La nouvelle province de Phu Tho n'est pas seulement un nom purement géographique, elle revêt également une responsabilité stratégique dans le développement de la région montagneuse et du centre du pays. Dans ce processus, la planification joue un rôle de boussole stratégique, non seulement pour aller dans la bonne direction, mais aussi pour ne pas manquer d'opportunités.
L'ancienne infrastructure urbaine de Vinh Phuc est investie et développée dans une direction synchrone et moderne grâce à un travail de planification en avance d'un pas.
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L'organisation et la rationalisation de l'appareil constituent une avancée stratégique majeure de notre Parti et de notre État à l'heure actuelle. En particulier, la fusion des trois provinces de Vinh Phuc, Phu Tho et Hoa Binh au sein de la nouvelle province de Phu Tho est considérée comme une avancée audacieuse en matière de gestion administrative, de gestion économique et d'organisation de l'espace de développement. Cependant, selon de nombreux experts économiques, une telle audace ne constituera un véritable tournant que si la planification est approfondie, systématique et à long terme, et si elle est empreinte d'une forte innovation.
Actuellement, la province de Phu Tho est en train de lancer la planification provinciale pour la période 2026-2035, avec une vision jusqu'en 2050. Il ne s'agit pas simplement d'additionner les trois anciens plans, mais d'une nouvelle symphonie de planification qui doit être recomposée sur des fonds musicaux très différents en termes de géographie, de population, d'économie et de valeurs identitaires.
Les trois axes sous-régionaux initialement proposés sont l'axe économique dynamique oriental (allant de Vinh Yen à la vieille ville de Hoa Binh en passant par Viet Tri) ; la région éco-culturelle occidentale et la région agro-sylvo-pastorale de haute technologie du Nord. Chaque région, si elle sait valoriser ses atouts et établir des liens judicieux, ne sera plus une région « concave » en termes de planification, comme certaines zones précédentes, mais deviendra un moteur pour un système administratif et économique sain et durable.
L'ancienne province de Phu Tho peut être considérée comme la « grande sœur » des trois provinces, tant par sa richesse culturelle que par son patrimoine historique et son expérience en matière d'urbanisme. Avec l'ancienne ville de Viet Tri comme centre, la province a relativement bien orienté son développement vers les services, l'industrie et le tourisme. Cependant, force est de constater que des difficultés d'investissement persistent, que la planification est insuffisante ou qu'il n'existe pas de lien entre les zones urbaines, rurales et montagneuses.
La planification de qualité des lotissements centraux crée une apparence spacieuse et moderne pour la zone urbaine de l'ancienne province de Phu Tho.
L'ancienne province de Vinh Phuc était largement considérée comme un exemple typique de planification industrielle réussie. Des zones industrielles comme Khai Quang, Ba Thien et Thang Long Vinh Phuc… ont non seulement généré un PIB élevé, mais ont également façonné le rôle de la province sur la carte des industries de soutien du Nord. Cependant, le développement urbain rapide a également eu de nombreuses conséquences, telles que l'émergence de zones urbaines spontanées, une surcharge des infrastructures et des défis environnementaux croissants…
L'ancienne province de Hoa Binh, avec son paysage naturel et ses ressources hydroélectriques, était autrefois confrontée à un problème complexe de planification. Non pas par manque d'idées, mais par manque de ressources et pour d'autres raisons objectives. Sans une planification flexible et stimulante, les zones reculées de Hoa Binh risquaient d'être laissées pour compte dans un cycle de développement de plus en plus rapide.
La bonne direction
La clé du bon fonctionnement de ces trois éléments réside dans un plan intégré, créatif et visionnaire à long terme. Le nouveau plan ne peut pas suivre l'ancienne voie de la pensée fragmentée, mais doit s'intégrer à la fois horizontalement (entre secteurs et domaines) et verticalement (entre niveaux et périodes).
L'axe de développement oriental, où convergent industrie, services, innovation et logistique, doit être considéré comme le moteur, tant pour créer une dynamique de croissance que pour diffuser le développement. Les centres urbains satellites doivent être soigneusement conçus pour réduire la pression sur le centre, tout en répartissant la population et les infrastructures de manière plus rationnelle.
L'Ouest et le Nord, avec leurs vastes forêts, montagnes, lacs, ruisseaux et écosystèmes culturels autochtones, peuvent devenir un espace de développement durable : écotourisme, agriculture biologique, herbes médicinales, agriculture numérique, mais doivent être planifiés correctement pour éviter de détruire le paysage comme certains projets touristiques l'ont fait dans d'autres localités.
En particulier, il est impossible de ne pas souligner le rôle des liaisons de transport : autoroutes, routes de ceinture, chemins de fer interrégionaux, ports secs ICD... si elles sont planifiées avec l'état d'esprit de « colonne vertébrale du développement », elles aideront la nouvelle Phu Tho non seulement à se développer en interne mais aussi à se connecter intelligemment avec la région de la capitale, le Nord-Ouest et même la région côtière.
L'objectif général du Plan d'ici 2030 est que l'ancienne province de Hoa Binh atteigne un niveau de développement assez bon, avec un revenu moyen parmi les groupes leaders de la région centrale et montagneuse du Nord.
La réalité a prouvé que la planification ne peut réussir si elle se limite à des discussions privées. Elle nécessite la voix des entreprises, la contribution des citoyens, le point de vue des experts et les calculs des investisseurs. Chaque zone de développement doit être replacée dans un contexte réel : territoire, population, habitudes, histoire et potentiel d'exploitation.
La planification ne peut pas être une « pensée concrète », c’est-à-dire qu’elle ne doit pas se concentrer uniquement sur la construction, mais aussi placer l’humain au centre, planifiant ainsi l’espace de vie, la culture, le travail et la sécurité sociale de manière harmonieuse et flexible.
Et surtout, la planification doit être numérisée, transparente et continuellement mise à jour – afin de ne pas se laisser distancer par le flux technologique et les fluctuations économiques et sociales mondiales.
Nouvelle pensée - nouvelle motivation
La nouvelle Phu Tho ne peut se développer avec l'ancien état d'esprit des trois anciennes provinces. Si la planification continue d'être considérée comme une tâche purement administrative, il sera difficile de réaliser des progrès. Seule une planification axée sur la « réorganisation de l'espace de vie et le développement, avec une réflexion stratégique et des liens régionaux », permettra à Phu Tho de devenir une région véritablement dynamique.
Tout ce qui est grand n'est pas forcément fort, tout ce qui a une longue tradition ne peut pas se développer librement, et tout ce qui nourrit de bonnes intentions ne se concrétisera pas. Nous ne pourrons nous enrichir et nous développer durablement que si nous savons tirer parti des atouts de chaque région, en associant harmonieusement chaque facteur, comme l'espace, la culture et les populations, afin d'optimiser le potentiel et les atouts disponibles.
Avec un guide de planification standard, Phu Tho ne sera pas seulement une nouvelle province en termes de frontières, mais sera également un nouveau symbole de planification régionale moderne - où la réflexion à long terme, la mise en œuvre efficace et le consensus social se rencontrent sur le chemin du développement durable.
Quang Nam
Source : https://baophutho.vn/de-phu-tho-phat-trien-ben-vung-quy-hoach-phai-linh-an-tien-phong-236485.htm
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