Dans l'après-midi du 10 février, poursuivant sa 42e session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a rendu son avis sur la proposition d'approbation de la politique d'investissement du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong. Ce projet sera soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation lors de sa 9e session extraordinaire qui s'ouvrira le 12 février. 
Le ministre des Transports , Tran Hong Minh, rend compte lors de la réunion
PHOTO : GIA HAN
Lors de la réunion, le ministre des Transports Tran Hong Minh a déclaré que le projet de construction d'une nouvelle ligne ferroviaire moderne et synchrone vise à répondre aux besoins de transport nationaux et internationaux entre le Vietnam et la Chine, créant ainsi une force motrice importante pour le développement socio -économique.
Le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong comprend une ligne principale d'environ 390,9 km et trois lignes secondaires d'environ 27,9 km. Le point de départ se situe au point de connexion ferroviaire transfrontalier entre la nouvelle gare de Lao Cai et la gare de Ha Khau Bac (Chine) ; le point d'arrivée est le quai de Lach Huyen, traversant neuf provinces et villes.
Le projet prévoit la construction d'une nouvelle ligne ferroviaire électrifiée d'un écartement de 1 435 m, destinée au transport de passagers et de marchandises. La ligne principale, reliant la nouvelle gare de Lao Cai à la gare de Nam Hai Phong, est conçue pour une vitesse de 160 km/h. La section traversant la zone d'échange de Hanoï est conçue pour une vitesse de 120 km/h, tandis que les sections de raccordement et les lignes secondaires sont conçues pour une vitesse de 80 km/h.
En termes de technologie, le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong utilise une technologie de groupe motopropulseur centralisé pour les trains de passagers et de marchandises ; les systèmes d'information et de signalisation sont équivalents aux systèmes actuellement utilisés sur certaines lignes ferroviaires transportant des passagers et du fret dans la région.
L'ensemble du tracé devrait comporter 18 gares (dont 3 gares de formation et 15 gares mixtes). De plus, 13 gares d'exploitation technique devraient être aménagées pour assurer les opérations techniques nécessaires à l'exploitation des trains.
Au cours du processus d'exploitation, lorsque la demande de transport augmente, nous rechercherons et moderniserons certaines stations d'exploitation techniques en stations mixtes et investirons dans des stations supplémentaires si nécessaire.
En outre, il est prévu d'aménager 1 dépôt de trains de marchandises à la gare de Yen Thuong, 1 dépôt de trains de voyageurs à Yen Vien, 2 stations de préparation de locomotives et de wagons à la nouvelle gare de Lao Cai et à la gare de Nam Hai Phong.
La demande totale préliminaire d'utilisation des terres du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong est d'environ 2 632 hectares, la population réinstallée est d'environ 19 136 personnes.
Concernant la forme d'investissement du projet, le ministre des Transports a déclaré que le gouvernement avait proposé la forme d'investissement public. L'investissement total préliminaire pour le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong s'élève à environ 203 231 milliards de VND (environ 8,369 milliards de dollars).
En ce qui concerne les sources de capitaux, M. Minh a déclaré que pour être proactif et flexible dans l'utilisation des sources de capitaux, il est recommandé que les sources de capitaux pour le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong incluent le budget de l'État (central et local) ; les sources de capitaux nationales, les sources de capitaux étrangères (prêts du gouvernement chinois) et d'autres sources de capitaux légales.
Concernant l'avancement du projet, M. Minh a déclaré qu'en 2025, un rapport d'étude de faisabilité sera préparé, dans le but d'achever le projet d'ici 2030.
Le président du Comité économique, Tran Hong Thanh, rend compte de l'examen de la proposition du gouvernement.
PHOTO : GIA HAN
Évaluer soigneusement les options financières, en minimisant les risques du projet
Après avoir examiné ce contenu, le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, a déclaré que, concernant la portée, l'ampleur des investissements, les normes techniques et la vitesse de conception du projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, le Comité économique est fondamentalement d'accord avec la proposition du gouvernement.
Concernant le tracé, le Comité économique a constaté que le tracé du projet suivait essentiellement les autoroutes Noi Bai - Lao Cai et Hanoi - Hai Phong. Par conséquent, afin de réduire la superficie des terres récupérées, indemnisées, soutenues et réinstallées et de limiter les terres entre la voie ferrée et l'autoroute, le Comité économique a suggéré que, lors de l'étude de faisabilité, le gouvernement examine et sélectionne soigneusement le tracé optimal afin d'assurer la connexion du projet au réseau ferroviaire national, au réseau ferroviaire urbain et aux autres systèmes de transport, et de minimiser les impacts négatifs de la récupération des terres pour le projet sur les entreprises et les personnes.
Concernant l’efficacité du projet, M. Thanh a déclaré : Selon le rapport du gouvernement, il est prévu qu'au cours des cinq premières années d'exploitation du projet, les revenus attendus ne couvriront que les coûts d'exploitation, d'entretien et d'installations, et l'État devra fournir un soutien initial d'environ 109,36 millions USD.
Par ailleurs, le projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud devrait entraîner une perte d'environ 778 millions USD au cours des quatre premières années d'exploitation. Ainsi, pour ces deux projets seulement, l'État devra fournir un soutien préliminaire d'environ 887,36 millions USD.
Par conséquent, le Comité économique recommande une évaluation globale de l’efficacité des projets ferroviaires prévus et une évaluation approfondie du plan financier et des impacts pendant l’exploitation et l’exploitation des projets afin de minimiser les risques futurs.
Concernant les capitaux, M. Thanh a déclaré que le Comité économique estime que le projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong représente un investissement total et de très grande envergure. À moyen terme (2021-2025), les besoins en capitaux pour le projet s'élèvent à environ 128 milliards de VND, un montant équilibré par le gouvernement dans le plan d'investissement public à moyen terme. Entre 2026 et 2030, les besoins en capitaux s'élèvent à environ 177 282 milliards de VND et entre 2031 et 2035, à environ 25 821 milliards de VND.
M. Thanh a déclaré que la proposition du gouvernement concernant les sources de capitaux était bien fondée. Il a toutefois suggéré que, lors de sa mise en œuvre, il soit nécessaire de respecter le principe de l'équilibre macroéconomique et de la sécurité de la dette publique nationale.
En ce qui concerne l'avancement de la mise en œuvre du projet, le Comité économique estime que le projet est de très grande envergure, nécessite des exigences techniques élevées, est compliqué et prend beaucoup de temps, et présentera potentiellement des risques comme cela s'est produit pour de nombreux projets clés dans le passé, tels que : la préparation des investissements n'est pas approfondie, les estimations ne sont pas proches de la réalité, les plans de mise en œuvre manquent de faisabilité, ce qui entraîne une prolongation du délai et une augmentation de l'investissement total du projet.
Par conséquent, le Comité économique recommande une étude approfondie et des solutions pour garantir qu'une situation similaire ne se reproduise pas avec le projet de chemin de fer Lao Cai - Hanoi - Hai Phong.
Thanhnien.vn
Comment (0)