Proposition visant à supprimer le pouvoir des inspecteurs de la circulation d'arrêter les véhicules en mouvement

Le ministère de la Justice vient de publier le document d'évaluation du projet de loi sur la circulation routière. Cette loi a été élaborée par le ministère des Transports, sur la base d'une séparation partielle de la loi sur la circulation routière de 2008.

Dans lequel le ministère des Transports a proposé que les inspecteurs de la circulation ne soient pas autorisés à arrêter les véhicules.

Plus précisément, l’article 89 du projet de loi sur la route stipule l’inspection routière (ou inspection de la circulation) comme suit :

Les inspections routières comprennent les agences spécialisées d'inspection routière relevant du ministère des Transports et les agences spécialisées des transports relevant des comités populaires provinciaux. Leur organisation et leur fonctionnement sont conformes aux dispositions de la loi sur l'inspection.

Les inspecteurs routiers sont chargés d'inspecter, d'examiner et de traiter les violations de la mise en œuvre des réglementations légales sur les infrastructures routières et le transport routier dans les unités commerciales de transport, les gares routières, les parkings, les aires de repos, les systèmes de contrôle de la charge des véhicules et les services de soutien au transport.

Les inspecteurs de la route sont chargés d'inspecter, d'examiner et de traiter les violations de l'application des dispositions légales sur la formation, les tests et l'octroi des permis de conduire des véhicules routiers à moteur et les inspections techniques de sécurité et de protection de l'environnement des véhicules à moteur conformément aux dispositions de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière.

Par rapport à l’actuel article 86, clause 2 de la loi sur la circulation routière de 2008, il n’existe plus de disposition autorisant les inspecteurs de la circulation à arrêter les véhicules.

Plus précisément, la réglementation en vigueur est la suivante : « ... en cas d'urgence, pour prévenir rapidement d'éventuelles conséquences sur les travaux routiers, il est permis d'arrêter les véhicules et de demander au conducteur du véhicule de prendre des mesures pour protéger les travaux conformément aux dispositions de la loi et doit être responsable de cette décision ».

Parallèlement, dans l'article 15 de la circulaire 02/2014/TT-BGTVT, les inspecteurs et les agents de contrôle sont autorisés à arrêter les véhicules routiers dans les cas suivants :

Obligation de cesser la violation conformément aux dispositions de l'article 55 de la loi sur le traitement des violations administratives de 2012 (modifiée en 2020).

Lors de la détection de véhicules portant des panneaux tels que prescrits au point a, clause 2, article 86 de la loi de 2008 sur la circulation routière, notamment comme suit : Dépassement de la charge autorisée des ponts et des routes ; Dépassement de la limite de taille autorisée des ponts et des routes ; Véhicules à chenilles circulant directement sur la route sans mettre en œuvre les mesures de protection routière prescrites ; Déversement illégal de terre, de matériaux de construction et d'autres déchets sur les routes ou dans les couloirs de sécurité routière.

Ainsi, cette proposition du ministère des Transports a apporté un changement majeur dans l’autorité de l’Inspection de la circulation par rapport à la réglementation actuelle.

Désormais, les inspecteurs de la circulation inspecteront, vérifieront et traiteront uniquement les infractions statiques, notamment celles concernant les infrastructures routières et le transport routier dans les unités commerciales de transport, les gares routières, les parkings, les aires de repos, les systèmes de contrôle de la charge des véhicules et les services de soutien au transport.

Dans les domaines de la formation, des examens et de l'octroi des permis de conduire, l'autorité d'inspection, d'examen et de traitement des inspecteurs de la circulation est fondamentalement maintenue.

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