Proposition visant à supprimer les procédures d'autorisation pour les véhicules de navigation intérieure entrant et sortant des ports à compter du 1er janvier 2026

(Chinhphu.vn) - Dans l'esprit de la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement sur le programme de réduction et de simplification des procédures administratives, l'Administration maritime et des voies navigables intérieures du Vietnam (ministère de la Construction) a proposé de supprimer les procédures administratives d'octroi de licences aux véhicules de navigation intérieure pour entrer et sortir des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage. Parallèlement, réduire les frais et les taxes pour les véhicules de navigation intérieure correspondant aux types de véhicules dont les procédures sont supprimées.

L'obligation d'effectuer des démarches administratives pour l'immatriculation des véhicules de navigation intérieure et de payer des frais lors de l'exécution de ces démarches administratives a quelque peu alourdi les activités de gestion des particuliers et des entreprises.

L'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam a sollicité des avis sur le projet visant à améliorer les solutions de gestion de l'État pour remplacer les procédures administratives d'octroi de licences aux véhicules de navigation intérieure pour entrer et sortir des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage ; Exonération et réduction des droits et taxes pour les véhicules de navigation intérieure entrant et sortant des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage.

Les démarches administratives sont un fardeau

Actuellement, les réglementations juridiques régissant l'exploitation des véhicules de navigation intérieure comprennent 1 Code, 1 Loi et des documents guidant la mise en œuvre de l'immatriculation des véhicules, de l'inspection, des activités d'octroi de licences, de l'organisation des appareils servant au travail d'octroi de licences et de la collecte des frais et des charges pour l'exploitation des véhicules de navigation intérieure.

Au cours de la période 2022-2024, le montant total des frais et charges perçus lors des procédures de traitement des véhicules de navigation intérieure entrant et sortant des ports maritimes, des ports et des quais de navigation intérieure atteindra plus de 936 milliards de VND.

Toutefois, selon l'évaluation de l'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam, l'obligation récente d'effectuer des procédures administratives pour l'immatriculation des véhicules de navigation intérieure et de payer des frais et des charges lors de l'exécution des procédures administratives a quelque peu créé une charge plus lourde sur les activités de gestion des personnes et des entreprises.

La plupart des procédures administratives de règlement des véhicules de navigation intérieure sont actuellement reçues par les autorités portuaires et les résultats sont renvoyés directement via des documents papier. Cela nécessite un grand nombre de personnel et du temps pour gérer les procédures administratives, ce qui affecte l’efficacité du travail, provoque des embouteillages et ralentit la progression du transport de marchandises et de passagers.

En outre, les procédures d’octroi de licences pour les véhicules entrant dans les ports et les voies navigables intérieures et l’inspection des véhicules ne sont pas séparées, ce qui entraîne des difficultés pour les véhicules qui entrent et sortent des ports et des voies navigables intérieures pour charger et décharger des marchandises, prendre et déposer des passagers, ce qui peut entraîner de la corruption et de la négativité.

L'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam a également déclaré qu'il existe une « inégalité dans le niveau des frais et des charges entre les véhicules de navigation intérieure de classe VR-SB et les autres véhicules de navigation intérieure lors de l'entrée et de la sortie des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage ».

« À l’ère de la croissance, la transformation numérique est une révolution technologique qui a créé de grandes opportunités et des prémisses pour la recherche et les propositions visant à réformer en profondeur les procédures administratives, à réduire les coûts de conformité et à créer la plus grande commodité pour les personnes et les entreprises.

Par conséquent, la construction d’un projet visant à améliorer les solutions de gestion de l’État pour remplacer les procédures administratives d’octroi de licences aux véhicules de navigation intérieure pour entrer et sortir des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage ; « L'exonération et la réduction des frais et des charges pour les véhicules de navigation intérieure entrant et sortant des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage sont nécessaires », a déclaré M. Le Do Muoi, directeur de l'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam.

Supprimer les procédures de licence, réduire les frais et les charges

Français Dans l'esprit de la résolution n° 66/NQ-CP du 26 mars 2025 du gouvernement sur le programme de réduction et de simplification des procédures administratives, l'Administration maritime et des voies navigables intérieures du Vietnam a proposé de supprimer les procédures administratives d'autorisation d'entrée et de sortie des véhicules de navigation intérieure dans les ports maritimes, les ports, les quais de navigation intérieure et les zones de mouillage (à l'exclusion : des véhicules avec permis VR-SB ; des véhicules sortant, entrant et transitant - l'autorisation d'entrée et de sortie des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage de ces types de véhicules est en cours d'ajustement conformément à la réglementation relative aux véhicules entrant, sortant et transitant conformément aux dispositions du droit maritime pour les navires de mer).

Parallèlement, réduire les frais et les charges pour les véhicules de navigation intérieure entrant et sortant des ports maritimes, des ports, des quais de navigation intérieure et des zones de mouillage correspondant aux types de véhicules dont les procédures sont supprimées.

Cette agence calcule qu'en un an, le nombre de procédures administratives qui peuvent être réduites en supprimant les procédures administratives d'octroi de permis d'entrée et de sortie des ports et des voies navigables intérieures pour les véhicules est de 750 000, avec une économie estimée d'environ 80 000 VND en frais de tonnage pour chaque procédure administrative supprimée (calculé provisoirement pour les véhicules d'un tonnage < 500 tonnes, le taux de collecte est de 165 VND/tonne).

« Ainsi, en un an, les entreprises peuvent économiser environ 61,5 milliards de VND en frais de conformité aux procédures administratives (sans compter les frais de déplacement et d'embauche de travailleurs pour effectuer les procédures) », a informé le directeur Le Do Muoi.

L’abolition de ces procédures contribue également à limiter l’apparition de la corruption et de la négativité, tout en contribuant à réduire les coûts de fonctionnement des appareils et des organisations qui exécutent les tâches ; Mettre fin aux inégalités dans les niveaux de perception, les régimes de redevances et de charges pour les véhicules de navigation intérieure entrant et sortant des ports maritimes et des ports et quais intérieurs ; Promouvoir l’application des technologies de l’information et de la transformation numérique dans les activités de transport par voies navigables intérieures.

L'Administration maritime et des voies navigables du Vietnam a déclaré que si le projet est approuvé par les autorités compétentes, la suppression des procédures administratives d'octroi de licences pour les embarcations sera appliquée à partir du 1er janvier 2026.

Le Vietnam est un pays doté d'avantages en termes de potentiel de développement du transport fluvial avec plus de 3 500 rivières et canaux intraprovinciaux et interprovinciaux, dont la plupart se jettent dans la mer par 124 estuaires, d'une longueur totale de plus de 80 500 km, dont environ 42 000 km de rivières et de canaux sont capables d'exploiter le transport fluvial.

Le transport par voies navigables intérieures joue un rôle important dans le transport de grands volumes de marchandises à faible coût, particulièrement efficace pour les longs trajets ; contribuer à réduire la pression sur les autres types de transport ; est plus durable et plus respectueux de l’environnement que les autres types de transport, contribuant au développement de transports verts et durables lorsqu’ils sont orientés vers un investissement et une exploitation efficaces.

Phan Trang

Source : https://baochinhphu.vn/de-xuat-bai-bo-thu-tuc-cap-phep-phuong-tien-thuy-noi-dia-vao-roi-cang-tu-1-1-2026-102250529222623169.htm