Étaient présents à la réunion avec les électeurs : le camarade Doan Minh Huan, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti ; Nguyen Hoang Ha, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Conseil populaire provincial ; Nguyen Cao Son, membre du Comité provincial du Parti et vice-président du Comité populaire provincial ; les dirigeants du Comité du Front de la patrie du Vietnam de la province, de plusieurs départements et agences provinciaux, et du district de Kim Son.
Lors de la conférence, les électeurs ont entendu les représentants de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale annoncer la date et le programme prévus de la 6e session de la 15e Assemblée nationale.
En conséquence, la 6e session de la 15e Assemblée nationale devrait se tenir du 23 octobre au 29 novembre ; elle sera consacrée à l'examen et à l'approbation de 9 projets de loi, de 2 projets de résolution et à la formulation d'avis sur 8 projets de loi, ainsi qu'à l'examen et à la décision sur d'autres questions importantes.
Lors de la réunion, les électeurs des communes ont exprimé leur accord et leur profonde reconnaissance pour le travail actif, efficace et responsable de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et des représentants à l'Assemblée nationale, qui ont transmis de nombreuses opinions et aspirations des électeurs à l'Assemblée nationale, au gouvernement et aux ministères et agences centraux ; bon nombre des recommandations des électeurs ont été prises en compte.

Les électeurs espèrent qu'à l'avenir, l'Assemblée nationale, le gouvernement, les ministères et agences centraux, ainsi que les autorités provinciales et de district continueront de prêter attention à la situation actuelle et d'y apporter rapidement des solutions, alors même que certaines lois ont été promulguées mais que les directives d'application, telles que les décrets et les circulaires, sont publiées lentement, ce qui entraîne des difficultés dans le processus d'application au niveau local.
L'étude propose des politiques salariales appropriées pour les responsables des administrations locales et les fonctionnaires afin de garantir leurs moyens de subsistance et de prévenir des situations telles que la démission des responsables et des fonctionnaires dans les secteurs de la santé et de l'éducation .
Des recherches sont en cours pour modifier la loi de 2012 relative au traitement des infractions administratives afin d'accroître les pouvoirs du président du comité populaire au niveau communal en matière de traitement des infractions administratives et de prévoir des réglementations plus strictes et plus précises sur les sanctions applicables en cas de non-respect des décisions relatives au traitement des infractions administratives ; et sur l'exécution des décisions relatives au traitement des infractions administratives par le président du comité populaire au niveau communal.
Concernant le développement des infrastructures de transport dans la région, les électeurs ont demandé à tous les niveaux de gouvernement de s'attacher à résoudre les difficultés et les obstacles afin d'accélérer l'avancement des travaux de construction du projet de route côtière, sur le tronçon traversant la commune de Con Thoi, district de Kim Son, province de Ninh Binh, conformément au plan et dans la réalisation des objectifs fixés.
Les électeurs ont demandé la réparation et la modernisation de la route nationale 12B, reliant le pont de Ca Mau à Kim Dong. Ils ont également sollicité le maintien du soutien à la construction d'infrastructures scolaires et appelé à attirer des investissements pour développer l'économie maritime de Kim Son.
Accroître le soutien aux activités des villages et hameaux dans le cadre du mouvement « Tous unis pour construire une vie culturellement riche », lié à la campagne « Tous unis pour construire de nouvelles zones rurales et des zones urbaines civilisées »…
Les opinions et suggestions des électeurs des communes de Kim My et Con Thoi ont été reçues, discutées, prises en compte et clarifiées par les responsables des services concernés et le Comité populaire du district de Kim Son.
Lors de la conférence, Mme Nguyen Thi Thu Ha, membre du Comité central du Parti, vice-présidente et secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, a exprimé sa gratitude pour le suivi régulier et attentif des activités de l'Assemblée nationale et de la délégation provinciale à l'Assemblée nationale par les électeurs et la population locale. Leurs contributions au cours de la période écoulée ont grandement contribué au développement du district et de la province.

La camarade a également abordé et clarifié les points préoccupants pour les électeurs. Concernant les réactions au retard dans la publication des directives d'application de certaines lois promulguées, la camarade Nguyen Thi Thu Ha a déclaré qu'il s'agissait d'une des lacunes des ministères et des secteurs. Ces lacunes ont de multiples causes, tant objectives que subjectives. Afin de remédier à cette situation, l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement d'enjoindre aux ministères et aux secteurs de renforcer la discipline, l'ordre et la responsabilisation dans l'organisation et la mise en œuvre des lois et résolutions de l'Assemblée nationale, et plus particulièrement la responsabilité des chefs d'agences, d'organismes et d'unités.
Publication en temps opportun des plans de mise en œuvre des lois et résolutions adoptées par l'Assemblée nationale ; orientations opportunes et solutions efficaces pour remédier aux problèmes et lacunes existants, garantissant le respect des exigences pratiques et des dispositions des lois et résolutions.
Des solutions plus décisives sont nécessaires pour résorber l'arriéré de documents en suspens et les retards dans la publication de règlements et de directives détaillés pour la mise en œuvre des lois et des résolutions.
Promouvoir une décentralisation et une délégation de pouvoir rationnelles, associées à un renforcement de l'inspection, de l'audit et du contrôle ; remédier rapidement et efficacement aux situations de déni de responsabilité, d'évitement de la reddition de comptes et d'irresponsabilité chez certains fonctionnaires ; et traiter rigoureusement les infractions…
Avec les fonctions et les tâches qui leur sont assignées, la délégation provinciale à l'Assemblée nationale et les représentants de l'Assemblée nationale de la province continueront de renforcer leur contrôle de l'application des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale au niveau local ; en veillant particulièrement au suivi de la publication et de la mise en œuvre des règlements détaillés relatifs à l'application des lois et des résolutions de l'Assemblée nationale.
Dans le même temps, continuez de consacrer suffisamment de temps à la recherche et à la consultation des agences et organisations locales, des experts, des scientifiques et des électeurs afin d'apporter des avis de qualité et de proposer des solutions pratiques dans le processus d'élaboration, de perfectionnement et de mise en œuvre des lois et résolutions de l'Assemblée nationale.
Le camarade a suggéré que les conseils populaires et les comités populaires à tous les niveaux continuent de renforcer leur proactivité, leur responsabilité, leur créativité et leur flexibilité dans l'organisation de la mise en œuvre des réglementations légales au niveau local ; mobilisent la participation des agences, des départements et des secteurs, le soutien et la coopération de toutes les couches de la population locale, et assurent une coordination étroite avec les ministères et les secteurs au niveau central ;
Élaborer des feuilles de route et des solutions de mise en œuvre appropriées, publier rapidement des plans et des règlements, et s'acquitter sérieusement des tâches des autorités locales dans la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale ;
La détection précoce des lacunes dans le processus de mise en œuvre au niveau local est cruciale pour proposer des amendements appropriés, résoudre les obstacles et éliminer les goulets d'étranglement institutionnels afin de promouvoir le développement et de maximiser la portée pratique et l'efficacité des politiques adoptées par l'Assemblée nationale.
Concernant la question de la politique salariale des élus locaux et des fonctionnaires, Mme Nguyen Thi Thu Ha a déclaré : « Il s’agit d’un enjeu majeur, d’une importance capitale pour la vie des citoyens, ainsi que pour l’investissement et le développement socio-économique. La délégation provinciale à l’Assemblée nationale a préalablement transmis la pétition des électeurs au ministère de l’Intérieur, auquel ce dernier a répondu par le document n° 6598/BNV-TL du 22 décembre 2022. »
Le camarade a déclaré : Le gouvernement est très soucieux de réformer la politique salariale des fonctionnaires, agents de la fonction publique, militaires et salariés des entreprises. Cependant, en raison des répercussions négatives de nombreux facteurs nationaux et internationaux, notamment l’impact direct de la pandémie de COVID-19 ces derniers temps, les conditions ne sont pas encore réunies pour mener à bien cette réforme conformément au plan établi.
Avant la mise en œuvre de la réforme salariale, afin d'assurer sa cohérence avec la situation socio-économique et les capacités budgétaires de l'État, le gouvernement a chargé le ministère de l'Intérieur de coordonner proactivement avec le ministère des Finances et les agences concernées l'élaboration et la soumission au gouvernement, pour promulgation, du décret n° 24/2023/ND-CP du 14 mai 2023, portant sur le relèvement du salaire de base de 1 490 000 VND/mois à 1 800 000 VND/mois (soit une augmentation de 20,8 %) à compter du 1er juillet 2023, pour les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les forces armées.
Le camarade a également indiqué que, lors de cette 6e session, le gouvernement soumettra à l'Assemblée nationale une feuille de route pour la réforme des politiques salariales. Tenant compte de l'avis des électeurs, la délégation provinciale à l'Assemblée nationale continuera de faire part de ses observations à l'Assemblée nationale, afin de favoriser une mise en œuvre rapide de cette mesure.
Concernant la proposition de modifier la loi de 2012 relative au traitement des infractions administratives afin d'accroître les pouvoirs du président du comité populaire au niveau communal en matière de traitement des infractions administratives, Mme Nguyen Thi Thu Ha a déclaré : Cette question a déjà été abordée par la 15e Assemblée nationale et a reçu une réponse du ministère de la Justice dans le document n° 3315/BTP-VP du 7 septembre 2022.
En conséquence, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le traitement des infractions administratives de 2020 a modifié plusieurs dispositions afin d'accroître les pouvoirs du président du comité populaire au niveau communal et du chef de la police communale en matière de confiscation des pièces à conviction et des moyens de constatation des infractions administratives.
Le président du comité populaire communal et le chef de la police communale sont habilités à confisquer les pièces à conviction et les moyens utilisés lors d'infractions administratives, « pour une valeur n'excédant pas le double du montant de l'amende ». Toutefois, leur pouvoir d'infliger des amendes reste limité à 5 000 000 VND.
Kieu An - Duc Lam
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