Poursuivant le programme de travail de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, le matin du 9 novembre, le camarade Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a présidé une discussion en groupes, comprenant 3 délégations : la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Ha Nam et la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Tra Vinh pour discuter du projet de loi sur les enseignants et du projet de loi sur l'emploi (amendé).
Le député de l'Assemblée nationale Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a présidé les discussions en groupes.
En participant à l'élaboration des avis sur le projet de loi sur l'emploi (amendé), les députés de l'Assemblée nationale ont fortement convenu de la nécessité de promulguer des projets de loi ; en même temps, ils ont donné des avis et ajouté certains contenus pour assurer que la loi soit construite de manière serrée et proche de la réalité afin de faciliter le processus de mise en œuvre lorsque la loi est promulguée et entre en vigueur.
Le délégué de l'Assemblée nationale Dao Ngoc Dung a participé aux commentaires.
Français Participant aux commentaires, le député de l'Assemblée nationale Dao Ngoc Dung (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa), ministre du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, a déclaré : La proposition d'élaborer un dossier pour proposer la loi sur l'emploi (amendée) découle de la nécessité d'institutionnaliser la Constitution de 2013, les lignes directrices et les politiques du Parti et les politiques de l'État sur le développement des ressources humaines, la création d'emplois, le marché du travail et la réforme des politiques d'assurance chômage comme stipulé dans les documents du 13e Congrès national des délégués, la résolution 28-NQ/TW du 23 mai 2018 du 12e Comité exécutif central sur la réforme des politiques d'assurance sociale, la résolution n° 42-NQ/TW du 24 novembre 2023 de la 8e Conférence du 13e Comité exécutif central du Parti sur la poursuite de l'innovation et l'amélioration de la qualité des politiques sociales, répondant aux exigences de la construction et de la défense nationales dans la nouvelle période et les résolutions et directives connexes.
Parallèlement, le projet de loi assure également la cohérence et la synchronisation du système juridique, en particulier pour les lois nouvellement modifiées et complétées (Code du travail 2019, loi sur la résidence 2020, loi sur les travailleurs vietnamiens travaillant à l'étranger sous contrat 2020, loi sur l'assurance sociale 2024...) ; conforme aux normes, pratiques et engagements dans le domaine de l'emploi auxquels le Vietnam participe, tels que : la Convention des Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes ; la Convention relative aux droits de l'enfant, la Convention relative aux personnes handicapées, les conventions de l'Organisation internationale du travail et les engagements internationaux auxquels le Vietnam a participé. Surmonter les lacunes et les limites des dispositions de la loi sur l'emploi concernant le soutien à la création d'emplois, l'information sur le marché du travail, les services d'emploi, le développement et l'évaluation des compétences professionnelles, l'octroi de certificats de compétences professionnelles, l'assurance chômage et l'enregistrement du travail. Répondre aux exigences d'amélioration des capacités et de l'efficacité de la gestion de l'État dans le domaine de l'emploi, répondre rapidement et s'adapter dans le contexte du vieillissement de la population, de la révolution industrielle 4.0, résoudre les problèmes liés à l'emploi durable et à la gestion des ressources en main-d'œuvre.
Français Présentant le nouveau contenu du projet de loi sur l'emploi (amendé), le député de l'Assemblée nationale Dao Ngoc Dung a déclaré que le projet de loi a institutionnalisé l'objectif de créer des emplois durables et de qualité, de développer les ressources humaines et de soutenir le développement du marché du travail des documents du 13e Congrès national du Parti, résolution n° 42-NQ/TW ; le contenu de la réforme de la politique d'assurance chômage de la résolution n° 28-NQ/TW. Suivre de près les 4 groupes de politiques dans la proposition d'élaboration du projet de loi approuvé par l'Assemblée nationale dans la résolution n° 89/2023/QH15. Synthétiser les recommandations des députés et des électeurs de l'Assemblée nationale dans le domaine de l'emploi ; examiner les limites, les obstacles et les insuffisances découlant du résumé de la mise en œuvre de la loi sur l'emploi en 2013, évaluer l'état actuel des relations sociales connexes. Examiner les traités et engagements internationaux liés au domaine de l'emploi.
Par rapport à la loi sur l'emploi de 2013, le projet de loi sur l'emploi (modifié) comporte un certain nombre d'amendements et de compléments majeurs avec 4 groupes de politiques : une gestion du marché du travail flexible, efficace, moderne, durable, intégrée et ciblée ; perfectionner la politique d'assurance chômage comme outil de gestion du marché du travail ; développer les compétences professionnelles, améliorer la qualité des ressources humaines ; promouvoir la création d'emplois durables.
En participant à l'élaboration des avis sur le projet de loi sur les enseignants, les députés de l'Assemblée nationale ont fortement convenu de la nécessité de promulguer le projet de loi ; en même temps, ils ont donné des avis et ajouté certains contenus pour assurer que la loi soit construite de manière serrée et proche de la réalité afin de faciliter le processus de mise en œuvre lorsque la loi est promulguée et entre en vigueur.
La députée de l'Assemblée nationale Mai Van Hai a participé aux commentaires.
Lors de ses commentaires, le député Mai Van Hai, membre du Comité provincial du Parti et chef adjoint de la délégation provinciale de l'Assemblée nationale, a vivement approuvé la nécessité de promulguer le projet de loi sur les enseignants. Il a également déclaré qu'il était nécessaire de préciser, dans la mise en œuvre de cette politique, l'importance d'attirer des personnes hautement qualifiées, talentueuses et douées, notamment dans l'enseignement général, les universités et les grandes écoles. Il est nécessaire de garantir l'égalité des droits des enseignants, qu'ils soient du secteur public ou non ; il est nécessaire de classer les matières prioritaires lors du recrutement des enseignants à tous les niveaux d'enseignement, et de définir les critères et les normes…
Le député de l'Assemblée nationale Tran Van Thuc a participé aux commentaires.
Français Le député de l'Assemblée nationale Tran Van Thuc (Délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa), membre du Comité provincial du Parti et directeur du Département de l'Éducation et de la Formation, a souligné les obstacles surmontés par le projet de loi sur les enseignants et les insuffisances des lois connexes. Parallèlement, il a proposé et recommandé un certain nombre de points, tels que : Il est recommandé que le projet de loi sur les enseignants soit étudié et complété par des réglementations sur le maintien de plusieurs politiques telles que les primes d'ancienneté pour les enseignants... pour les enseignants transférés pour travailler dans des agences de gestion de l'éducation, afin de garantir les droits, de reconnaître le processus de dévouement et d'encourager les enseignants possédant de bonnes qualifications professionnelles à travailler dans des agences de gestion de l'éducation.
Motif : La gestion de l'éducation présente une nature particulière, exigeant des responsables de l'éducation des qualifications professionnelles répondant aux exigences et issues de l'enseignement, de l'éducation ou de la gestion au sein des établissements d'enseignement. En pratique, par le passé, 100 % des responsables de l'éducation des départements, des services et du ministère de l'Éducation et de la Formation étaient tous des enseignants titulaires d'établissements d'enseignement. Afin de garantir les droits, de reconnaître les contributions du personnel enseignant et d'encourager les bons enseignants à travailler dans les agences de gestion de l'éducation, il est nécessaire de compléter les dispositions susmentionnées dans le projet de loi sur les enseignants.
Il est recommandé d'étudier, de compléter et de créer un consensus entre tous les niveaux et secteurs pour unifier les réglementations sur l'Agence de gestion de l'éducation en tant qu'agence chargée de la gestion étatique des enseignants, dans laquelle le plus important est le recrutement, l'utilisation, la nomination et l'évaluation du personnel enseignant ; considérant cela comme le facteur le plus important pour aider le secteur de l'éducation à atteindre l'objectif d'assurer un nombre suffisant d'enseignants, une structure uniforme et de bonnes qualifications professionnelles, améliorant ainsi la qualité de l'éducation...
Le délégué de l'Assemblée nationale Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a prononcé un discours de clôture devant le groupe.
Dans son discours de clôture, le député Lai The Nguyen, secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti et chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a déclaré que les opinions des députés de l'Assemblée nationale concordaient fortement avec les propositions du gouvernement à l'Assemblée nationale. Ces opinions étaient valables et découlaient de situations pratiques. C'est sur cette base que le comité de rédaction a étudié, assimilé et finalisé les projets de loi.
Le secrétaire adjoint permanent du Comité provincial du Parti, chef de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thanh Hoa, a demandé au secrétaire de la conférence de recueillir pleinement les avis des députés de l'Assemblée nationale pour les transmettre aux agences de rédaction conformément à la réglementation.
Quoc Huong
Source : https://baothanhhoa.vn/doan-dbqh-tinh-thanh-hoa-thao-luan-tai-to-ve-cac-du-an-luat-nha-giao-va-luat-viec-lam-sua-doi-229898.htm
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