Recherche scientifique à l'Institut de nanotechnologie de l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville. Photo : VNA
1. Dans le contexte du fort développement de la Quatrième Révolution industrielle, le rôle des intellectuels en général, et des chercheurs en sciences et technologies (KH-CN) en particulier, prend une importance croissante. Notre Parti a toujours accordé une grande importance à la constitution d'une équipe intellectuelle au service du développement du pays. La 7e Conférence centrale de la 10e législature a adopté la résolution n° 27-NQ/TW du 6 août 2008, intitulée « Constitution d'une équipe intellectuelle pour la promotion de l'industrialisation et de la modernisation du pays » (Résolution n° 27-NQ/TW), qui a clairement défini les points de vue, les politiques, les missions et les solutions pour constituer une équipe intellectuelle au service de l'industrialisation et de la modernisation du pays. Lors du 13e Congrès, notre Parti a défini : « Constituer une équipe intellectuelle de plus en plus forte et de haute qualité pour répondre aux exigences du développement national dans le nouveau contexte. Mettre en place un mécanisme pour promouvoir la démocratie, la liberté de création et le respect de l'éthique et de la responsabilité dans la recherche scientifique… » (1) .
Français La Résolution n° 45-NQ/TW de la 8e Conférence centrale du 12e mandat « Sur la poursuite du renforcement et de la promotion du rôle de l'équipe intellectuelle pour répondre aux exigences d'un développement national rapide et durable dans la nouvelle période » a estimé qu'après 15 ans de mise en œuvre de la Résolution n° 27-NQ/TW, la conscience au sein du Parti, du système politique et de la société de la position et du rôle importants de l'équipe intellectuelle est devenue de plus en plus complète, complète et profonde. Les mécanismes et les politiques, en particulier les politiques visant à attirer, employer, honorer et récompenser pour promouvoir le rôle de l'équipe intellectuelle, continuent d'être améliorés. L'équipe intellectuelle vietnamienne a bénéficié d'une attention particulière en matière de formation, de promotion, d'investissement dans les ressources et les installations, créant un environnement de travail favorable ; elle a rapidement augmenté en quantité et s'est améliorée en qualité, contribuant activement à l'élaboration des politiques et des directives du Parti, des politiques et des lois de l'État, apportant une contribution importante à la réalisation de nombreuses réalisations importantes et historiques du pays dans le processus de rénovation ; en même temps, continuer à apporter d'importantes contributions à la formation de ressources humaines de haute qualité, en construisant le pays pour un développement rapide et durable...
La résolution n° 45-NQ/TW a également clairement indiqué les limites et les lacunes du développement de l'équipe intellectuelle. Ces limites sont les suivantes :
Les mécanismes et politiques d'incitation demeurent dispersés et mal ciblés ; les salaires et indemnités sont bas et ne répondent pas vraiment aux exigences de la vie moderne. Les mécanismes de recrutement, d'incitation et d'attraction des talents présentent encore de nombreuses limites et lacunes. Les politiques et directives du Parti et de l'État concernant les intellectuels sont encore incomplètes, non synchronisées ou inadaptées aux besoins pratiques. Les politiques et mécanismes de gestion des activités scientifiques, techniques et technologiques sont encore arriérés et leur renouvellement tarde à se faire.
Certains comités et autorités du Parti ne sont pas pleinement conscients de la position et du rôle des intellectuels, ni de leurs responsabilités à leur égard. Les autorités, à tous les niveaux, n'accordent pas suffisamment d'importance à la consultation des intellectuels lors de leur participation à l'élaboration des mécanismes, des politiques et des projets de développement socio -économique local, ni à leur avis critique sur les programmes et projets importants liés à la vie nationale et populaire.
Le Vietnam manque d'experts compétents, de scientifiques véritablement dévoués à leur profession et de fonctionnaires à tous les niveaux de l'appareil gouvernemental, compétents dans leur domaine et répondant aux exigences de plus en plus strictes en matière d'éthique publique. Le rôle et la place de la communauté intellectuelle sont parfois encore sous-estimés, sous-estimés et n'attirent pas suffisamment d'intellectuels hautement qualifiés travaillant dans des organismes de recherche scientifique et technologique étrangers.
2. Parmi les intellectuels du pays, l'équipe de chercheurs scientifiques et technologiques (personnel scientifique et technologique/personnel scientifique) joue un rôle pionnier dans la mise en œuvre de la quatrième révolution industrielle. En application de la résolution n° 27-NQ/TW du Xe Comité central du Parti, de nombreux jeunes scientifiques formés dans les pays développés sont revenus au service de la science et de la technologie du pays. Cela témoigne du développement quantitatif et qualitatif des intellectuels de notre pays, participant activement et contribuant à la mise en œuvre des grandes politiques du Parti et de l'État pour la construction et la défense de la patrie. La résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo stipulait : « Ces derniers temps, notre Parti et notre État ont mis en place de nombreuses politiques et directives pour promouvoir l'application et le développement des sciences et des technologies, promouvoir l'innovation et la transformation numérique, participer activement et activement à la quatrième révolution industrielle et obtenir de nombreux résultats importants » (2) .
Outre les avantages, les difficultés et les lacunes actuelles dans la constitution d'une équipe scientifique et technologique résident principalement dans l'organisation et la mise en œuvre, notamment le régime et les politiques. De ce fait, les revenus de la majorité du personnel scientifique et technologique restent faibles en raison de l'absence d'indemnités en sus du salaire de base. Les investissements budgétaires dans la science et la technologie restent orientés vers de nouveaux produits, ce qui engendre des lacunes par rapport aux investissements dans le développement des ressources humaines et des facteurs de production. Les instituts publics de recherche scientifique et technologique (instituts de recherche) ne sont plus des destinations attractives pour de nombreux talents, tandis que les entreprises d'investissement direct étranger (IDE) et les entreprises privées bénéficient d'un fort attrait en raison de leurs conditions de traitement avantageuses et de leurs salaires élevés. Ces lacunes ont également été clairement exprimées par notre Parti : « …le rythme et les avancées dans le développement de la science, de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique nationale restent lents ; l'échelle, le potentiel et le niveau de la science, de la technologie et de l'innovation nationale sont encore loin de ceux des pays développés… » ( 3) .
Notre Parti a défini des points de vue, des objectifs, des tâches et des solutions pour continuer à développer et à promouvoir le rôle des intellectuels, notamment des cadres scientifiques et technologiques. Par conséquent, l'essentiel est désormais de faire preuve d'innovation et de parvenir à un consensus sur la place, le rôle et l'importance de la formation des cadres scientifiques et technologiques dans le nouveau contexte de développement.
Pour atteindre les objectifs immédiats et la stratégie de développement socio-économique jusqu'en 2030, en s'efforçant de faire du Vietnam un pays industriel moderne d'ici 2045, en plus des orientations, des politiques et des solutions pour le développement scientifique et technologique associées à des ressources humaines de haute qualité, l'éducation politique et idéologique est la solution clé pour construire une équipe de personnel scientifique et technologique à la fois « rouge » et « spécialisé ».
3. Construire une équipe de cadres scientifiques et technologiques à la fois « rouges » et « spécialisés » pour servir la cause de la construction et de la défense de la Patrie est le point de vue fondamental et constant de notre Parti. Parmi les tâches importantes, l’éducation politique et idéologique est une solution fondamentale à long terme qui doit faire l’objet d’une attention régulière et être mise en œuvre efficacement.
L'éducation politique et idéologique vise non seulement à équiper et à encourager l'équipe de cadres scientifiques et technologiques à s'imprégner des points de vue, des lignes directrices et des politiques du Parti, des politiques et des lois de l'État sur le développement socio-économique, la garantie de la défense et de la sécurité nationales, l'expansion des relations internationales, etc., mais aussi à favoriser les idéaux et les croyances, à surmonter les limitations, les perceptions erronées et déformées, en particulier pour l'équipe de jeunes cadres face aux développements complexes et imprévisibles de la situation mondiale.
Fondamentalement, le personnel scientifique et technologique actuel de notre pays est bien formé, possède un niveau d'éducation élevé et de vastes connaissances. Il joue un rôle important dans le développement scientifique et technologique du pays, favorise l'industrialisation et la modernisation du pays, influence directement le développement socio-économique et améliore les conditions de vie de la population. L'attention portée à la constitution et au développement de ce personnel scientifique et technologique ne se limite pas à garantir les régimes, les politiques et les conditions de travail, mais doit également veiller à sensibiliser le public aux enjeux politiques, idéologiques, religieux, éthiques et sociaux.
De manière générale, ces dernières années, l'éducation politique et idéologique des cadres scientifiques et technologiques de notre pays a connu de nombreuses innovations positives, conformément à la politique globale d'innovation du pays et à son intégration internationale dans le contexte de la quatrième révolution industrielle. La promotion et l'amélioration de la qualité de l'éducation politique et idéologique ont porté sur tous les aspects et domaines, notamment les matières, les contenus, les formes et les méthodes, produisant des résultats importants, tant dans le travail idéologique que dans les activités professionnelles des instituts de recherche, des académies et des écoles.
Cependant, le travail d'éducation politique et idéologique des équipes scientifiques et technologiques se heurte également à des difficultés, des lacunes et des limites liées à l'organisation, à la garantie du contenu et aux modalités de mise en œuvre. De ce fait, les résultats de ce travail sont faibles et ne contribuent pas positivement à la réalisation des missions professionnelles des organismes de recherche scientifique et technologique.
La situation actuelle de l’éducation politique et idéologique du personnel scientifique et technologique dans notre pays pose un certain nombre de problèmes qui doivent être résolus.
Premièrement , il faut bien comprendre et sensibiliser aux sujets d’éducation politique et idéologique dans les agences et unités de recherche scientifique et technologique.
Dans la pratique, la sensibilisation des disciplines éducatives à l'importance de la formation politique et idéologique des personnels scientifiques et technologiques reste insuffisante par rapport aux besoins. Certains comités de parti ne sont pas pleinement conscients de cette tâche et ne lui accordent pas une attention régulière. Les méthodes de direction tardent à innover. Le travail de coordination manque parfois, et parfois encore, de synchronisation, et ne parvient pas à mobiliser les forces combinées du système politique au sein des instituts de recherche scientifique et technologique.
De plus, les qualifications et les compétences professionnelles d'un certain nombre de personnels éducatifs restent limitées, ne répondant pas aux besoins des apprenants, notamment de ceux ayant reçu une formation de base en sciences et technologies. Les cours magistraux restent axés sur la théorie, sans lien étroit avec la réalité, ce qui engendre de nombreux problèmes difficiles à appliquer dans la vie réelle.
L'incapacité à promouvoir pleinement le rôle des organisations sociopolitiques dans l'éducation politique et idéologique constitue également un problème pour de nombreux instituts de recherche. Les organisations de jeunesse, les syndicats de femmes, les associations d'anciens combattants… ne sont pas mobilisées pour participer activement et pleinement, ce qui limite l'efficacité des activités d'éducation politique et idéologique et la rend dépendante du rôle des dirigeants. La pratique montre qu'après la mise en œuvre de l'autonomie et de la responsabilité personnelle dans la recherche scientifique et technologique, dans certains instituts de recherche, le rôle des organisations sociopolitiques n'a pas été promu, ce qui a entraîné un manque de démocratie dans la recherche scientifique et technologique, l'émergence de groupes d'intérêt et l'individualisme ; les travaux de recherche scientifique n'ont pas suivi d'orientation stratégique à long terme et ne répondent pas aux exigences et aux missions ; de nombreux personnels scientifiques et technologiques ne bénéficient pas de la protection de leurs droits légitimes, ce qui entraîne un manque d'engagement dans la recherche et une fuite des cerveaux. L'indifférence de nombreux cadres de la recherche scientifique et technologique au Parti, leur manque de solidarité et leur peur d'étudier la politique constituent l'une des limites causées par les faiblesses et les insuffisances de l'éducation politique et idéologique.
Deuxièmement , sensibiliser et responsabiliser le personnel scientifique et technologique.
La conscience et la responsabilité du personnel scientifique et technologique des instituts de recherche jouent un rôle essentiel dans les résultats de l'éducation politique et idéologique. Cependant, le sens des responsabilités d'une partie du personnel scientifique et technologique est actuellement limité pour diverses raisons. Il s'agit d'accorder une plus grande attention à l'éducation politique et idéologique dans les instituts de recherche ; de promouvoir la démocratie, d'assurer des avantages matériels et spirituels à ce personnel, afin de stimuler l'esprit d'équipe, de promouvoir l'initiative et la volonté de participer aux activités communes ; et de développer la conscience de soi et l'engagement politique de chacun.
Troisièmement, innover le programme et le contenu de l’éducation politique et idéologique.
De manière générale, le contenu de la formation politique et idéologique dispensée aux équipes scientifiques et technologiques n'a pas été conçu pour répondre précisément aux besoins et aux spécificités des disciplines. Il n'existe actuellement aucun programme spécifique ni programme spécialisé pour ces équipes. La participation de chercheurs scientifiques hautement qualifiés à la formation théorique politique élémentaire avec d'autres groupes de disciplines est inadéquate et déraisonnable. À l'inverse, la séparation des contenus de formation politique et idéologique entre les cadres supérieurs, stratégiques et intermédiaires et l'équipe de recherche scientifique, entre les décideurs politiques et les scientifiques, et entre le personnel et les employés, entraîne également un manque de cohésion dans la mise en œuvre de cette formation au sein des instituts de recherche.
Dans de nombreux instituts de recherche scientifique et technologique, les activités d'éducation politique et idéologique n'ont pas été associées à la lutte contre l'individualisme en recherche scientifique. Dans le contexte actuel, l'idée de « propriété privée » et de personnalisation de la recherche scientifique et technologique s'est indirectement développée ; une concurrence malsaine a émergé, créant des « groupes d'intérêt » dans la recherche. À l'individualisme s'ajoutent le localisme, le régionalisme et les conflits d'intérêts entre les groupes, les organisations et les unités de recherche. Cette situation s'explique notamment par les limites et les faiblesses de l'éducation politique et idéologique au sein des instituts de recherche. Il s'agit donc de remédier à ces lacunes, créant ainsi une « résistance » au sein du personnel scientifique et technologique face aux impacts négatifs.
Activités de recherche scientifique des étudiants de l'Université nationale de Hanoi_Photo : VNU
Quatrièmement, appliquer des méthodes d’éducation politique et idéologique adaptées aux caractéristiques du personnel scientifique et technologique.
De manière générale, les méthodes d'éducation politique et idéologique, notamment leurs formes, méthodes et moyens, ne répondent pas pleinement aux exigences ; elles restent monotones, peu innovantes et inadaptées au public cible des personnels scientifiques et technologiques des instituts de recherche. Les méthodes permettant de mettre en œuvre des situations pratiques liées à la recherche scientifique et technologique font défaut. Certaines nouvelles méthodes, pourtant jugées très efficaces pour promouvoir la positivité et l'initiative du public cible, telles que le dialogue, les discussions de groupe, les questions-réponses et la pratique, ne sont pas exploitées et utilisées régulièrement. De plus, l'utilisation du temps consacré aux activités pédagogiques est peu efficace : certains enseignants et journalistes n'utilisent pas tout leur temps de cours. Actuellement, dans la plupart des instituts de recherche, les équipes de journalistes et de propagandistes participant à l'éducation politique et idéologique sont encore peu nombreuses, de qualité limitée et fonctionnent de manière irrégulière.
Les moyens consacrés à l'éducation politique et idéologique dans les établissements et unités de recherche scientifique et technologique restent généralement limités et inégaux. La plupart utilisent encore de grandes salles pour l'organisation de conférences et de cours de théorie politique. De nombreux équipements et ouvrages destinés aux activités de recherche scientifique et technologique ont été construits et achevés, mais sont rarement utilisés. Les installations, les conditions de déplacement et la capacité à rassembler suffisamment de cadres et de membres du parti de certaines unités relevant de grands instituts de recherche restent limitées, ce qui affecte les activités d'éducation politique et idéologique. De manière générale, les conditions nécessaires à l'éducation politique et idéologique dans de nombreux instituts de recherche n'ont pas bénéficié d'investissements suffisants par rapport aux exigences du nouveau contexte.
Cinquièmement, le lien entre les activités d’éducation politique et idéologique et les activités de recherche scientifique et technologique n’est pas étroit et inefficace.
La connaissance des activités d'éducation politique et idéologique par de nombreux responsables scientifiques et technologiques reste limitée. Malgré les formations suivies, la conscience politique et idéologique de certains responsables et membres du parti reste insuffisante ; leurs attitudes et convictions politiques sont encore fragiles ; leur volonté d'agir est affaiblie, ils craignent les difficultés ; ils sombrent dans le pragmatisme ; ils mènent un mode de vie égoïste et indifférent, violent la loi et la discipline du parti… Certains vont même jusqu'à soutenir, involontairement ou intentionnellement, des organisations et des individus hostiles, notamment par la diffusion et la distribution de produits toxiques.
Certains responsables scientifiques et technologiques violent également l’éthique de la recherche scientifique ; ne terminent pas les recherches qui leur sont assignées avec la qualité requise et dans les délais impartis ; se soustraient et ne participent pas activement aux activités sociales ; sont indifférents ou tournent le dos aux mouvements généraux des agences et des unités...
Les éléments ci-dessus montrent que de nombreuses questions urgentes subsistent dans la formation politique et idéologique du personnel scientifique et technologique des instituts de recherche. Cela exige des efforts accrus de la part des organismes responsables et de la direction des instituts de recherche, de chaque cadre et membre du Parti, afin de constituer et de développer une équipe scientifique et technologique compétente et professionnelle, solide en théorie et idéologie politiques, répondant aux exigences de la construction et du développement du pays dans la nouvelle ère.
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(1) Documents du XIIIe Congrès national des délégués , Éditions politiques nationales Vérité, Hanoï, 2021, vol. I, p. 167
(2), (3) Résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo, « Sur les avancées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale »
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/nghien-cu/-/2018/1111102/giai-phap-then-chot-de-xay-dung-doi-ngu-can-bo-nghien-cuu-khoa-hoc%2C-cong-nghe-vua-%E2%80%9Chong%E2%80%9D-vua-%E2%80%9Cchuyen%E2%80%9D.aspx
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