Ce contenu est présenté dans le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage du traitement des preuves et des biens lors de l'enquête, des poursuites et du procès d'un certain nombre d'affaires pénales, qui a été récemment soumis par le Parquet populaire suprême à l'Assemblée nationale lors de la 8e session dans la matinée du 30 octobre.
Limiter les avoirs gelés et le gaspillage des ressources
En présentant le rapport, le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a déclaré que ces dernières années, la lutte contre la criminalité, y compris la corruption et les crimes économiques , a obtenu d'excellents résultats, en particulier dans les affaires et les incidents sous la supervision et la direction du Comité central de pilotage sur la prévention et le contrôle de la corruption.
Le juge en chef du Parquet populaire suprême, Nguyen Huy Tien, a présenté le rapport.
Toutefois, la pratique des procédures pénales montre qu’il existe de nombreuses difficultés et problèmes, notamment dans le traitement des preuves et des biens dans les affaires de corruption et les affaires économiques.
De nombreuses preuves et biens précieux qui ont été saisis, temporairement détenus, saisis ou gelés pendant une longue période n'ont pas été traités rapidement pour être mis en circulation, ce qui entraîne un gel et un gaspillage de ressources, affectant les droits et les intérêts des agences, des organisations, des entreprises et des particuliers.
En outre, il existe également un manque de mesures que les services de poursuite pourraient mettre en œuvre dès le début pour empêcher le transfert et la dispersion des avoirs avant qu’il n’y ait une base suffisante pour appliquer les mesures de saisie et de gel, etc.
Par conséquent, afin d'assurer la libération des ressources, de résoudre les problèmes urgents, d'assurer un recouvrement rapide, de maximiser la valeur des biens perdus et détournés, etc., la conclusion n° 87-KL/TW du 13 juillet 2024 du Politburo sur le projet « Construire un mécanisme de traitement des preuves, des biens temporairement saisis, saisis et gelés pendant l'enquête, les poursuites et le procès des affaires et des incidents » a demandé qu'en 2024, le Parquet populaire suprême élabore et soumette à l'Assemblée nationale pour promulgation cette résolution pilote.
Selon M. Nguyen Huy Tien, la mise en place d'un mécanisme de traitement précoce des avoirs et des preuves s'applique non seulement aux affaires, mais aussi aux incidents. Par conséquent, le projet de résolution prévoit que le traitement pilote des preuves et des avoirs saisis, détenus temporairement, saisis et gelés soit mis en œuvre dès le traitement des informations relatives aux crimes, tout au long du processus de poursuite, d'enquête, de poursuite et de procès, et ne soit appliqué qu'à titre pilote aux affaires et incidents criminels sous la supervision et la direction du Comité central de pilotage sur la lutte contre la corruption et les pratiques négatives.
Le projet de résolution prévoit également cinq mesures pour le traitement des preuves et des biens, notamment : restituer l'argent à la victime ou déposer de l'argent dans une banque en attendant son traitement ; déposer une caution pour annuler la saisie, la détention temporaire, la saisie ou le blocage ; autoriser l'achat, la vente ou le transfert de preuves et de biens et gérer le produit de l'achat, de la vente ou du transfert ; remettre les preuves et les biens au propriétaire légal ou au gestionnaire pour gestion, exploitation et utilisation ; suspendre temporairement les transactions ; et suspendre l'enregistrement, le transfert de propriété et l'utilisation des biens.
« Pour chaque mesure, le contenu, les conditions d'application, l'autorité et les sujets sont clairement précisés », a précisé M. Nguyen Huy Tien.
Concernant la mesure de suspension temporaire des transactions, de l'enregistrement, du transfert de propriété et de l'utilisation des biens, le juge en chef du Parquet populaire suprême a déclaré que cette mesure pilote vise à prévenir dès le début la dispersion et le transfert de biens liés à des infractions, en créant une étape précoce d'inspection et de vérification. Lorsque les conditions et les motifs sont suffisants, des mesures de saisie, de détention temporaire, de saisie et de blocage seront immédiatement appliquées conformément à la réglementation.
En effet, le parquet a demandé aux services administratifs d'appliquer la mesure de « suspension temporaire des transactions ; suspension temporaire de l'enregistrement, du transfert de propriété et de l'utilisation des actifs ». Il est donc nécessaire de stipuler cette mesure dans la résolution.
La résolution entre en vigueur à compter du 1er janvier 2025 et est mise en œuvre pour une durée maximale de 3 ans.
Étudier et réviser les lois pertinentes après le pilotage
Reconnaissant la nécessité d'adopter une résolution et de présenter un rapport d'inspection, la présidente de la Commission judiciaire, Le Thi Nga, a déclaré que la promulgation de ces réglementations améliorerait l'efficacité de la lutte contre la criminalité, notamment économique et la corruption, garantirait mieux les droits et intérêts légitimes des organisations et des individus concernés, et minimiserait les impacts négatifs sur l'investissement et le climat des affaires. Les résultats de ce projet pilote constitueront une base pratique pour perfectionner le droit pénal et la procédure pénale dans les années à venir.
Présidente de la Commission de la justice de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga.
Concernant la portée des affaires pilotes, le Comité judiciaire estime que l'application du mécanisme pilote aura un impact considérable sur les droits de l'homme, les droits civils, et notamment les droits de propriété. Par conséquent, la portée du projet pilote est limitée à un certain nombre d'affaires pénales et d'affaires placées sous la supervision et la direction du Comité directeur central de lutte contre la corruption et la négligence, comme le prévoit le projet, ce qui est approprié.
Le projet de résolution prévoit cinq groupes de mesures relatives au traitement des preuves et des biens dans le cadre du traitement des informations relatives aux crimes, de l'ouverture, de l'enquête, des poursuites et du jugement des affaires pénales. Parmi ces mesures, quatre concernent les preuves et les biens saisis, temporairement détenus, saisis ou gelés ; un groupe de mesures est de nature « d'urgence temporaire » et peut être appliqué immédiatement au stade du traitement des informations relatives aux crimes.
« La Commission judiciaire approuve les dispositions relatives aux groupes de mesures susmentionnés, qui ne sont pas encore prévues par le Code de procédure pénale. L'expérience acquise dans le règlement des affaires pénales liées à des affaires économiques, à la corruption et à des positions démontre que l'expérimentation de ces mesures contribuera à résoudre fondamentalement les difficultés et les lacunes actuelles », a déclaré Mme Le Thi Nga.
En convenant du calendrier de mise en œuvre du projet pilote tel que rédigé, l'organisme d'examen a souligné qu'en cas d'évaluation des résultats du projet pilote, s'il existe des conditions suffisantes, le Parquet populaire suprême peut étudier et proposer des amendements et des compléments au Code pénal, au Code de procédure pénale et aux lois connexes.
Source : https://vtcnews.vn/de-xuat-thi-diem-bien-phap-ngan-chan-tau-tan-tai-san-tu-som-ar904747.html
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