Dien Ban s'efforce d'accroître les recettes budgétaires

La baisse des recettes issues de l'exploitation foncière a affecté les recettes budgétaires totales de Dien Ban. Photo : VL

L'amélioration des recettes budgétaires est considérée comme une nécessité urgente pour atteindre les objectifs de développement socio -économique local. Cependant, dans le contexte actuel de reprise lente de certains secteurs économiques, où de nombreuses politiques et mécanismes étatiques sont encore bloqués et non résolus, et où les entreprises continuent de rencontrer des difficultés et de fonctionner au point mort, l'objectif de recettes budgétaires de la ville de Dien Ban semble encore difficile à atteindre.

Entouré de difficultés

Selon le Comité populaire de la ville de Dien Ban, au premier trimestre 2024, la situation socio-économique de la ville a connu de nombreuses évolutions positives. La production industrielle a poursuivi sa reprise, atteignant une valeur de 5 536 milliards de VND, soit une hausse de 4,42 % par rapport à la même période de l’année précédente ; la production agricole, forestière et halieutique est restée stable.

Cependant, les recettes budgétaires locales du premier trimestre 2024 ont été relativement faibles. Au 20 mars, le total des recettes budgétaires de la ville s'élevait à seulement 388 milliards de VND (sur un total de 2 700 milliards de VND de recettes intérieures allouées), soit 11,28 % des prévisions et 62,05 % du montant enregistré à la même période en 2023.

Certaines recettes sont très faibles, comme les redevances d'utilisation des terres atteignant plus de 10/1 466 milliards de VND (0,73 % de l'estimation), la taxe spéciale sur la consommation atteignant près de 20/569 milliards de VND (3,45 % de l'estimation).

Ce sont deux sources de revenus qui représentent la majeure partie des dépenses courantes et d'investissement de la ville, prolongeant ainsi les désavantages auxquels Dien Ban est confrontée lorsque les recettes budgétaires ne sont pas atteintes (en 2023, le déficit de recettes s'élève à 256 milliards de VND).

M. Tran Uc, président du comité populaire de la ville de Dien Ban, a analysé que l'une des principales raisons pour lesquelles les recettes de la région ne sont pas atteintes est que de nombreuses entreprises ont des difficultés à fonctionner, en particulier les entreprises d'investissement dans la construction.

Par exemple, la taxe spéciale sur la consommation applicable aux brasseries a diminué ces deux dernières années (Dien Ban bénéficie de 43 %), ce qui a fortement impacté la gestion budgétaire et les orientations stratégiques. Autre point noir : le déblaiement des terrains et le relogement des populations. De nombreux mécanismes, politiques et documents d’orientation étatiques, encore imbriqués et lents à évoluer, constituent un frein au développement urbain de Dien Ban.

« La ville a mis en place de nombreux comités et équipes chargés de se rendre dans chaque village et quartier pour régler les problèmes, mais des obstacles persistent, entraînant le retard de nombreux projets clés. De plus, les inspections et examens continus (dont certains ne sont pas encore terminés par l'Inspection générale du gouvernement ) exercent une forte pression sur le processus de mise en œuvre », a déclaré M. Uc.

En réalité, depuis le début de l'année, bien que la production industrielle de Dien Ban se soit redressée, elle n'a pas encore retrouvé son niveau d'avant la pandémie de COVID-19. L'attractivité des zones industrielles pour les entreprises reste limitée, car certaines d'entre elles n'ont pas encore bénéficié d'investissements suffisants en infrastructures techniques ; les entreprises doivent notamment attendre la disponibilité des terrains pour construire. Le décaissement des fonds d'investissement publics n'a pas suivi le rythme prévu. Au cours des trois premiers mois de l'année, le taux de décaissement n'a atteint que 3 % environ des fonds alloués.

Bien que la production agricole ait augmenté, elle ne suffit toujours pas à compenser le manque à gagner de Dien Ban. Photo : VL

J'ai besoin du soutien de la province.

En tant que zone économique dynamique et pôle de croissance du nord de la province, le développement économique de Dien Ban est considéré comme jouant un rôle important dans le développement global de Quang Nam.

Ces dernières années, Dien Ban était connue comme l'une des localités dotées d'un marché immobilier dynamique ; de nombreux projets y étaient déployés, financés et exploités, générant d'importantes ressources financières pour la ville.

Cependant, depuis la pandémie de COVID-19 et le ralentissement économique généralisé dans tout le pays, le marché immobilier reste morose. Selon les prévisions du groupe DKRA Real Estate Services, le marché immobilier de Dien Ban ne devrait pas s'améliorer au deuxième trimestre 2024, notamment le segment foncier.

Compte tenu des répercussions et des difficultés de l'économie, on prévoit que le risque de déficit budgétaire de Diên Ban en 2024 sera très élevé en l'absence de solution rapide.

Selon M. Tran Uc, afin de promouvoir le développement socio-économique local durant les derniers mois de 2024, la ville s'efforcera de se concentrer sur la gestion de l'organisation de la production ; la bonne mise en œuvre des indemnisations et des procédures de déblaiement des sites pour les projets clés ; l'accélération du décaissement des capitaux d'investissement public ; la gestion rigoureuse des recettes et des dépenses budgétaires ; et la mise en œuvre d'investissements ciblés.

Par ailleurs, le soutien de la province, des ministères et des directions est nécessaire, notamment pour résoudre les problèmes liés aux projets immobiliers et contribuer à lever les difficultés rencontrées par les entreprises.

Plus précisément, le Département de la planification et de l'investissement doit conseiller au Comité populaire provincial de prolonger la mise en œuvre des projets dans la ville (en raison des retards dus aux inspections et à l'impact de l'épidémie de COVID-19).

Cela permettra aux entreprises de disposer d'un cadre juridique solide et de conditions favorables pour emprunter des capitaux et poursuivre leurs investissements, car les recettes issues des taxes foncières et de la taxe spéciale sur la consommation sont cruciales pour Dien Ban. Par conséquent, la résolution des problèmes juridiques liés aux projets immobiliers aidera les entreprises à se redresser et contribuera aux recettes budgétaires.

« Dans le contexte actuel, il est très difficile d'atteindre les objectifs de recouvrement budgétaire car tout dépend de la province. Dien Ban, à elle seule, a peu de marge de manœuvre, notamment en matière de projets immobiliers. Par conséquent, le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement doivent effectuer des calculs, des études et conseiller la province afin qu'elle procède aux ajustements nécessaires. Sans cela, Dien Ban aura du mal à réaliser le plan qui lui a été fixé », a expliqué M. Uc.

Source