Français Recevant, expliquant et clarifiant un certain nombre de questions soulevées par les députés de l'Assemblée nationale lors de la discussion dans la salle le matin du 17 juin, concernant l'ajustement de la politique d'investissement du Programme national cible (PNC) pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, le ministre et président du Comité ethnique Hau A Lenh a affirmé que l'ajustement de la source de capital du programme est destiné à s'adapter à la situation pratique pendant le processus de mise en œuvre.
Plus précisément, la résolution 120 stipule que le capital appartient à l’investissement public à moyen terme, mais en réalité, chaque année, le gouvernement élabore un plan d’allocation du capital, comprenant à la fois le capital d’investissement public et le capital de dépenses ordinaires. Le Programme national cible intègre également de nombreuses politiques des étapes précédentes, notamment les investissements en capital et les dépenses en capital régulières, et sa mise en œuvre actuelle ne pose aucun problème.
Toutefois, si l'on compare avec les réglementations légales, pour assurer la cohérence entre la politique d'investissement de l'Assemblée nationale, la décision annuelle d'allocation de capital et la décision d'allocation de capital du gouvernement, le gouvernement propose que l'Assemblée nationale autorise l'ajustement du contenu de la résolution 120 pour assurer la cohérence entre les documents juridiques.
Concernant la portée et les sujets d’ajustement du Programme, il y a 4 contenus et 4 groupes de sujets à ajuster. Le ministre et président du comité ethnique a déclaré qu'il conseillerait au gouvernement, en collaboration avec les ministères et les branches, d'examiner spécifiquement les localités et chaque liste de projets pour garantir la conformité avec les critères, les objectifs, la portée et les sujets du programme, garantissant ainsi une utilisation efficace du capital.
Parallèlement, conformément à la décision approuvant la politique d'investissement et à la décision approuvant le programme pour la période 2021-2025, le projet 6 se concentre toujours sur l'allocation de ressources au secteur culturel pour présider et coordonner avec les localités pour organiser la mise en œuvre de ce contenu, il n'y a donc actuellement aucun ajustement. Le Comité est entièrement d'accord avec la politique de l'Assemblée nationale, il est nécessaire de la revoir pour s'assurer que les deux programmes ne se chevauchent pas en termes de sujets, de contenu et de sources de financement.
« Plus de 4 000 milliards de dongs (sans augmentation) ont été alloués au programme, approuvés par l'Assemblée nationale. Ce montant comprend 50 000 milliards de dongs pour les investissements publics et 54 000 milliards de dongs pour les dépenses courantes du programme pour la période 2021-2025. Ces fonds ont été alloués aux localités pour le choix des catégories », a précisé le ministre et président du Comité ethnique. Le problème actuel réside dans le fait que les localités ont choisi des catégories très désireuses d'investir. Cependant, comme elles ne sont pas situées dans des zones à minorités ethniques, notamment des zones difficiles ou des villages, il est proposé d'adapter la zone pour organiser la mise en œuvre.
Concernant l'état d'avancement de la mise en œuvre du Programme dans le contexte de plus d'un an restant, le Ministre a déclaré que la liste des projets sélectionnés comprend principalement la rénovation, la modernisation, la réparation et l'acquisition d'équipements à petite échelle et dans un court laps de temps qui peuvent être réalisés immédiatement. Après que l’Assemblée nationale aura accepté d’ajuster ce contenu, les localités choisiront et organiseront la mise en œuvre. Les localités s’engagent donc à assurer l’achèvement d’ici 2025.
En ce qui concerne la forme de la Résolution, le Ministre et Président du Comité Ethnique a déclaré que, comme le contenu n'est pas vaste, il sera inclus dans la soumission du Gouvernement et avec l'accord de nombreux députés de l'Assemblée Nationale, dans la Résolution générale de l'Assemblée Nationale, dès cette 7ème session.
En ce qui concerne les autres groupes d'opinions directement liés au contenu de l'organisation et de la gestion, ainsi qu'à la mise en œuvre du Programme National Cible, selon le Ministre et Président du Comité Ethnique, le Gouvernement charge actuellement l'agence de présidence de coordonner avec les ministères, les branches et les localités pour achever l'ajustement de la Décision 1719 sur l'ajustement de la décision d'investissement du Premier Ministre . Immédiatement après que l’Assemblée nationale aura adopté cette résolution, le gouvernement la mettra à jour pour compléter la décision 1719 en juillet 2024.
Une autre question qui préoccupe les délégués est la nécessité de procéder à une évaluation sommaire pour acquérir de l’expérience dans la promotion de la décentralisation afin que les localités puissent choisir la liste des objets locaux et le contenu des investissements pour s’assurer qu’ils sont adaptés à la situation pratique. Selon le ministre et président du Comité ethnique, le Comité coordonne actuellement avec les ministères et les branches pour organiser une conférence en 2024 afin d'examiner et d'évaluer la situation dans les localités. Le Comité mène actuellement des consultations afin d'élaborer un plan pour l'organisation de trois conférences régionales. D'ici la fin de l'année, il procédera à l'évaluation de la mise en œuvre depuis le début du mandat et établira des prévisions à l'horizon 2025, tout en définissant le cadre programmatique pour la période 2026-2030.
Concernant la mise en œuvre de la résolution 111/2024/QH15 sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre les programmes cibles nationaux, selon le ministre Hau A Lenh, le gouvernement demande actuellement aux ministères, aux branches et aux localités de se concentrer sur la mise en œuvre. La résolution 111 établit un principe : ajuster le capital des projets ayant atteint leurs objectifs uniquement aux projets partageant la même source de financement, mais ne disposant pas de fonds suffisants pour leur mise en œuvre. Les projets ne pouvant être mis en œuvre avec la même source de financement seront ajustés à d'autres projets, afin d'accélérer les progrès tout en garantissant la réalisation des objectifs du programme, a précisé le ministre et président du Comité ethnique.
Source : https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/chuong-trinh-mtqg-dan-toc-va-mien-nui-dieu-chinh-nguon-von-khong-lam-tang-von-post1102041.vov
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