Les entreprises accordent davantage d’attention à la défense commerciale.
Concernant le travail de défense commerciale des entreprises nationales sur le marché américain, M. Do Ngoc Hung, conseiller commercial et chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, a déclaré que les États-Unis sont le principal et le plus grand marché d'exportation du Vietnam ces derniers temps.
Selon les statistiques du ministère américain du Commerce, au cours des 8 premiers mois de 2023, le chiffre d'affaires total des exportations du Vietnam vers les États-Unis a atteint environ 73 milliards USD et l'excédent commercial était d'environ 66 milliards USD, faisant du Vietnam le troisième plus grand excédent commercial avec les États-Unis après la Chine et le Mexique.
Les exportations vers les États-Unis représentent environ 30 % du chiffre d'affaires total des exportations vietnamiennes vers le monde entier et plus de 30 % du chiffre d'affaires des exportations des pays de l'ASEAN. Cela démontre que le Vietnam est depuis toujours un partenaire important et durable des États-Unis.
M. Do Ngoc Hung, conseiller commercial et chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis, a partagé les impacts positifs du système d'alerte précoce sur la défense commerciale. |
Cependant, en regardant la réalité en face, le conseiller commercial et chef du bureau commercial aux États-Unis a déclaré que les entreprises exportatrices sont confrontées à de nombreux risques en matière de défense commerciale.
Selon les statistiques, le taux de cas de défense commerciale américains appliqués au Vietnam représente environ 53 % du nombre total de cas de défense commerciale contre les marchandises d'exportation du Vietnam.
« Les risques liés à la défense commerciale sont de plus en plus importants », a averti M. Hung, ajoutant que les entreprises américaines connaissent parfaitement leurs droits et leurs outils face à une concurrence féroce entre les produits importés, qui porte préjudice à l'industrie manufacturière nationale. Elles savent également comment utiliser les mesures de défense commerciale pour protéger leurs intérêts en cas de poursuites aux États-Unis. C'est pourquoi le nombre de cas a augmenté ces derniers temps.
En réalité, outre le Département du Commerce des États-Unis, d'autres agences, telles que la Commission du commerce international et le Service des douanes et de la protection des frontières des États-Unis, peuvent enquêter sur les affaires de défense commerciale. Aux États-Unis, en octobre 2023, les affaires de défense commerciale concernant des marchandises d'exportation vietnamiennes représentaient 58 des 235 dossiers d'enquête de défense commerciale. Ces articles sont également de plus en plus diversifiés et ne constituent pas nos principaux secteurs d'exportation.
Grâce à la surveillance du marché, le Bureau du commerce des États-Unis a déclaré que les entreprises exportatrices vietnamiennes s'intéressent de plus en plus aux cas de défense commerciale ainsi qu'au système d'alerte précoce.
« Le système d'alerte précoce est essentiel , car il permet aux entreprises de se familiariser rapidement avec la réglementation américaine en matière de défense commerciale », a déclaré le conseiller commercial et chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis. Il a ajouté que ce système permet aux entreprises de disposer de plus de temps pour préparer les ressources nécessaires à la réponse aux poursuites judiciaires. En effet, lorsqu'elles sont poursuivies, les entreprises vietnamiennes doivent investir beaucoup d'efforts, de ressources humaines, de temps et même de moyens financiers pour participer à l'enquête, qui dure généralement environ 12 mois.
D'autre part, selon M. Do Ngoc Hung, le système d'alerte précoce permet également aux entreprises d'avoir plus de temps pour organiser les dossiers, les papiers, les livres et les documents, en particulier les documents comptables et d'import-export, afin de fournir rapidement les documents de vérification aux autorités américaines en cas de poursuite.
Tendances des affaires de défense dans les temps à venir
Concernant la tendance des affaires de défense commerciale sur le marché américain dans les temps à venir pour les produits d'exportation vietnamiens, M. Do Ngoc Hung a déclaré qu'aux États-Unis, il existe actuellement 3 tendances, à savoir :
Premièrement , les agences américaines ont de plus en plus recours à des mesures de lutte contre l'évasion fiscale pour les marchandises importées, pour les raisons suivantes : des enquêtes plus rapides et des exigences plus simples ; le taux d'imposition appliqué est souvent très élevé et peut ne pas donner lieu à des poursuites, car l'OMC n'a pas encore réglementé spécifiquement ce contenu. Par conséquent, les marchandises présentant un risque élevé de poursuites sont souvent celles qui ont déjà fait l'objet d'une enquête américaine et qui ont déjà fait l'objet de mesures de défense commerciale avec d'autres pays.
Les entreprises exportatrices vietnamiennes s'intéressent de plus en plus aux dossiers de défense commerciale et aux systèmes d'alerte précoce. Photo : VNA |
Deuxièmement, le Département du Commerce américain a récemment ouvert des enquêtes de son propre chef. Auparavant, la plupart des affaires étaient ouvertes à la suite d'une plainte déposée par un fabricant national, mais récemment, le Département du Commerce américain a également ouvert plusieurs affaires sans qu'une entreprise américaine ne se soit plainte.
Cependant, M. Do Ngoc Hung a déclaré que si le ministère américain du Commerce en prend l'initiative, il s'agira généralement de produits liés à des questions de sécurité nationale.
Par exemple, en 2018, le Département du Commerce des États-Unis, en vertu de l'article 232 de la loi sur l'expansion du commerce de 1962, a considéré que les produits en acier et en aluminium étaient liés à des problèmes de sécurité énergétique. Si le Département du Commerce des États-Unis ouvre une enquête de son propre chef, elle ne se concentrera généralement pas sur les biens de consommation.
« La tendance est favorable d'une part, en aidant les entreprises nationales à pouvoir avertir à l'avance et à se préparer de manière plus systématique, en investissant dans les ressources de surveillance et le temps pour les éléments avertis qui sont poursuivis ; mais cela entraînera également des difficultés dans le traitement des dossiers car ces dossiers sont souvent très compliqués » - a commenté le conseiller commercial, chef du bureau commercial du Vietnam aux États-Unis.
Concurrence croissante en matière de qualité et de technologie
Pour le marché américain, afin de maintenir les avantages et de limiter les risques lors de l'exportation vers ce marché, M. Do Ngoc Hung a déclaré que les entreprises doivent prendre le temps de se préparer officiellement et de préparer pleinement les documents, informations, dossiers, livres et papiers, car d'un certain point de vue, les entreprises sont celles qui comprennent leurs produits mieux que quiconque.
Deuxièmement , il est nécessaire de collaborer étroitement avec le Département de la défense commerciale ( ministère de l'Industrie et du Commerce ) et les associations professionnelles pour assurer le suivi, la mise à jour, le partage d'informations et la préparation des mesures de réponse. Si elles figurent sur la liste des entreprises risquant d'être poursuivies, les entreprises doivent également se doter proactivement de connaissances juridiques en matière de défense commerciale.
Troisièmement , pour accroître leur capacité à produire et à exporter de manière durable et verte vers le marché américain, les entreprises exportatrices nationales doivent envisager d'investir dans la recherche afin d'accroître la valeur ajoutée de leurs produits. Il convient de se concentrer sur la réduction de la dépendance à la concurrence sur les prix et de privilégier la concurrence sur la qualité et la technologie, ainsi que de garantir la traçabilité des matières premières utilisées pour la fabrication des produits.
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