Une base pour des moyens de subsistance durables.

Ces dernières années, la province de Quang Ninh a privilégié l'allocation de fonds budgétaires locaux par le biais de la Banque de politique sociale, y voyant un outil efficace pour une réduction durable de la pauvreté et la garantie de la sécurité sociale. Ces fonds, ainsi confiés à la Banque, bénéficient directement à des milliers de ménages et de coopératives, agissant comme un levier pour développer la production, accroître les revenus et contribuer à la réalisation d'une vision de développement synonyme de bonheur pour tous, afin que personne ne soit laissé pour compte.

Le modèle aquacole de la famille de M. Le Hong Long (commune de Duong Hoa) s'est développé grâce à des prêts de la Banque de politique sociale.

Le 13 septembre 2024, le Comité populaire provincial a promulgué la décision n° 33/2024/QD-UBND fixant les conditions, le contenu et les taux préférentiels des prêts accordés par la Banque de politique sociale de la province aux projets qui lui sont confiés, grâce aux fonds des programmes nationaux ciblés pour la période 2021-2025. Immédiatement après, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a publié un document invitant les collectivités locales à élaborer des plans de production, des orientations techniques et à formuler leurs besoins en capitaux. Les conditions et les taux préférentiels des prêts ont été adaptés aux besoins réels, en accordant la priorité aux ménages directement touchés par des catastrophes naturelles. Parallèlement, la succursale provinciale de la Banque de politique sociale a donné instruction à ses agences de transactions, en coordination avec la presse provinciale, la radio et la télévision, les autorités locales et les organisations sociopolitiques , de diffuser la politique dans les villages et hameaux.

Dès que les fonds sont alloués, la succursale provinciale de la Banque de politique sociale se coordonne proactivement avec les comités populaires au niveau communal, les organisations politiques et sociales habilitées, les chefs de village et les groupes d'épargne et de crédit afin d'examiner les personnes admissibles et celles qui ont besoin de prêts, de compléter les documents nécessaires et de décaisser rapidement les prêts pour soutenir le développement de la production.

Après près d'un an de mise en œuvre, grâce à une approche ciblée et rigoureuse d'allocation des capitaux, la politique de crédit soutenant les fonds confiés par la Banque de politique sociale a porté ses fruits. De septembre 2024 à août 2025, le montant total des fonds budgétaires locaux confiés par la Banque de politique sociale a atteint près de 506 milliards de VND. La banque a collaboré activement avec les autorités locales et les organisations sociopolitiques pour décaisser les fonds rapidement, atteignant ainsi 100 % de l'objectif de capital fixé.

Ce capital a notamment été alloué en priorité aux ménages et aux travailleurs touchés par le typhon n° 3, afin de les aider à rétablir rapidement leur production. Au 15 août 2025, 5 779 clients avaient bénéficié de prêts pour un montant total de 510,3 milliards de VND, l’encours de ces prêts atteignant 492,5 milliards de VND. Ceci témoigne de l’accès rapide et efficace au capital pour la population.

Les capitaux d'emprunt sont concentrés dans les secteurs clés de la province, notamment la foresterie et la pêche. La foresterie représente la part la plus importante, soit 47,9 % du total des prêts en cours, ce qui équivaut à 236,2 milliards de VND et concerne 2 666 clients. La pêche représente 31,1 % du total des prêts en cours, soit 153,2 milliards de VND, et concerne 1 696 clients. L'élevage représente 81,2 milliards de VND et concerne 1 005 clients.

Cette année, lors de la récolte été-automne, la famille de M. Le Hong Long (commune de Duong Hoa) a relâché plus de 300 000 alevins de crevettes et 10 000 alevins de poisson, espérant une récolte d'environ 4 tonnes de crevettes et 8 tonnes de poisson. Après déduction des dépenses, ils prévoient un bénéfice de plusieurs centaines de millions de dongs. Pour atteindre ce succès, le crédit garanti par les politiques publiques a été un levier essentiel. En février dernier, sa famille a emprunté 200 millions de dongs supplémentaires auprès de la succursale de Hai Ha de la Banque de politique sociale pour acheter de l'alimentation pour les crevettes et les poissons, poursuivant ainsi plusieurs prêts antérieurs destinés à maintenir et développer la production. M. Le Hong Long (commune de Duong Hoa) a déclaré : « Ma famille et moi-même sommes très heureux d'avoir bénéficié de cette aide pour accéder à un prêt. Nous ne sommes plus dépendants d'autrui ; nous sommes nos propres patrons, avec un revenu stable et une qualité de vie nettement supérieure à celle d'avant. »

La Banque de politique sociale, en coordination avec les autorités locales et les organisations socio-politiques, a décaissé les fonds rapidement, atteignant 100 % de l'objectif de capital fixé.

Grâce au soutien de crédits garantis par des politiques publiques, de nombreuses coopératives de la province ont pu accroître leurs investissements et développer leur production. M. Doan Van Ha, directeur de la coopérative Ha Xuan Phat dans la commune de Quang Ha, a déclaré : « La coopérative a audacieusement emprunté 1 milliard de dongs pour développer un modèle économique forestier associé à l’élevage de chèvres et de bovins, créant ainsi des emplois et un revenu stable pour ses membres et les travailleurs locaux. Actuellement, la coopérative possède 30 vaches et 30 chèvres reproductrices, et elle prévoit de doubler ses troupeaux d’ici deux ans afin d’approvisionner le marché. »

Les statistiques montrent que les emprunteurs ont bien respecté l'utilisation prévue des fonds, répondant aux besoins de reboisement, d'ostréiculture, de pêche et d'élevage. Certains emprunteurs ont déjà généré des revenus et commencé à rembourser une partie de leurs prêts, ce qui témoigne de l'efficacité initiale de l'utilisation des capitaux.

Selon les responsables du ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, dans les prochains mois, le ministère continuera de se coordonner avec les agences, les unités et les localités concernées afin de mettre en œuvre rapidement et efficacement les politiques provinciales, en accordant une attention particulière aux localités qui rencontrent encore des difficultés et qui comptent de nombreux bénéficiaires, notamment dans les secteurs de la foresterie et de la pêche, afin d'aider les populations à maintenir et à développer la production liée à la consommation des produits.

Le crédit garanti par les politiques publiques est devenu un pilier pour des milliers de ménages et de coopératives de la province. Non seulement il permet aux populations d'investir sereinement dans la production, d'accroître leurs revenus et de sortir durablement de la pauvreté, mais ce capital à taux préférentiel contribue également au développement économique rural et à la sécurité sociale.

Do Hung

Source : https://baoquangninh.vn/diem-tua-cho-sinh-ke-ben-vung-3374956.html