Le Gouvernement propose de tester ce mécanisme pendant cinq ans. Il est donc proposé que les investisseurs réalisent des projets de logements commerciaux avec des terres agricoles , des terres non agricoles non résidentielles, des terres résidentielles et d'autres terrains sur la même parcelle, sous réserve d'un accord sur l'obtention des droits d'utilisation du sol.

La mise en œuvre de projets de logements commerciaux doit être conforme à la planification de l'utilisation des terres au niveau du district ou s'inscrire dans le cadre du plan local de développement du logement et d'urbanisme approuvé.

Le Comité populaire provincial a approuvé l'autorisation accordée aux organisations commerciales immobilières de recevoir le transfert des droits d'utilisation des terres pour les projets mis en œuvre sous forme d'obtention de droits d'utilisation des terres.

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Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, présente le projet de résolution. Photo : Assemblée nationale.

Le Gouvernement propose qu'avec les zones de défense et de sécurité prévues retirées des terres de défense et de sécurité, conformément à la planification de la construction, à l'urbanisme, aux programmes et plans de développement de logements, la priorité soit donnée au ministère de la Défense nationale et au ministère de la Sécurité publique pour organiser et mettre en œuvre des projets de logements commerciaux.

Ce projet donnera la priorité à la vente, à la location et à la location-vente aux officiers et soldats des forces armées ; la superficie restante des maisons et des terrains (le cas échéant) sera vendue, louée ou louée à d'autres clients dans le besoin conformément aux dispositions de la loi.

Lors de la présentation de l'examen du projet de résolution, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que de nombreuses opinions estimaient que la réglementation sur les types de terres à tester était trop large, y compris les terres rizicoles, les terres forestières (forêts à usage spécial, forêts de protection, forêts de production), les terres utilisées à des fins de défense nationale et de sécurité...

Le Comité économique a proposé de revoir et de clarifier l’application du mécanisme pilote au moyen d’accords sur l’obtention du droit d’utiliser ou sur la possession du droit d’utiliser les types de terres susmentionnés.

L'agence d'inspection a noté qu'il est nécessaire de contrôler strictement pour garantir qu'aucune utilisation des terres ne soit convertie en rizières, en terres forestières à usage spécial, en terres forestières de protection, en terres forestières de production, en terres de défense nationale et en terres de sécurité sur de grandes superficies, affectant la protection de l'environnement, la sécurité alimentaire, la sécurité de la défense nationale et l'ordre et la sécurité sociaux.

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Le président de la Commission économique, Vu Hong Thanh, présente le contenu de l'examen. Photo : Assemblée nationale.

En outre, certains craignent que l'octroi de droits d'utilisation de terres autres que des terrains résidentiels pour la réalisation de projets de logements commerciaux ne provoque une flambée des prix des terres agricoles et d'autres types de terres. Cela pourrait engendrer de nombreuses difficultés pour les particuliers et les entreprises, en raison d'un accès insuffisant à ces terres et de difficultés pour l'État lorsqu'il devra les récupérer et les indemniser.

L'agence de contrôle estime donc que la portée devrait être limitée et que les conditions de mise en œuvre du projet pilote devraient être réglementées plus strictement afin d'évaluer les conséquences qui en découlent et de prendre des mesures pour surmonter rapidement les problèmes rencontrés au cours du processus de mise en œuvre du projet pilote.

Le Comité économique a également proposé de clarifier les principes de mise en œuvre lorsque de nombreux projets pilotes sont proposés, notamment dans certaines localités où de nombreux projets sont bloqués, comme Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. Certains avis suggèrent de ne pas stipuler ce critère afin d'éviter de nouvelles procédures ou de créer un mécanisme de « demande-octroi ».

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