Pour un Vietnam sain et prospère dans la nouvelle ère
Lors de la présentation du rapport, le ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que le programme visait globalement à améliorer la santé physique et mentale, la stature, l'espérance de vie et la qualité de vie de la population ; à garantir à tous des soins de santé primaires de qualité ; à encourager la population à prendre soin d'elle-même et à améliorer sa santé ; à limiter et prévenir les maladies précocement, à distance et au niveau local ; à répondre aux problématiques démographiques prioritaires, à s'adapter proactivement au vieillissement et à améliorer la qualité de la population ; à renforcer la prise en charge des groupes vulnérables, contribuant ainsi à bâtir un Vietnam sain et prospère pour la nouvelle ère.
Le programme définit 10 objectifs spécifiques, dont celui de contribuer à augmenter le taux de communes, de quartiers et de zones spéciales répondant aux critères nationaux de santé communale à 90 % d'ici 2030 et à 95 % d'ici 2035.
Le taux de personnes disposant de dossiers médicaux électroniques et d'un système de gestion de la santé tout au long de leur vie atteindra 100 % d'ici 2030 et se maintiendra jusqu'en 2035.
Le taux de centres de contrôle des maladies (CDC) dans les provinces et les villes capables de dépister les agents, les antigènes et les anticorps des maladies infectieuses dangereuses, de contrôler la qualité de l'eau potable et d'assurer l'hygiène scolaire atteindra 100 % d'ici 2030.
Le taux de centres de santé communaux, de quartiers et de zones spéciales à l'échelle nationale mettant en œuvre la prévention, la gestion et le traitement d'un certain nombre de maladies non transmissibles en pleine conformité avec le processus guidé atteindra 100 % d'ici 2030 et sera maintenu jusqu'en 2035.
Le taux de retard de croissance chez les enfants de moins de 5 ans diminuera pour atteindre moins de 15 % d'ici 2030 et moins de 13 % d'ici 2035.
La proportion de personnes ayant accès à au moins un média de masse officiel traitant des soins de santé primaires, de la prévention des maladies et de la promotion de la santé atteindra 50 % d'ici 2030 et 80 % d'ici 2035.
Le taux brut de natalité augmentera de 0,5‰ d’ici 2030 par rapport à 2025 et de 0,5‰ d’ici 2035 par rapport à 2030.
Le ratio de garçons à la naissance passera sous la barre des 109 garçons pour 100 naissances vivantes d'ici 2030 et sous celle des 107 garçons pour 100 naissances vivantes d'ici 2035.
Le taux de couples (hommes et femmes) bénéficiant d'une consultation et d'un examen de santé prénuptiaux atteindra 90 % d'ici 2030 et 95 % d'ici 2035 ; 70 % des femmes enceintes seront dépistées pour au moins 4 des maladies congénitales les plus courantes d'ici 2030 et 90 % d'ici 2035 ; 90 % des nouveau-nés seront dépistés pour au moins 5 des maladies congénitales les plus courantes d'ici 2030 et 95 % d'ici 2035.
Le nombre de personnes défavorisées et vulnérables accédant aux services des établissements de soins sociaux et les utilisant augmentera de 70 % d'ici 2030 par rapport à 2025 et de 90 % d'ici 2035 par rapport à 2030.
Les bénéficiaires du programme sont tous les Vietnamiens, la priorité étant accordée aux catégories suivantes : les personnes vivant dans des zones difficiles, montagneuses, frontalières et insulaires ; les personnes défavorisées ; les mères et les enfants ; les adolescents ; les couples et les personnes en âge de procréer ; les personnes ayant apporté une contribution révolutionnaire ; les personnes âgées ; les migrants et les travailleurs des zones industrielles.
Les lieux de mise en œuvre du programme sont les suivants : provinces/villes à l’échelle nationale, la priorité étant accordée aux zones défavorisées, aux zones montagneuses, aux zones frontalières et aux îles.
Le budget total pour la période 2026-2035 s'élève à 125 478 milliards de VND. La durée de mise en œuvre est de 10 ans, de 2026 à fin 2035, et se divise en deux phases (2026-2030 et 2031-2035). Le ministère de la Santé est l'organisme chargé de la mise en œuvre du programme.
Le programme est divisé en 5 projets composantes, dont : Projet 1 : Amélioration des capacités du réseau de santé communautaire ; Projet 2 : Amélioration de l'efficacité du système de prévention des maladies et de promotion de la santé ; Projet 3 : Population et développement ; Projet 4 : Amélioration de la qualité des services sociaux pour les personnes défavorisées ; Projet 5 : Communication, gestion, suivi et supervision de la mise en œuvre du programme en matière de santé.
Le Gouvernement soumet respectueusement à l’Assemblée nationale, pour examen et approbation, la politique d’investissement relative au Programme national ciblé sur les soins de santé, la population et le développement pour la période 2026-2035, lors de la 10e session de la 15e Assemblée nationale.
Institutionnaliser les politiques du Parti, améliorer la qualité des soins de santé pour le peuple
Présentant le rapport d'inspection, le président de la commission de la culture et de la société de l'Assemblée nationale, Nguyen Dac Vinh, a déclaré que la commission approuvait la nécessité d'élaborer un programme visant à institutionnaliser la politique du Parti pour améliorer la qualité des soins de santé de la population et mener à bien les actions en matière de population et de développement.
Le programme satisfait aux exigences relatives aux conditions de décision en matière de politique d'investissement, telles que prescrites à l'article 19 de la loi sur l'investissement public. Le dossier du programme est garanti conformément à la réglementation.
Le Comité recommande au Gouvernement de poursuivre l'examen du programme en lien avec les programmes nationaux cibles actuellement examinés et approuvés par l'Assemblée nationale en matière de politiques d'investissement, afin d'éviter tout chevauchement d'activités ou de tâches ; et, dans le même temps, de finaliser le projet de résolution approuvant les politiques d'investissement du programme.
Concernant certains points précis, le comité a globalement approuvé le nom, les bénéficiaires, l'investissement total pour la période 2026-2035, les objectifs et les projets constitutifs du Programme tels que proposés par le Gouvernement.
La Commission de la culture et de la société recommande au gouvernement d’envisager d’ajouter des sujets prioritaires à la liste des personnes handicapées ; et, dans le même temps, de réviser la réglementation relative aux sujets prioritaires de manière à ce que le gouvernement puisse préciser en détail les modalités afin d’assurer une pleine institutionnalisation dans l’esprit de la résolution n° 72 et d’en faciliter la mise en œuvre.
Concernant le capital total nécessaire à la mise en œuvre du programme, il est recommandé que le gouvernement identifie clairement la source des fonds, garantisse l'allocation d'un capital minimum suffisant, assure un équilibre raisonnable des capitaux pour la réalisation des deux objectifs principaux du programme : la santé et la population et le développement (le niveau d'investissement pour la population et le développement ne devrait représenter que 15,5 % du niveau d'investissement total pour la période 2026-2030), évalue attentivement la capacité de mobilisation des fonds budgétaires locaux et calcule et propose un niveau d'allocation de fonds budgétaires locaux plus approprié en fonction de la situation pratique, notamment pour les collectivités locales rencontrant des difficultés à allouer des fonds de contrepartie, poursuive l'évaluation et la mise en œuvre de solutions pour mobiliser les ressources socialisées, réduire la pression sur le budget de l'État, institutionnalise les exigences de la conclusion n° 149 et de la résolution n° 72 du Politburo, et n'alloue pas de fonds aux activités des sous-projets déjà financés par des sources de financement régulières.
En ce qui concerne les objectifs du programme, il convient de continuer à examiner les objectifs généraux, les objectifs spécifiques et les activités de chaque sous-projet afin d'assurer la cohérence et la logique conformément au principe de gestion axée sur les résultats, facilitant ainsi l'inspection, le suivi et l'évaluation de l'efficacité socio-économique du programme.
Des objectifs spécifiques doivent être élaborés et concrétisés sur la base des objectifs généraux, avec des indicateurs spécifiques permettant d'évaluer les résultats de la mise en œuvre des objectifs généraux du programme.
Il est nécessaire d'examiner les solutions, de déterminer les ressources et de suivre l'état d'avancement de leur mise en œuvre afin de garantir l'atteinte des objectifs ; les solutions doivent être alignées sur les buts et les cibles de chaque projet et sous-projet. Le Comité recommande de préciser les fondements des propositions, d'élaborer un certain nombre d'objectifs, d'évaluer la faisabilité et de proposer des solutions pour atteindre certains de ces objectifs ; et de préciser le contenu de certaines cibles énoncées dans le rapport d'évaluation.
Concernant les projets du programme, il est recommandé de revoir et de sélectionner les contenus essentiels, en évitant la dispersion et le gaspillage des ressources. Les objectifs, les tâches et les solutions des sous-projets doivent garantir la cohérence entre les objectifs généraux, les objectifs spécifiques et le contenu des activités, avec des indicateurs précis et faciles à vérifier et à évaluer.
Continuer à envisager des recherches supplémentaires sur des projets visant à promouvoir les atouts de la médecine traditionnelle, des plantes médicinales et à garantir la sécurité alimentaire dans le cadre du programme afin d’institutionnaliser pleinement la résolution n° 72.
Source : https://nhandan.vn/de-xuat-dau-tu-hon-125-nghin-ty-dong-nang-cao-suc-khoe-va-chat-luong-cuoc-song-nhan-dan-post925691.html
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