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Proposition de transfert du droit de recrutement et de transfert des enseignants au ministère de l'Éducation et de la Formation

Les dirigeants du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville ont exprimé leur inquiétude quant aux nombreux problèmes qui pourraient survenir si le niveau communal devait recruter des enseignants et mobiliser du personnel de gestion.

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ17/07/2025

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Candidats à l'examen de fin d'études secondaires 2025 - Photo : NAM TRAN

Le 17 juillet, le ministère de l'Éducation et de la Formation a organisé un atelier de consultation professionnelle sur certains contenus guidant la mise en œuvre de la loi sur les enseignants, les politiques pour les enseignants, les dirigeants éducatifs et le personnel scolaire dans le nouveau contexte.

Lors de l'atelier, M. Nguyen Van Phong, directeur adjoint du Département de l'éducation et de la formation de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré que lors de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, les tâches, les pouvoirs et les responsabilités de recrutement du Département de l'éducation et de la formation et des comités populaires au niveau des communes ne sont toujours pas cohérents.

Conformément au décret 142 publié le 12 juin, réglementant l'autorité des autorités locales à deux niveaux, le ministère de l'Éducation et de la Formation a le droit de recruter, de gérer, d'utiliser et de nommer des enseignants, des fonctionnaires et des employés dans les établissements d'enseignement publics de la province.

Conformément à la loi sur l'organisation du gouvernement local (loi 72/2025) publiée le 16 juin, le président du comité populaire au niveau de la commune est chargé de recruter, de nommer et de gérer les fonctionnaires et les employés publics de la zone.

M. Phong a indiqué qu'avec la mise en place du système de gouvernement local à deux niveaux, Hô-Chi-Minh-Ville comptait 168 communes. Selon les statistiques, de nombreuses communes ne disposent que d'une école primaire et d'un collège. Plus précisément, 4 communes ne disposent que d'une école primaire et 19 communes ne disposent que d'un collège.

« Si la responsabilité de la rotation du personnel d'encadrement, de sa mobilisation et de sa nomination incombe au Comité populaire de la commune, la situation sera très difficile, car de nombreuses communes/quartiers ne disposent que d'une seule école et n'offrent aucun lieu de rotation. Or, la réglementation sur la rotation du personnel d'encadrement prévoit un mandat de cinq ans et un maximum de deux mandats par unité de travail », a déclaré M. Phong.

En ce qui concerne le recrutement des enseignants et des fonctionnaires, selon lui, dans les premières étapes de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, de nombreuses communes/quartiers n'avaient pas de fonctionnaires dans le secteur de l'éducation, et les départements sociaux et culturels des communes/quartiers n'avaient pas non plus de fonctionnaires dans le secteur de l'éducation.

Par conséquent, si la nomination et le recrutement des enseignants sont confiés au niveau communal, cela sera très difficile.

De même, M. Dinh Ngoc Son, directeur adjoint du département de l'éducation et de la formation de Quang Ninh , a déclaré que lors du passage à un gouvernement à deux niveaux, la province de Quang Ninh a également rencontré des difficultés dans la mobilisation et la rotation des enseignants.

En outre, selon M. Son, lors de la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux, la province de Quang Ninh compte 54 nouvelles unités au niveau des communes, mais plus de la moitié des départements sociaux et culturels des communes n'ont pas de personnel dans le secteur de l'éducation pour conseiller sur l'éducation dans la région.

À partir des problèmes ci-dessus, M. Nguyen Van Phong a proposé deux contenus :

Premièrement, concernant les nominations, pour les écoles relevant du Comité populaire de la commune, la nomination est effectuée par le président du Comité populaire de la commune, mais doit recueillir l'avis du Département de l'éducation et de la formation. Ce dernier peut participer à la mobilisation des responsables de la gestion au niveau interzone et interarrondissement, créant ainsi des conditions favorables pour les communes et les arrondissements comptant peu d'unités scolaires.

Deuxièmement, en matière de recrutement, a-t-il déclaré, le ministère de l'Éducation et de la Formation devrait être chargé de prendre l'initiative du recrutement dans le secteur. Il organisera le recrutement ou délivrera un document de transfert, conférant le droit de recruter directement aux directeurs d'établissements remplissant les conditions de recrutement.

« Lorsque le ministère de l'Éducation et de la Formation se voit attribuer le droit de recruter, le ministère organisera la formation des unités, approuvera les plans de recrutement, reconnaîtra les résultats et surveillera le processus de recrutement des unités conformément à la réglementation gouvernementale », a-t-il déclaré.

Conformément aux dispositions de la loi sur les enseignants, les directeurs des établissements publics d’enseignement professionnel et des universités publiques, quel que soit le niveau d’autonomie accordé, ont le droit de prendre l’initiative de recruter des enseignants.

Actuellement, le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore une circulaire réglementant l’autorité de recrutement des enseignants dans les établissements préscolaires, d’enseignement général et de formation continue, qui sera soumise au gouvernement en novembre 2025.

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NGUYEN BAO

Source : https://tuoitre.vn/de-xuat-giao-quyen-tuyen-dung-dieu-dong-giao-vien-ve-so-giao-duc-va-dao-tao-20250717152416746.htm


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