Les entreprises sidérurgiques confrontées à une série de difficultés sur les marchés d'exportation

Selon les experts, l'industrie sidérurgique sera confrontée à une série de difficultés et de risques potentiels en 2025. Il est donc de plus en plus urgent de garantir et de développer le marché.

Les exportations d'acier fini en 2024 atteindront 8,042 millions de tonnes

Lors de la récente Conférence de promotion commerciale avec le Bureau commercial du Vietnam, M. Dinh Quoc Thai, secrétaire général et vice-président de l'Association vietnamienne de l'acier (VSA), a présenté un aperçu de la production et de la situation commerciale de l'industrie sidérurgique en 2024. Il a déclaré que le marché mondial de l'acier continuait de faire face à de nombreuses difficultés en raison des conflits géopolitiques , de la concurrence stratégique mondiale, des tensions commerciales, des perturbations de la chaîne d'approvisionnement mondiale et de nombreuses autres raisons. En 2024, la croissance négative se poursuivra pour atteindre seulement 1,839 milliard de tonnes d'acier brut (en baisse de 0,9 % par rapport à 2023 et de 0,8 % par rapport à 2022).

« Bien que directement affecté par le marché mondial de l'acier, grâce à la direction drastique et efficace du gouvernement et des ministères pour éliminer les difficultés des marchés de l'immobilier et de la construction, promouvoir les projets d'investissement public, les politiques de soutien à la reconstruction et au rétablissement après les catastrophes naturelles, en particulier le typhon Yagi ... ainsi en 2024, le marché vietnamien de l'acier s'est progressivement redressé et a grandi, et a obtenu des résultats positifs » - a déclaré M. Thai.

En 2024, le marché vietnamien de l'acier s'est progressivement redressé et a enregistré des résultats positifs. Photo : TN

La production d'acier brut a atteint plus de 21,98 millions de tonnes, en hausse de 14 % par rapport à la même période en 2023 ; la consommation et les ventes internes d'acier brut ont atteint 21,41 millions de tonnes, en hausse de 14 % par rapport à la même période en 2023. Parmi celles-ci, les exportations de billettes plates (brames) ont atteint 2,783 millions de tonnes, en hausse de 55 % par rapport à la même période en 2023.

La production de produits finis en acier de toutes sortes a atteint 29,443 millions de tonnes, en hausse de 6,1 %. Parmi celles-ci, la production d'acier revêtu et coloré a atteint son plus haut niveau de 23,1 %, l'acier de construction a augmenté de 10,1 %, les tubes en acier ont augmenté de 3,5 % et la production de HRC a augmenté de 1,5 % ; seule la production de bobines d'acier laminées à froid a enregistré un taux de croissance négatif de 19,4 %.

Les ventes d'acier fini ont atteint 29,09 millions de tonnes, en hausse de 10,4 % sur un an. En 2024, les exportations d'acier fini ont atteint 8,042 millions de tonnes, en légère baisse de 0,6 % sur un an ; tous les articles ont enregistré une croissance, à l'exception des bobines laminées à chaud, en baisse de 33,8 %.

Le secrétaire général et vice-président de l'Association vietnamienne de l'acier a souligné : « Les résultats ci-dessus, ainsi que les efforts des entreprises et des travailleurs de la sidérurgie vietnamienne, ont été obtenus grâce à la participation active du gouvernement et des agences de gestion de l'État pour surmonter les difficultés et promouvoir la production et les affaires. Il convient également de saluer les efforts, notamment ceux du ministère de l'Industrie et du Commerce , pour promouvoir le commerce, améliorer l'efficacité de la gestion du marché, soutenir les entreprises par des solutions techniques, améliorer la productivité, utiliser l'énergie de manière efficace et flexible, et utiliser efficacement les outils de défense commerciale. »

Plus précisément, il existe des décisions visant à ouvrir des enquêtes antidumping sur les tôles d'acier galvanisées et colorées, les bobines laminées à chaud (HRC), et il existe actuellement une décision visant à imposer des taxes temporaires sur certains produits en acier laminés à chaud originaires d'Inde et de Chine (460/QD-BCT du 21 février 2025), un examen antidumping des profilés en acier importés au Vietnam..., et une réponse efficace à de nombreux procès en matière de défense commerciale sur les marchés d'exportation.

De nombreux risques potentiels pour les producteurs d’acier

Malgré ces résultats positifs, la reprise de l'industrie sidérurgique reste, selon les experts, assez lente et n'atteint pas les résultats de 2021. Plus précisément, la production d'acier brut est de 95 % (23 millions de tonnes), la production d'acier fini de 89 % (33 millions de tonnes), et les ventes, exportations d'acier fini comprises, sont équivalentes (29 millions de tonnes). Par ailleurs, la reprise de l'industrie reste incertaine.

Selon les experts du secteur, outre la reprise de 2024, l'industrie sidérurgique continuera de faire face en 2025 à des difficultés et des défis tels que : la Chine continue d'accroître ses exportations, alors que son marché intérieur est faible. Les producteurs d'acier vietnamiens risquent de perdre leur marché intérieur, ce qui impacte fortement leur efficacité et l'emploi de leurs travailleurs.

L'offre excédentaire de nombreux produits sidérurgiques fabriqués dans le pays, ainsi que la forte augmentation de l'acier importé, entraîneront une pression concurrentielle sur les prix de l'acier fini et la concurrence sur le marché intérieur deviendra plus féroce.

En particulier, l'instabilité croissante du marché mondial, les perturbations des chaînes d'approvisionnement et les taux de fret internationaux, entre autres, représentent de nombreux risques pour les producteurs d'acier. De plus, les facteurs affectant le prix des matières premières, entre autres, entraîneront certainement une hausse significative du coût de production de l'acier.

L'instabilité croissante du marché mondial, les perturbations de la chaîne d'approvisionnement et les taux de fret internationaux, entre autres, représentent de nombreux risques pour les producteurs d'acier. Photo : Moit

« L'évolution des politiques commerciales des principaux pays, en particulier ceux qui ont multiplié les barrières techniques, renforcé les mesures de défense commerciale et détourné les politiques liées au changement climatique et à la croissance verte… comme outils et obstacles pour empêcher l'importation d'acier et protéger la production sidérurgique du pays et du territoire. Cela constituera un obstacle majeur aux exportations d'acier vietnamiennes à l'avenir », a déclaré M. Thai.

La promotion commerciale stimule les exportations d'acier vers de nouveaux marchés

Ainsi, pour répondre efficacement aux changements des politiques commerciales des principaux pays dans le contexte international actuel, en plus des politiques diplomatiques, VSA propose les recommandations suivantes :

Premièrement, l'agence de gestion de l'État, et en particulier le Bureau commercial du Vietnam à l'étranger, continue de collecter, de mettre à jour les informations et de fournir des alertes précoces aux entreprises et aux associations, aidant ainsi les entreprises sidérurgiques vietnamiennes à élaborer un plan d'action pour réagir rapidement et à distance, identifier les opportunités et limiter les risques liés aux changements de politiques commerciales des principaux pays. Plus précisément :

Les prochaines décisions du gouvernement américain concernent les sujets et le moment de l'imposition de l'impôt, la période de report d'impôt pour chaque sujet conformément à l'article 232 de la loi américaine sur l'expansion du commerce de 1962.

Négocier et mettre à jour le contenu de la taxe carbone imposée par l'UE sur chaque produit sidérurgique dans le cadre du mécanisme CBAM et surveiller la procédure de la CE visant à inscrire le Vietnam sur la liste des pays autorisés à importer de la ferraille de l'UE, en avertissant rapidement les parties afin de compléter la procédure (si nécessaire).

Deuxièmement, promouvoir et améliorer la capacité de protection de la production nationale, dans le sens d’un resserrement des intrants et d’une ouverture de la production aux produits fabriqués localement.

Français En particulier, étudier attentivement les apports, notamment : l'amélioration de la capacité à construire et à appliquer des barrières techniques, les procédures d'importation pour garantir les exigences des barrières techniques conformément aux dispositions de la loi et aux pratiques internationales ; l'amélioration de la capacité de défense commerciale des entreprises, à court terme pour résoudre la situation actuelle de la concurrence déloyale de l'acier chinois sur le marché vietnamien, à moyen et long terme pour empêcher l'acier des principales économies de concurrencer déloyale sur le marché vietnamien.

En particulier, selon VSA, il est nécessaire d'assurer des résultats clairs dès l'étape de l'étude de marché, en présentant les produits sidérurgiques fabriqués au Vietnam ; de promouvoir le commerce pour stimuler les exportations d'acier vers de nouveaux marchés ; de continuer à simplifier les procédures d'exportation ; d'alerter tôt et d'améliorer la capacité de réponse aux cas de défense commerciale initiés par les pays étrangers (négociation, échange, présentation des arguments et des points de vue du Vietnam sur les conclusions de l'organisme d'enquête, soutien à la consultation lors des séances de consultation publique dans le pays du procès...) pour créer des avantages compétitifs pour l'acier vietnamien sur les marchés traditionnels, en ouvrant le flux de l'acier vietnamien au marché mondial.

Source : https://congthuong.vn/doanh-nghiep-thep-voi-loat-kho-khan-tu-thi-truong-xuat-khau-378481.html