(Patrie) - Le matin du 28 février, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme a organisé un atelier sur le thème « Contribution aux commentaires sur le projet de rapport d'étude de faisabilité du programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035 », directement au siège du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et en connexion en ligne avec 63 points de connexion dans les provinces et les villes gérées par le gouvernement central. Le membre du Comité central du Parti, ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, et la vice-ministre Trinh Thi Thuy ont présidé et dirigé l'atelier.
Ont participé à l'atelier au siège du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, des représentants des ministères, des branches, du Bureau du gouvernement , de la Confédération générale du travail du Vietnam, de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, des agences centrales, des dirigeants de l'Union des associations littéraires et artistiques du Vietnam, d'un certain nombre d'associations spécialisées ; des dirigeants de départements, de divisions et d'unités relevant du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ; des experts, des scientifiques...
Ont participé à l'atelier aux points de connexion les présidents et vice-présidents des comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central ; les dirigeants du Département de la culture, des sports et du tourisme, du Département de la culture et de l'information, des départements et branches concernés...
Le ministre Nguyen Van Hung prend la parole lors de l'atelier
Compléter d'urgence le rapport de faisabilité
S'exprimant lors de l'atelier, le ministre de la Culture, des Sports et du Tourisme, Nguyen Van Hung, a déclaré qu'après deux sessions, le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035 (Programme) avait été approuvé par l'Assemblée nationale en termes de politique d'investissement, comme indiqué dans la résolution n° 162/2024/QH15 de l'Assemblée nationale.
Cette résolution marque une étape importante après que l'Assemblée nationale a examiné et approuvé une proposition responsable du secteur de la Culture, des Sports et du Tourisme, avec la volonté de voir la culture se développer fortement et devenir l'un des piliers importants, conformément à la vision et aux orientations du Parti : la culture doit devenir un moteur du développement socio -économique durable du pays. L'approbation de la politique d'investissement par le Programme témoigne également de l'attention opportune et de l'institutionnalisation par le Parti de sa vision du développement culturel.
Le ministre a déclaré que le programme avait été approuvé après un long processus de recherche et de plaidoyer visant à obtenir un consensus, sachant que le pays a encore besoin de ressources importantes à investir dans de nombreux domaines. Pour surmonter les obstacles, l'organisme qui préside le programme a constamment plaidé, persuadé et utilisé des données scientifiques pour le prouver.
Après la publication de la résolution de l'Assemblée nationale, la Conférence du Comité central du Parti, chargée d'examiner le plan socio-économique 2025, a conclu à la nécessité de mettre en œuvre immédiatement le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035. L'investissement total de ce programme s'élève à plus de 122 000 milliards de dongs.
Après cette conclusion, le Gouvernement l'a inclus dans la résolution de travail annuelle, chargeant le Ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme de présider et de coordonner avec les agences, les départements et les localités pour se concentrer sur l'achèvement et la soumission au Premier ministre d'un rapport d'étude de faisabilité pour une mise en œuvre à l'échelle nationale.
Le ministre a souligné que le Programme national cible de développement culturel pour la période 2025-2035 est un programme d'investissement public, qui requiert donc une approche pratique. Les enjeux théoriques ont été exprimés dans les points de vue et les objectifs, puis soumis à l'Assemblée nationale dès le départ. Par conséquent, le rapport de faisabilité doit également être conforme aux normes de la Loi sur l'investissement public.
« La question de l'investissement public est ici très vaste, incluant deux sources de capitaux : le capital d'investissement et le capital de carrière. Ainsi, il faut veiller à ce que le développement culturel soit axé sur la prise en charge des personnes ; veiller à ce que les bénéfices de cet investissement public profitent aux personnes, pour elles-mêmes. Les bénéficiaires sont divisés en deux groupes : les travailleurs artistiques et scientifiques, qui se concentrent sur la réalisation de leurs œuvres, et le deuxième groupe, la population », a déclaré le ministre.
Selon le ministre, la préparation d'un rapport d'étude de faisabilité est une tâche qui doit être réalisée de toute urgence ; en suivant de près les réglementations liées à l'investissement public, il est nécessaire en même temps d'avoir une vue d'ensemble du développement culturel dans le passé, des réalisations, des difficultés, des objectifs à atteindre... Pour ce faire, il est nécessaire d'avoir des critères d'évaluation, des réglementations sur les principes et des normes d'allocation des ressources.
Aperçu de l'atelier
Afin que l'atelier puisse aboutir à de nombreux résultats, le Ministre a demandé aux délégués de se concentrer sur la contribution d'idées pour compléter le rapport d'étude de faisabilité, en se concentrant sur les facteurs pratiques afin que lorsque le programme entrera en vigueur, il soit efficace, différent et surmonte les lacunes par rapport aux trois programmes précédents.
Le point de vue est clairement exprimé comme suit : la décentralisation : la localité sait, la localité agit, la localité est responsable. Dans les dix projets qui la composent, les localités doivent formuler des propositions ; elles assument leurs responsabilités. Le ministre souhaite être à l'écoute des propositions relatives à des politiques et des lignes directrices spécifiques.
Un autre point clarifié concerne les critères d'établissement des normes. Sur cette base, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, en tant qu'organisme chef de file, coordonnera ses activités avec celles des autres ministères afin de soumettre rapidement au gouvernement une liste de catégories et de données, afin que les localités disposent d'une base pour leur mise en œuvre. Le ministère jouera un rôle consultatif et rendra compte aux autorités compétentes de l'allocation des ressources. Parallèlement, il jouera également un rôle de contrôle de la mise en œuvre.
Le ministre espère également que les localités participeront activement à la mise en œuvre et à la coordination pour éliminer les goulots d’étranglement et mener à bien efficacement les tâches majeures et importantes assignées par le Parti et l’État.
Lors de l'atelier, le directeur du Département de la planification et des finances, Le Hong Phong, a présenté un rapport résumant le contenu de la résolution 162/2024/QH15 de l'Assemblée nationale approuvant la politique d'investissement et les questions à mettre en œuvre dans le rapport d'étude de faisabilité du programme national cible sur le développement culturel pour la période 2025-2035.
Le Programme national de développement culturel pour la période 2025-2035 vise à opérer une transformation profonde et globale du développement culturel et à forger et perfectionner la personnalité, les valeurs éthiques, l'identité, le courage et le système de valeurs du peuple et des familles vietnamiens. Il vise à améliorer la vie spirituelle, l'accès à la culture et sa jouissance, ainsi que le besoin d'exercice et de divertissement de la population, et à réduire les inégalités culturelles entre les régions, les zones, les classes sociales et les sexes, améliorant ainsi la productivité et l'efficacité du travail.
Mobiliser la participation des organisations, des individus et des communautés à la gestion, à la protection et à la valorisation du patrimoine culturel national. Mobiliser les ressources, privilégier les investissements clés, de qualité et efficaces pour le développement culturel, contribuer directement au développement socio-économique et promouvoir les industries culturelles pour en faire des composantes importantes de l'économie nationale.
Former une main-d'œuvre culturelle et artistique professionnelle et de haut niveau, dotée d'une volonté politique de répondre aux besoins nationaux et de conquérir les marchés étrangers. Promouvoir le caractère national, scientifique et populaire de la culture par des investissements visant à préserver la culture nationale traditionnelle et à créer un environnement culturel populaire où le peuple est le sujet créatif et où les intellectuels et les artistes jouent un rôle important.
Mettre l’accent sur l’intégration internationale et absorber la quintessence de la culture humaine, construire une culture avancée imprégnée d’identité nationale, promouvoir le soft power de la culture vietnamienne.
Le programme comporte 18 objectifs spécifiques, dont 9 doivent être atteints d’ici 2030 ; d’ici 2035, 9 groupes d’objectifs spécifiques doivent être atteints.
Le professeur associé, Dr Dao Duy Quat, prend la parole lors de l'atelier
Il faut prêter attention à l’investissement dans les ressources humaines
Lors de l'atelier, de nombreux commentaires ont été formulés en accord avec le contenu du projet de rapport d'étude de faisabilité ; en même temps, des recommandations et des propositions ont été formulées en fonction de la situation pratique.
Au Thi Mai, directrice du département de la Culture, des Sports et du Tourisme de Tuyen Quang, a suggéré que le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme prenne l'initiative d'élaborer et de publier rapidement des documents d'orientation générale afin que les localités disposent d'une base pour leur mise en œuvre. Parallèlement, une décentralisation maximale devrait être accordée aux localités pour la mise en œuvre du programme.
Exprimant son souhait de voir le programme rapidement mis en pratique, Mme Mai a déclaré que, dans le contexte actuel de la plupart des localités, l'allocation des ressources de mise en œuvre doit être ciblée et essentielle, afin de garantir qu'elles constituent une source d'inspiration pour la mise en œuvre des tâches ; de créer une avancée dans le développement culturel ; et de promouvoir l'innovation dans la création littéraire et artistique. Parallèlement, pour une utilisation efficace des ressources, des politiques doivent être mises en place pour encourager les ressources sociales.
La directrice adjointe du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de Ho Chi Minh-Ville, Nguyen Thi Thanh Thuy, a déclaré que le rapport d'étude de faisabilité a assuré l'unité, la synchronisation et l'exhaustivité globale ; affirmant que la mise en œuvre de l'objectif de construction de la culture est véritablement devenue une base spirituelle solide et une force endogène importante pour le développement.
Français Concernant la Stratégie de développement des industries culturelles, reliant l'investissement aux industries culturelles à un niveau stratégique, le chef du Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de Ho Chi Minh-Ville a souligné un certain nombre de contenus spécifiques : Construire une marque pour les industries culturelles ; le soutien et l'investissement de l'État et d'autres secteurs économiques pour promouvoir le développement global des industries culturelles doivent être synchronisés avec le système de mécanismes et de politiques ; les difficultés dans la mise en œuvre des projets d'investissement dans le cadre de la méthode de partenariat public-privé, dans la gestion et l'utilisation des biens publics doivent être soigneusement évaluées par le rapport de faisabilité.
L'artiste populaire Vuong Duy Bien s'exprime lors de l'atelier
Mme Nguyen Thi Thanh Thuy a également évoqué la pénurie actuelle de ressources humaines professionnelles et de haute qualité, dignes de cette tâche, notamment du personnel de direction, du personnel professionnel et des artistes dans le contexte du développement de l'industrie culturelle.
Partageant le même point de vue, le professeur associé, Dr Dao Duy Quat, a déclaré que la question fondamentale est la formation des personnes et des ressources humaines de haute qualité pour l'industrie.
Selon le professeur associé, le Dr Dao Duy Quat, il est essentiel de disposer d'une équipe d'experts et de gestionnaires talentueux. Une gestion efficace des unités et institutions culturelles requiert non seulement une structure et des outils, mais aussi des logiciels. « Pour constituer cette équipe, il est non seulement nécessaire de fixer des objectifs, mais aussi de se concentrer sur le processus de formation. Il est essentiel d'amener l'équipe créative et les artistes à devenir des « fers de lance » dans la pratique, afin qu'ils puissent vivre la réalité et ne pas se contenter de « monter à cheval pour admirer les fleurs ». Parallèlement, il est essentiel de garantir la liberté de création des artistes », a déclaré le Dr Dao Duy Quat.
Les localités donnent leurs commentaires lors de l'atelier
Affirmant que le Programme national cible possède une vision stratégique et est essentiel pour revitaliser la culture dans cette nouvelle période riche en opportunités et en défis, le professeur associé Pham Duy Duc a souligné qu'il s'agit d'un programme impliquant de nombreuses entités participantes, et qu'il est nécessaire de mobiliser et de promouvoir pleinement leur rôle. Il est nécessaire de se concentrer sur la recherche et l'élimination des obstacles tels que l'investissement, les partenariats public-privé et la coopération internationale ; et de compléter et de mettre en avant davantage d'indicateurs tels que l'innovation culturelle et les projets culturels liés au développement durable.
Le professeur associé Dr Pham Duy Duc a notamment souligné que pour innover et améliorer la qualité des ressources humaines du secteur culturel, il est nécessaire d'investir dans l'innovation des programmes d'éducation et de formation. Il s'agit d'un enjeu essentiel.
Partageant le même point de vue sur la nécessité d'investir dans les ressources humaines pour avoir une main-d'œuvre talentueuse et de haute qualité pour le secteur de la culture, des sports et du tourisme, selon l'artiste du peuple Vuong Duy Bien, vice-président de l'Union des associations littéraires et artistiques du Vietnam, l'approbation par l'Assemblée nationale du Programme national cible sur le développement culturel est un grand pas en avant, créant une dynamique pour le développement de la culture dans la nouvelle situation.
L'artiste populaire Vuong Duy Bien a déclaré que le système scolaire devait être proactif dans la découverte de talents à investir, ainsi que dans les troupes et les créations artistiques. Cependant, il est également nécessaire de réfléchir à un mécanisme d'investissement pour les artistes talentueux travaillant de manière indépendante, car leurs contributions contribuent toutes à la vie artistique et culturelle du pays, même s'ils ne sont pas membres d'associations, d'industries ou ne sont pas rémunérés par l'État.
Le professeur associé, Dr. Pham Duy Duc, a donné son avis lors de l'atelier
Promouvoir la décentralisation, l’autonomie locale et la responsabilité
En conclusion de l'atelier, le ministre Nguyen Van Hung a déclaré que le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme avait rapidement déployé l'élaboration du rapport d'étude de faisabilité et des projets de décisions du Premier ministre, qui seront soumis à l'examen du gouvernement en mai. Afin de disposer des bases nécessaires pour finaliser ce rapport avec la plus haute qualité, l'organisation de cet atelier revêt une importance capitale. Il permettra de recueillir les avis des scientifiques, des unités, des localités bénéficiaires et de ceux qui le mettent en œuvre directement.
Le ministre a déclaré que l'atelier a écouté 12 avis de localités et d'experts, et que le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme les absorbera pour continuer à perfectionner le rapport.
Passant en revue un certain nombre de points, le ministre Nguyen Van Hung a une fois de plus souligné que le Programme national d'objectifs pour le développement culturel pour la période 2025-2035 est essentiellement un investissement public. Cet investissement public doit être strictement conforme aux dispositions de la loi sur l'investissement et des autres dispositions légales.
Par conséquent, le rapport d'étude de faisabilité doit également s'appuyer sur ces réglementations, évitant ainsi de s'enliser dans le contenu des points de vue et des politiques soumis dès le départ à l'autorité compétente. Le processus de construction et de développement culturel adhère toujours au principe de la direction du Parti et de la gestion de l'État, l'être humain étant le sujet créatif et les artistes jouant un rôle important.
Avec dix projets, le ministre a souligné que tous visent à bâtir une société civilisée et une population cultivée. « Avec un tel budget, nous ne pouvons pas bâtir une société civilisée. Mais c'est une ressource qui nous permet d'enrichir l'identité culturelle et de renforcer les traditions culturelles régionales. Parallèlement, nous pouvons promouvoir des facteurs positifs et façonner l'environnement culturel, afin que chacun ait la possibilité de pratiquer et de contribuer à la construction d'une société civilisée », a déclaré le ministre Nguyen Van Hung.
Fort de cette constatation, le ministre a déclaré que les dix projets constitutifs devaient encore être étudiés et ajustés en conséquence. Le Bureau politique a également demandé que, lors de la mise en œuvre du programme, des priorités soient définies, des domaines sélectionnés et des étapes clés calculées.
Lors de l'élaboration des normes et critères d'allocation des ressources, le ministre a demandé à l'organisme de rédaction d'élaborer un seul document, mais celui-ci doit inclure deux critères d'allocation et de contrepartie. Parallèlement, en attendant la publication du document d'approbation par le gouvernement, il est nécessaire d'élaborer un document guidant la mise en œuvre du programme.
L'atelier était connecté en ligne avec 63 ponts locaux.
Le ministre a également affirmé que les critères définis constituent la base du calcul de l'allocation. Il est notamment essentiel de prendre l'unité administrative communale actuelle comme base de calcul des critères et d'allocation des ressources. La base des critères communaux doit impérativement être conforme à la résolution du Bureau politique sur le développement socio-économique des régions. Dans ces régions, il est nécessaire de déterminer les zones clés, les lieux prioritaires pour le développement culturel, afin de constituer un axe et un point fort pour chaque zone.
Par ailleurs, lors du calcul des critères et de l'allocation des ressources, il convient de tenir compte des conditions locales. Les localités en difficulté, qui constituent des « zones de faible développement » culturel, doivent bénéficier de l'attention et de la priorité qui leur sont dues. Pour les localités disposant de ressources, il est également nécessaire de procéder à des calculs rigoureux afin de les allouer de manière judicieuse. En matière d'investissement public, les ressources de l'État doivent être considérées comme jouant un rôle prépondérant, tout en mobilisant les forces des autres secteurs économiques.
Prenant l'exemple concret de la construction d'institutions culturelles, le ministre a déclaré que dans la capitale ou dans certaines localités développées, notamment les centres touristiques, l'État n'a pas besoin de concentrer ses investissements. Il est donc nécessaire de procéder à un calcul rigoureux de l'allocation des ressources.
Dans le domaine du patrimoine culturel, il est en réalité très difficile de socialiser les vestiges et patrimoines historiques et révolutionnaires lors de leur restauration et de leur embellissement ; en revanche, les vestiges purement culturels et spirituels tels que les temples, les pagodes, etc. sont très bien socialisés. C'est un problème que les ressources d'investissement de l'État doivent reconnaître et gérer afin de contribuer à la transmission des traditions révolutionnaires et à la préservation des valeurs patrimoniales pour les générations futures.
Au cours de la période de cinq ans, sur la base de ces discussions, le ministre a proposé que, parmi les dix composantes, six soient prioritaires. Il s'agit notamment de se concentrer sur la conservation du patrimoine historique, l'industrie culturelle et le développement du système institutionnel culturel afin de créer un environnement culturel. Parallèlement, il faut mettre l'accent sur la coopération internationale et créer des centres de coopération internationale à l'étranger, véritables « adresses rouges » pour les Vietnamiens résidant à l'étranger, un lieu où le Vietnam peut promouvoir sa culture.
Le ministre a également souligné qu'il fallait mettre en place un plan de formation ainsi que la création d'œuvres littéraires et artistiques typiques ; se concentrer sur des programmes de formation pour découvrir les talents ; viser à avoir des installations de formation qui répondent aux normes internationales...
Le ministre a déclaré que, sur la base du contenu de l'atelier, les localités suivront de près et développeront un portefeuille d'investissement, dans lequel les domaines d'intervention clés sont identifiés, la priorité est donnée aux contenus urgents et une feuille de route de mise en œuvre spécifique pour chaque contenu est proposée ; en suivant de près les critères émis.
Parallèlement, calculer et faire des rapports et des recommandations au Gouvernement dans le sens de donner aux localités l'autonomie, la mise en œuvre proactive et la responsabilité.../.
Source : https://toquocweb.dev.cnnd.vn/du-thao-bao-cao-nghien-cuu-kha-thi-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-ve-phat-trien-van-hoa-dia-phuong-tu-chu-chu-dong-thuc-dien-va-chiu-trach-nhiem-20250228152843511.htm
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