin ne peuvent pas acheter en raison de procédures compliquées et de spéculation, avec une énorme différence de prix entre le prix de vente enregistré par l'investisseur auprès de l'État et le prix de vente réel.

« Il existe des opinions selon lesquelles les logements sociaux sont en réalité achetés, vendus, échangés et loués principalement par des personnes riches, voire étrangères, et non par des travailleurs, des ouvriers ou des personnes ayant de réels besoins pour ce type de logement », indique le rapport d'inspection.

Le Comité économique a cité des informations des médias et de l'opinion publique reflétant la réalité de nombreux étrangers louant et vivant dans des projets de logements sociaux à Bac Giang et Bac Ninh - deux capitales industrielles du nord.

Les zones où vivent de nombreux étrangers sont Evergreen Bac Giang, Van Trung, Noi Hoang (Bac Giang), Kinh Bac, V-city, Cat Tuong et Thong Nhat (Bac Ninh). Le ministère de la Construction a envoyé un document demandant aux comités populaires des provinces de Bac Giang et Bac Ninh d'inspecter la situation des étrangers locataires et résidant dans les logements sociaux de la région.

Par conséquent, le Comité économique recommande au gouvernement de mener une inspection complète du développement du logement social au cours des dernières années afin de trouver des solutions efficaces, et d’étudier et de prendre des mesures énergiques contre les violations des politiques et des lois sur le logement social.

Parallèlement à la hausse soudaine des prix des appartements, l'agence d'inspection de l'Assemblée nationale a déclaré que la réalité est que les prix des terrains dans les quartiers du centre-ville et de la banlieue de Hanoi ont montré des signes d'augmentation rapide à nouveau, en particulier dans les quartiers avec des informations sur la mise à niveau vers les quartiers.

S'exprimant lors de la réunion, citant le fait que les prix de l'immobilier et des appartements ont été poussés à un tel niveau que les travailleurs ont du mal à y accéder, la présidente du Comité judiciaire, Le Thi Nga, a suggéré que le gouvernement devrait demander aux agences compétentes de bien gérer les prix, aidant ainsi le marché immobilier à fonctionner de manière stable. (Photo : DUY LINH)

Récemment, une série d'enchères dans des quartiers périphériques de Hanoï a suscité un vif intérêt sur le marché. Plus précisément, dans le quartier de Hoai Duc, des centaines d'investisseurs ont participé à une vente aux enchères qui a duré toute la nuit, faisant grimper le prix de plus d'une douzaine de parcelles gagnantes à plus de 100 millions de VND/ . La parcelle la plus chère a été vendue à plus de 133 millions de VND/ m². - 18 fois le niveau de départ.

Certaines de ces enchères ont attiré des milliers de candidatures, soit plus de dix fois le nombre de parcelles vendues, et les enchères gagnantes étaient également des dizaines de fois supérieures au prix de départ. L'abandon des dépôts après l'adjudication a eu un impact négatif sur le niveau des prix et le marché immobilier.

En outre, la situation de monopole, l’inflation des prix, la création de vagues et la spéculation foncière font grimper les prix des terrains, ce qui fait que les achats et les ventes se font presque exclusivement entre spéculateurs.

Le rapport d'audit indique également que dans de nombreuses zones suburbaines des grandes villes, le taux d'occupation après « division et vente de terrains » n'est que de 5 % ; ce qui signifie qu'après de nombreuses années de division et de vente de 100 parcelles de terrain, seules 5 parcelles ont été utilisées (pour construire des maisons), tandis que les 95 parcelles restantes ont été abandonnées, entraînant un gaspillage de ressources sociales.

La question du parc immobilier inachevé mérite également d'être prise en compte : des milliers de maisons, d'une valeur totale considérable, sont abandonnées depuis des décennies ; de nombreuses nouvelles zones urbaines présentent un faible taux d'appartements occupés. Parallèlement, les personnes ayant un réel besoin d'acheter des maisons et des terrains doivent verser des sommes considérables aux spéculateurs.

« Ces problèmes peuvent avoir des conséquences négatives sur le développement socio-économique du pays. C'est pourquoi certains estiment qu'il est temps de considérer la terre comme un moyen de production privilégié pour la société, plutôt que comme une marchandise à vendre et à acheter. Des solutions efficaces pourront alors être trouvées pour résoudre définitivement cette situation », selon le Comité économique.

Traiter en urgence les projets de logements sociaux présentant des problèmes juridiques

Auparavant, le 23 septembre 2024, lors de la 37e session, la Commission permanente de l'Assemblée nationale avait donné son avis sur les résultats du suivi thématique de « Mise en œuvre des politiques et des lois sur la gestion du marché immobilier et le développement du logement social de 2015 à fin 2023 ».

La Commission permanente de l’Assemblée nationale a demandé au gouvernement de compléter et de compléter rapidement les propositions et de recommander des solutions plus spécifiques pour remédier aux lacunes et aux limitations mentionnées dans le rapport de supervision, en garantissant la faisabilité et la conformité avec la nature de la résolution de supervision.

Scène de la 37e session du Comité permanent de l'Assemblée nationale. (Photo : Duy Linh)

Il s'agit notamment de propositions et de recommandations concrètes pour résoudre la mise en œuvre des projets immobiliers bloqués et prolongés, de solutions pour contrôler les flux de crédit immobilier, la mise en œuvre des obligations des entreprises émettant des obligations d'entreprise et la mise en œuvre du projet « Investir dans la construction d'au moins 1 million de logements sociaux pour les personnes à faibles revenus et les travailleurs des parcs industriels au cours de la période 2021-2030 ».

A cela s'ajoute la simplification des procédures d'achat, de location et de location de logements sociaux, la simplification des procédures pour le paquet de crédit de 120 000 milliards de VND ; la réduction des prix des logements sur le marché pour assurer la sécurité sociale des personnes, l'accent étant mis sur l'élimination des difficultés et des obstacles dans les projets, la rénovation et la construction d'anciens appartements, le perfectionnement des réglementations sur la gestion et l'utilisation des terres dans le processus d'actionnarisation des entreprises publiques.

Dans le même temps, le gouvernement gère de manière urgente et décisive les projets immobiliers et de logements sociaux qui sont confrontés à des difficultés, des problèmes juridiques et des retards en raison d'une mise en œuvre prolongée et de nombreux changements de loi au fil du temps, sur la base d'une évaluation complète des avantages, des coûts et de la faisabilité de la solution pour protéger les droits légitimes des personnes et des entreprises, libérant ainsi des ressources pour le marché immobilier.

Pour les projets ayant reçu des conclusions des autorités compétentes concernant les solutions, il est recommandé de finaliser rapidement les documents de proposition et de les soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine session. Pour les autres projets, il est recommandé de poursuivre l'examen, la classification et l'élaboration des solutions, et de publier les solutions appropriées conformément aux autorités compétentes. Dans les cas dépassant les limites des autorités compétentes, il est recommandé de soumettre un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision à l'Assemblée nationale.


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