Lors d'un récent stage de formation sur la mise à jour des connaissances et des compétences des cadres destinés à devenir membres du 14e Comité central du Parti communiste vietnamien, le secrétaire général To Lam a évoqué la nouvelle ère, l'ère du progrès national, et a déclaré qu'une ère est une période historique marquée par des caractéristiques ou des événements importants qui ont un impact significatif sur le développement de la société, de la culture, de la politique et de la nature.
On utilise couramment le terme d'ères pour diviser le temps historique en fonction d'événements majeurs ou de changements fondamentaux dans la vie politique, les sciences , les technologies ou l'environnement. Citons par exemple l'ère industrielle, l'ère de l'information, l'ère numérique et l'ère spatiale. Auparavant, on parlait plutôt d'âge de pierre, d'âge paléolithique et d'âge médiéval.
L'ère de l'effort implique de créer un mouvement, un effort, une force intérieure et une confiance forts, décisifs, résolus et positifs pour surmonter les défis, se surpasser, réaliser ses aspirations, atteindre ses objectifs et accomplir de grandes choses.
Selon le secrétaire général To Lam, la nouvelle ère, celle de l'essor de la nation vietnamienne, est une ère de développement et de prospérité sous la direction du Parti communiste. Elle permettra de bâtir un Vietnam socialiste prospère, fort, démocratique, juste et civilisé, capable de rivaliser avec les grandes puissances mondiales. Tous les citoyens jouiront d'une vie confortable et heureuse, bénéficieront d'un soutien au développement et à la création de richesses, et contribueront toujours davantage à la paix, à la stabilité et au développement du monde, au bonheur de l'humanité et à la civilisation mondiale.
L'objectif ultime de cette ère de progrès est un peuple prospère, une nation forte, une société socialiste, se tenant côte à côte avec les principales puissances mondiales.
Secrétaire général à Lam
« La priorité absolue de cette nouvelle ère est d’atteindre les objectifs stratégiques fixés d’ici 2030 : faire du Vietnam un pays en développement doté d’une industrie moderne et d’un revenu intermédiaire élevé ; et, d’ici 2045, un pays socialiste développé à revenu élevé ; il s’agit également de raviver avec force l’esprit national, l’esprit d’autonomie, de confiance en soi, de force intérieure, de fierté nationale et d’aspiration au développement national ; et d’unir étroitement la force nationale aux atouts de notre époque. Le début de cette nouvelle ère est le XIVe Congrès national du Parti. Dès lors, tous les Vietnamiens, des centaines de millions d’entre eux, unis sous la direction du Parti, œuvreront ensemble, de tout cœur, pour saisir toutes les opportunités et tous les atouts, surmonter les risques et les défis, et conduire le pays vers un développement global, solide, novateur et prometteur », a souligné le secrétaire général To Lam.
Selon le secrétaire général To Lam, les grands succès obtenus après 40 ans de réformes sous la direction du Parti ont permis au pays d'accumuler force et élan pour un développement décisif dans la prochaine phase.
D'un pays pauvre, arriéré et sous-développé, encerclé et soumis à un embargo, le Vietnam est devenu un pays en développement à revenu intermédiaire, profondément intégré à la politique mondiale, à l'économie globale et à la civilisation humaine. Il assume de nombreuses responsabilités internationales importantes et joue un rôle actif au sein de nombreuses organisations et instances multilatérales majeures. Son indépendance, sa souveraineté, son unité et son intégrité territoriale sont préservées ; les intérêts nationaux et ethniques sont garantis.
Le moment est venu pour le Parti de s'unir aux aspirations du peuple à bâtir un pays prospère et heureux, à instaurer le socialisme avec succès le plus rapidement possible et à se tenir aux côtés des grandes puissances mondiales.
Secrétaire général à Lam
D'après les dernières statistiques, la taille de l'économie vietnamienne a été multipliée par 96 entre 1986 et 2023. Le Vietnam figure parmi les 40 premières économies mondiales et parmi les 20 premières en termes de commerce et d'attraction des investissements étrangers ; il entretient des relations diplomatiques avec 193 pays membres des Nations Unies ; et il a établi des partenariats stratégiques, des accords de coopération et des partenariats stratégiques globaux avec toutes les grandes puissances mondiales et régionales.
Parallèlement, les conditions de vie de la population se sont considérablement améliorées, le taux de pauvreté a fortement diminué et les Objectifs du Millénaire pour le développement ont été atteints avant l'échéance prévue. Le potentiel politique, économique, culturel, social, scientifique et technologique, ainsi que le potentiel de défense et de sécurité du pays n'ont cessé de progresser, et ce dernier a activement contribué au maintien de la paix et de la stabilité dans la région et dans le monde.
« Le monde traverse une période de bouleversements sans précédent. La période allant jusqu'en 2030 est cruciale pour l'instauration d'un nouvel ordre mondial. C'est également une période d'opportunités stratégiques majeures, l'ultime élan de la révolution vietnamienne pour atteindre les objectifs stratégiques centenaires sous l'égide du Parti, et jeter les bases solides de la réalisation des objectifs fondateurs de la nation », a déclaré le secrétaire général To Lam.
Selon le secrétaire général To Lam, cette transformation majeure offre de nouvelles opportunités et de nouveaux atouts, mais aussi de nombreux défis. Ces derniers sont d'autant plus prégnants que de nouvelles opportunités peuvent émerger dans un contexte de bouleversements soudains à l'échelle mondiale. La quatrième révolution industrielle, et notamment l'intelligence artificielle et les technologies numériques, offre aux pays en développement et aux pays les moins avancés des opportunités à saisir pour prendre de l'avance et réaliser un développement remarquable.
7 ORIENTATIONS STRATÉGIQUES
Le secrétaire général To Lam a mis en lumière sept orientations stratégiques pour conduire le pays vers une nouvelle ère, une ère de progrès national.
1. Améliorer les méthodes de direction du Parti.
Selon le secrétaire général To Lam, au cours de ses plus de 94 années à la tête de la révolution, notre Parti n'a cessé de rechercher, de développer, de compléter et de perfectionner ses méthodes de direction, renforçant ainsi sa capacité de direction et sa capacité de gouvernance.
Cependant, malgré ces réussites, la réforme des méthodes de direction du Parti présente encore de nombreuses lacunes et limites. Il est urgent de procéder à une réforme en profondeur de ces méthodes, de renforcer les compétences des dirigeants et des gouvernants, et de veiller à ce que le Parti demeure le grand guide de notre nation.
À partir de là, le secrétaire général To Lam a exposé plusieurs solutions stratégiques, à savoir : l’application stricte des méthodes de direction et de gouvernance du Parti, en interdisant toute excuse, substitution ou laxisme au sein de la direction ; la rationalisation de l’appareil et de l’organisation du Parti, afin que ses instances constituent véritablement le noyau intellectuel, l’« état-major » et le fer de lance des agences d’État ; une réforme en profondeur de l’adoption, de la diffusion et de l’application des résolutions du Parti ; le développement d’organisations de base et la garantie que les membres du Parti en soient véritablement les « cellules »…
2. Renforcer la discipline du Parti dans la construction et le perfectionnement de l'État de droit socialiste du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Le secrétaire général To Lam a souligné que le cadre juridique d'un État de droit socialiste doit être continuellement amélioré afin d'institutionnaliser les directives et les politiques du Parti, de promouvoir la démocratie, de donner la priorité au peuple et de reconnaître, respecter, garantir et protéger les droits de l'homme et les droits civils.
Selon le secrétaire général To Lam, une réforme en profondeur du travail législatif est nécessaire, notamment : une transformation des mentalités en matière d’élaboration des lois afin de garantir une gestion étatique efficace et d’encourager la créativité, de libérer tout le potentiel de production et de mobiliser toutes les ressources pour le développement. Une approche rigoureuse de la gestion est indispensable, abandonnant définitivement la mentalité du « si on ne peut pas le gérer, on l’interdit ». Les dispositions légales doivent être stables et avoir une valeur à long terme. Il convient de réformer le processus d’élaboration et de mise en œuvre des lois, en tenant compte de la réalité et en fondant la réglementation sur le contexte spécifique du Vietnam. Il est également nécessaire de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoirs.
3. Rationaliser la structure organisationnelle pour un fonctionnement efficace et efficient.
Le secrétaire général To Lam a souligné l'extrême urgence de cette tâche, conformément à la politique stratégique qui consiste à : poursuivre le renforcement et la rationalisation de l'appareil organisationnel du Parti, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement, du Front de la Patrie et des organisations politiques et sociales afin d'en garantir l'efficacité ; rationaliser la structure organisationnelle des agences du Parti pour en faire véritablement le noyau intellectuel, l'« état-major » et le fer de lance des agences étatiques ; supprimer les échelons intermédiaires superflus et réorganiser selon une approche multisectorielle et multidisciplinaire ; améliorer le mécanisme d'inspection et de contrôle, en assurant l'unité de la gestion étatique et en promouvant l'initiative, la créativité et en renforçant l'autonomie des collectivités locales.
4. Transformation numérique
Le secrétaire général To Lam a souligné que la transformation numérique ne consiste pas simplement à appliquer la technologie numérique aux activités socio-économiques, mais aussi à établir un mode de production nouveau, avancé et moderne : le « mode de production numérique ».
Il est donc nécessaire de se concentrer sur la mise en place d'un cadre juridique favorable au développement numérique, afin de permettre au Vietnam de saisir les opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle. Un mécanisme novateur est indispensable pour attirer les talents, tant nationaux qu'internationaux. L'utilisation des technologies de l'information doit être encouragée et une plateforme numérique doit être créée pour connecter et partager les données entre les agences et les organisations. La transformation numérique doit être accélérée tout en garantissant la sécurité des données.
5. Lutter contre le gaspillage
Le secrétaire général To Lam a déclaré qu'en réalité, le gaspillage est aujourd'hui très répandu, qu'il se manifeste sous de nombreuses formes et qu'il entraîne de nombreuses conséquences graves.
Par conséquent, le secrétaire général To Lam a ordonné d'intensifier la lutte contre le gaspillage au même titre que la lutte contre la corruption et les pratiques abusives. Les réglementations relatives aux mécanismes de gestion et aux normes technico-économiques devenues inadaptées aux réalités du développement du pays doivent être révisées et complétées. La réglementation encadrant les comportements dispendieux doit être renforcée. Les problèmes persistants liés aux projets d'importance nationale, aux projets clés et aux projets peu performants, sources de pertes et de gaspillage importants, doivent être définitivement résolus. Une culture de prévention et de lutte contre le gaspillage doit être instaurée.
6. Les officiels
Le secrétaire général a déclaré qu'il s'agissait d'une question « cruciale », qui « détermine tout », que « les cadres sont le fondement de tout travail » et qu'ils sont le facteur décisif du succès ou de l'échec de la révolution. Il est urgent de constituer une équipe de cadres compétents pour conduire le pays vers une nouvelle ère, une ère de progrès national.
Le secrétaire général To Lam a insisté sur la nécessité de réformes profondes concernant le recrutement, la formation, la promotion, la nomination, la rotation, la mutation et l'évaluation des cadres, en privilégiant le fond et en identifiant les personnes compétentes sur la base de résultats mesurables. Il a souligné l'importance de renforcer l'autoformation et le perfectionnement, notamment pour répondre aux exigences de la transformation numérique. Il a également appelé à la mise en place de mécanismes visant à encourager et à protéger les cadres dotés d'un esprit novateur, qui osent penser, agir, innover et s'engager pour le bien commun. Enfin, il a plaidé pour la sélection et la révocation des personnes ne possédant pas les qualités, les compétences et la crédibilité requises.
7. Économie
D'après l'évaluation du secrétaire général To Lam, l'économie vietnamienne dans son ensemble a connu une croissance continue depuis la mise en œuvre du Programme national de construction durant la transition vers le socialisme en 1991, se classant régulièrement parmi les pays affichant les taux de croissance les plus élevés de la région et du monde. Toutefois, le risque de retard économique persiste, et le risque que le Vietnam tombe dans le piège du revenu intermédiaire demeure.
Par conséquent, le secrétaire général To Lam a ordonné une avancée plus significative dans le développement institutionnel, en éliminant les obstacles et les freins, en plaçant les citoyens et les entreprises au cœur du dispositif, en mobilisant et en exploitant toutes les ressources internes et externes, y compris celles issues du peuple, et en développant la science et la technologie de manière synchrone et harmonieuse. Il a insisté sur la nécessité de développer de nouvelles forces productives associées à l'optimisation des relations de production, de promouvoir les technologies stratégiques, la transformation numérique et la transition écologique, et de faire de la science, de la technologie et de l'innovation le principal moteur du développement.
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