Le matin du 27 mai, lors de la 5ème séance, l'Assemblée nationale a travaillé en salle pour écouter le rapport du Gouvernement sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique du peuple.
Ajouter des réglementations spécifiques sur 6 postes, le rang le plus élevé étant celui de Général
Autorisé par le Premier ministre à présenter le rapport sur le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire, le ministre de la Sécurité publique , To Lam, a déclaré : « L'élaboration du projet de loi repose sur la perspective de garantir que la force de sécurité publique populaire soit sous la direction directe et globale du Parti dans tous les domaines, sous le commandement du Président, la gestion du Gouvernement, le commandement et la gestion directs du ministre de la Sécurité publique, s'appuyant sur le peuple et étant supervisée par lui. Dans le même temps, elle hérite des réglementations pertinentes, surmonte les difficultés et les obstacles pour répondre aux exigences de protection de la sécurité nationale, de maintien de l'ordre et de la sécurité sociaux, et de lutte contre la criminalité et les violations de la loi dans la période actuelle et les années à venir. »
Selon le ministre To Lam , le projet de loi comprend deux articles : Article 1 : Modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique et Article 2 : Date d'entrée en vigueur.
En particulier, l'amendement et le supplément stipulent que les policiers candidats à une promotion de colonel à général de division doivent justifier d'au moins trois années de service restantes. En cas de moins de trois années de service, la décision sera prise par le Président. Le gouvernement précisera les critères et normes de promotion anticipée au grade de général pour les policiers ayant accompli des exploits exceptionnels au combat et au travail. L'ajout de ce contenu vise à déterminer spécifiquement les critères et normes de promotion anticipée au grade de général pour les exploits exceptionnels au combat et au travail, afin de proposer au Président d'examiner et de décider de la promotion anticipée au grade de général.
En ce qui concerne la réglementation sur le grade le plus élevé des postes et des titres des agents de la Sécurité publique populaire, la loi actuelle ne prévoit spécifiquement que 199 postes, le grade le plus élevé étant celui de général (dont 1 général, 6 lieutenants généraux supérieurs, 35 lieutenants généraux, 157 généraux de division).
Le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire ajoute des réglementations spécifiques sur 6 postes ayant le grade le plus élevé de général dans la sécurité publique populaire, y compris: 1 poste ayant le grade le plus élevé de lieutenant général principal et 5 postes ayant le grade le plus élevé de général de division; stipule que le chef de la police municipale sous une ville gérée par le gouvernement central et le commandant d'un régiment ont le grade le plus élevé de colonel. Ajoute des réglementations selon lesquelles le Comité permanent de l'Assemblée nationale stipule le grade de général pour les unités nouvellement créées; le chef du régiment et le chef de la police municipale sous une ville gérée par le gouvernement central ont le grade le plus élevé de colonel.
Français En outre, le projet de loi complète la réglementation et augmente l'âge maximum de service des officiers de police (les hommes augmentent de 2 ans, les femmes augmentent de 5 ans) ; augmente l'âge des officiers et des sous-officiers de 2 ans ; les femmes officiers ayant le grade de colonel augmentent de 5 ans, les femmes officiers ayant le grade de lieutenant-colonel augmentent de 3 ans ; les femmes officiers ayant le grade de général restent à 60 ans comme actuellement ; complète la réglementation pour prolonger l'âge maximum de service des officiers de police dans des cas particuliers. Le délai d'augmentation de l'âge est conforme à la feuille de route : chaque année augmente de 3 mois pour les hommes et de 4 mois pour les femmes. Pour les officiers et les sous-officiers dont l'âge maximum de service est inférieur à 60 ans pour les hommes, inférieur à 55 ans pour les femmes, l'augmentation de l'âge est immédiatement de 2 ans, sans suivre la feuille de route ci-dessus.
Une évaluation complète est nécessaire pour garantir la corrélation entre le rang le plus élevé et la hiérarchie de commandement.
Lors de son rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la Commission de la défense nationale et de la sécurité était d'accord sur la nécessité de promulguer la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la sécurité publique populaire pour les raisons indiquées dans les observations du gouvernement.
Concernant certains contenus spécifiques, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, Le Tan Toi, a déclaré que la Commission de la défense nationale et de la sécurité était d'accord avec les dispositions sur le délai pour considérer la promotion du colonel au général de division dans le projet de loi, car ce contenu est fondamentalement hérité de la réglementation en vigueur, assurant la cohérence de la réglementation sur la limite d'âge la plus élevée pour le service, contribuant à tirer parti de l'intelligence et de l'expérience des officiers promus au grade, assurant le prochain temps de leadership et de commandement du grade promu.
Concernant les règles relatives aux critères et normes de promotion anticipée au grade de général pour les réalisations exceptionnelles, la Commission de la défense nationale et de la sécurité a décidé de compléter les dispositions de l'article 1, clause 2, du projet de loi afin d'en garantir la faisabilité, la transparence et la rigueur dans la mise en œuvre. Parallèlement, il est recommandé de réviser, d'étudier et de compléter les règles de principe relatives aux critères et conditions.
Concernant l'ajout d'une réglementation sur le grade le plus élevé pour un certain nombre de postes et de titres d'agents de la Sécurité publique, la Commission de la défense et de la sécurité nationales approuve globalement les dispositions du projet de loi, estimant qu'il ne dépasse pas le nombre de postes généraux de la Sécurité publique prescrit par le Bureau politique, ce qui est conforme aux besoins pratiques du travail et à la nouvelle structure organisationnelle du ministère de la Sécurité publique. Parallèlement, elle approuve la réglementation selon laquelle l'agent de la Sécurité publique détaché au poste de président de la Commission de la défense et de la sécurité nationales de l'Assemblée nationale a le grade le plus élevé de lieutenant-général supérieur, ce qui est conforme à l'esprit de la conclusion n° 35-KL/TW du 5 mai 2022 du Comité exécutif central.
En outre, le Comité de défense et de sécurité nationales a également convenu de compléter le règlement concernant le grade le plus élevé de général de division ; concernant le grade de général pour les unités nouvellement créées ; concernant le grade le plus élevé de colonel pour le chef de la police municipale des villes sous administration centrale, commandant de régiment. Cependant, il est recommandé qu'une évaluation complète et exhaustive soit nécessaire pour garantir la corrélation entre le grade le plus élevé et la hiérarchie de commandement au sein de la Sécurité publique populaire.
Concernant l'âge maximum d'entrée en service des policiers, des sous-officiers et des ouvriers, Le Tan Toi, président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité de l'Assemblée nationale, a déclaré que la Commission approuvait la proposition du gouvernement de relever l'âge maximum d'entrée en service des policiers, des sous-officiers et des ouvriers. Cependant, certains estiment que relever l'âge maximum d'entrée en service des femmes lieutenantes-colonelles à 3 ans et des femmes colonels à 5 ans constitue une augmentation significative, tandis que la plupart des autres grades sont relevés de 2 ans afin de s'adapter aux spécificités des Forces populaires de sécurité publique.../.
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