Dr. Nguyen Bich Lam : Nous pensons que l’ économie privée et les entreprises nationales deviendront rapidement une force économique puissante, jouant avec succès le rôle de levier pour un Vietnam fort et prospère.
L’économie privée et les entreprises nationales jouent un rôle important dans le développement national.
La situation économique et politique mondiale évolue rapidement, de manière complexe et imprévisible, avec de nombreux risques incertains, mais aussi de nombreuses opportunités de développement. Actuellement, la quatrième révolution industrielle (Industrie 4.0), ainsi que la mondialisation et l'intégration internationale, influencent profondément le développement de tous les pays. Le monde entre dans une nouvelle ère, marquée par l'instauration d'un nouvel ordre mondial, marqué par des avancées majeures et des changements historiques.
Le nouveau contexte, avec ses nouveaux défis et ses nouvelles opportunités, impose de nouvelles exigences quant à la définition des perspectives, des objectifs et des solutions pour le développement socio-économique du pays. Nous devons non seulement nous efforcer d'atteindre une croissance économique élevée, mais aussi une croissance verte et durable ; non seulement maintenir les moteurs de croissance existants, mais aussi en créer de nouveaux, fondés sur la science , la technologie et l'innovation. Nous devons notamment restructurer l'économie, créer un nouveau modèle de croissance performant, cohérent avec la tendance de développement de l'économie mondiale, et améliorer la productivité, la qualité, l'efficacité et la compétitivité de l'économie.
L'économie de notre pays est très ouverte et dépend fortement des importations de matières premières et des marchés de consommation extérieurs. Pour surmonter les difficultés et les défis, saisir et exploiter les opportunités de manière opportune et efficace, nous devons mobiliser la participation de tous les secteurs économiques, en particulier du secteur privé.
En regardant l'économie privée au cours du siècle dernier, un groupe d'entrepreneurs vietnamiens a su saisir les opportunités et apporter des contributions importantes au développement économique de la période de résistance contre le colonialisme français, tels que : l'entrepreneur Bach Thai Buoi dans le domaine de la construction et du transport maritime ; l'entrepreneur Nguyen Son Ha dans le domaine de la peinture ; l'entrepreneur Trinh Van Bo dans les domaines du textile et de l'immobilier...
Depuis 1964, l'économie de marché est officiellement en vigueur dans le Sud, et l'économie privée a commencé à jouer un rôle important au Sud-Vietnam au cours de cette période.
Après la réunification du pays, pour de nombreuses raisons historiques, la mise en place d'une économie planifiée, bureaucratique et subventionnée, avec l'idée que l'économie d'État est la principale, en allouant toutes les ressources aux entreprises d'État... a en partie éliminé l'économie privée, l'économie a décliné...
Dans ce contexte, avec l'esprit de « Regarder la vérité en face », le VIe Congrès du Parti a proposé une politique de renouveau national global, en commençant par le renouvellement de la pensée et des mécanismes de gestion économique. Le Parti a prôné la transformation de l'économie planifiée en une économie marchande multisectorielle fonctionnant selon les mécanismes du marché et gérée par l'État. Le Parti a repensé le rôle et l'importance de l'économie privée, créant progressivement les conditions de son rétablissement.
Lors du 11e Congrès, le Parti a affirmé : « L’économie privée est l’un des « Le moteur de l'économie ». Le rôle des entreprises privées et des entrepreneurs a été inscrit pour la première fois dans la Constitution modifiée de 2013 : « L'État encourage et crée les conditions pour que les entrepreneurs, les entreprises et autres personnes et organisations puissent investir, produire et faire des affaires ; les actifs juridiques des personnes et des organisations qui investissent, produisent et font des affaires sont protégés par la loi et ne sont pas nationalisés. »
L'innovation dans la pensée exige un processus de prise de conscience. La 5e Conférence centrale du 12e mandat a adopté la résolution 10-NQ/TW sur le développement de l'économie privée en une motivation importante de l'économie Marché à orientation socialiste. La résolution détermine : « Développer une économie privée saine, fondée sur les mécanismes du marché, est une exigence objective, urgente et à long terme, dans le processus de perfectionnement des institutions et de développement d'une économie de marché à orientation socialiste dans notre pays. Libérer les forces productives, mobiliser, allouer et utiliser efficacement les ressources de développement est une politique importante. »
Bien que l'environnement des affaires ne soit pas favorable, confronté à la discrimination en matière de terre, de capital, de marché ; confronté à des désavantages fiscaux, douaniers entre les entreprises privées et les entreprises publiques et les entreprises d'IDE ; avec la volonté de s'élever, le désir d'affirmer la position des entreprises vietnamiennes, ces dernières années, le secteur des entreprises privées a connu une croissance rapide en quantité ; a construit un certain nombre de grandes entreprises privées, avec des qualifications technologiques et de gestion, avec des marques, atteignant le niveau régional et mondial... contribuant à renforcer la position et le prestige du Vietnam sur la scène internationale.
Certaines grandes entreprises privées ont fait preuve de souplesse et d'initiative en se transformant et en investissant dans de nouveaux secteurs d'activité ; en innovant leurs modèles de production vers des tendances vertes, circulaires et durables ; en menant, diffusant et promouvant progressivement le développement d'industries et de secteurs économiques, affirmant de plus en plus leur rôle et leur contribution importants dans la construction, la protection et le développement du pays. Sans ces grandes entreprises privées, quelle serait la situation économique du Vietnam ? Quel serait son positionnement économique dans le paysage économique mondial et régional ?
Actuellement, le secteur privé génère environ 51 % du PIB, contribue à environ 30 % des recettes budgétaires de l'État, attire 85 % de la main-d'œuvre et constitue le principal moteur de la croissance économique. Dans une économie stable, à l'abri des chocs extérieurs, le taux de croissance de l'économie privée est supérieur à celui de l'ensemble de l'économie.
Les capitaux d'investissement du secteur privé représentent plus de 50 % du total des capitaux d'investissement social. En termes d'utilisation efficace du capital de production et d'entreprise, les entreprises privées ont besoin de 1,61 dong de capital pour générer 1 dong de revenu net, tandis que les entreprises publiques ont besoin de 2,66 dong.
Le monde des affaires est dynamique, créatif, autonome et dévoué à la nation. De nombreux entrepreneurs ont élaboré des stratégies commerciales durables et à long terme pour bâtir, développer et renforcer leurs marques. C'est un facteur important pour le développement rapide et durable des entreprises et de l'économie.
Français L'importante contribution et le rôle de l'économie privée ont été clairement soulignés par le Secrétaire général To Lam : « L'économie privée a réalisé des progrès et une croissance remarquables, apportant de grandes contributions à l'économie et au processus d'innovation et de développement du pays malgré de nombreuses difficultés et lacunes dans son fonctionnement . » Le Secrétaire général a affirmé : « L'économie privée de notre pays est devenue l'un des principaux piliers importants de l'économie et se révèle de plus en plus être la force motrice la plus importante pour promouvoir la croissance économique nationale . »
L’économie privée est confrontée à de nombreux obstacles politiques.
Ces dernières années, malgré des avancées notables en matière de réformes institutionnelles et d'amélioration de l'environnement juridique pour l'investissement des entreprises, avec des résultats encourageants, l'économie privée se heurte encore à de nombreux obstacles en matière de politiques et de mise en œuvre. Le système juridique et son application manquent encore de transparence, de précision et de stabilité ; les problèmes et lacunes institutionnels n'ont pas été corrigés et complétés en temps opportun pour s'adapter à la réalité et aux exigences de développement ; le manque de prévisibilité accroît les risques pour le secteur économique privé.
Dans l'article : « Développement économique privé - Levier pour un Vietnam prospère », Le secrétaire général To Lam a souligné les lacunes actuelles auxquelles l’économie privée est confrontée : Le système juridique présente encore de nombreuses lacunes et chevauchements, l'environnement des affaires est confronté à de nombreux obstacles, les procédures administratives sont complexes, longues, coûteuses et potentiellement risquées. Dans de nombreux cas, la liberté d'entreprise et le droit de propriété sont encore bafoués par la faiblesse ou l'abus de pouvoir de certains fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions .
Les insuffisances de l'environnement juridique, les difficultés d'accès au crédit, au foncier, ainsi que la bureaucratie et le harcèlement d'une partie des fonctionnaires de l'appareil public ont conduit à une structure sectorielle déraisonnable du secteur privé. Le secteur des services représente 66,8 % du total des entreprises de l'économie, ce qui constitue un obstacle majeur à la construction et au développement d'un réseau d'industries de soutien et à la participation à la chaîne d'approvisionnement mondiale.
Les entreprises privées sont nombreuses, mais la plupart sont des PME à la capacité de survie et à la compétitivité limitées, aux technologies et aux méthodes de production obsolètes. Actuellement, l'industrie de transformation et de fabrication s'arrête essentiellement au niveau de l'assemblage, le plus bas des quatre niveaux d'industrialisation.
Renouveler la pensée économique, créer une économie privée et des entreprises nationales pour devenir le levier d'un Vietnam prospère
En considérant les hauts et les bas de l'économie privée au cours du siècle dernier, en identifiant les causes subjectives des difficultés, des défis et des lacunes de l'économie, en particulier de l'économie privée, en déterminant que l'économie privée est devenue l'un des piliers les plus importants de l'économie et se révèle de plus en plus être la force motrice la plus importante pour promouvoir la croissance économique nationale, le Parti et l'État doivent renouveler la pensée économique, réaliser le point de vue de traiter tous les secteurs économiques équitablement, faire fonctionner l'économie selon le mécanisme du marché et éliminer le monopole des entreprises d'État dans un certain nombre de domaines.
Dans l'article « Développement économique privé : levier pour un Vietnam prospère », le Secrétaire général a proposé sept groupes de solutions pour orienter, soutenir et encourager le développement du secteur économique privé et des entreprises nationales, créant ainsi une dynamique décisive et ouvrant une ère de développement économique privé. Le Secrétaire général a orienté les points de vue, les principes de gestion et de fonctionnement de l'économie de notre pays dans la nouvelle ère, en abordant des points importants :
L’une d’elles consiste à créer une économie de marché complète qui fonctionne selon les principes et les signaux du marché. Il s'agit d'une condition nécessaire, un prérequis pour instaurer l'équité entre l'économie privée et les autres secteurs économiques ; pour libérer et optimiser l'utilisation des ressources du pays pour le développement ; pour créer des opportunités permettant à l'économie privée d'accéder et d'utiliser efficacement le crédit, le capital, la terre, la science et la technologie, ainsi qu'une main-d'œuvre qualifiée. Il s'agit également d'éliminer l'idéologie du « public sur privé » et le « monopole » des entreprises publiques dans de nombreux domaines.
Pour mettre en œuvre ce point de vue, l’État doit gérer selon les principes du marché, utiliser les outils du marché pour réguler l’économie, définir clairement le rôle de l’État, minimiser les interventions et les ordres, et supprimer les barrières administratives et le mécanisme de demande et de don.
Deuxièmement , l’État veille à ce que les actifs légaux des particuliers et des organisations qui investissent, produisent et font des affaires soient protégés et non nationalisés. Une fois que l'État s'engagera à protéger efficacement les droits de propriété, les droits de propriété, la liberté d'entreprise et à garantir l'exécution des contrats des entreprises privées, cet engagement renforcera la confiance, suscitera et encouragera la volonté d'autonomie et le dévouement des entrepreneurs vietnamiens envers la nation. C'est une force interne essentielle pour que les entrepreneurs améliorent la productivité, favorisent l'innovation et renforcent la compétitivité nationale dans le contexte de la quatrième révolution industrielle rapide et vigoureuse, déterminante pour le succès ou l'échec du développement national.
Troisièmement , innover dans la pensée, faire des percées dans la réforme institutionnelle, créer et faire fonctionner un État de gouvernance nationale efficace et efficient, au service des entreprises, au service du pays et en plaçant les intérêts nationaux au-dessus de tout. Les institutions constituent désormais le goulot d'étranglement des goulots d'étranglement. À l'heure actuelle, sans innovation de pensée et sans avancées dans les mécanismes et les politiques, l'économie privée aura du mal à surmonter les difficultés, à se stabiliser et à se développer.
C'est pourquoi le Secrétaire général a déclaré : « Il est nécessaire de réformer radicalement les institutions sur la base d'une réflexion innovante en réformant en profondeur le système administratif au service des citoyens et des entreprises . »
La direction du Secrétaire général démontre le point de vue de la transformation d'un État de gestion rigide en un État de gestion nationale connecté et efficace, conformément à la nouvelle tendance de gestion, dans laquelle l'application de la technologie moderne de la 4e révolution industrielle est promue pour servir les entreprises, les personnes et le pays.
Pour rendre les institutions et les politiques pratiques et réalisables, le gouvernement doit établir un mécanisme efficace de dialogue et de critique des politiques, créant ainsi les conditions permettant au monde des affaires privé de participer à l’expression de ses opinions sur le processus d’élaboration des lois et de planification des politiques économiques.
Quatrièmement , consolider, créer et développer des entreprises nationales d’envergure régionale et mondiale en tant que leviers et moteurs économiques pour un Vietnam prospère .
L'économie vietnamienne est actuellement composée à plus de 98 % de petites et moyennes entreprises, avec une structure commerciale déraisonnable, une industrie de soutien faible, des matériaux de production dépendant de sources étrangères, une faible productivité du travail et une compétitivité limitée.
Les intérêts nationaux et la sécurité façonnent toutes les politiques économiques mondiales, remodelant les chaînes d'approvisionnement. Le protectionnisme et les politiques tarifaires peuvent provoquer des guerres commerciales entre pays et régions.
La situation économique nationale et le contexte économique international incitent le Vietnam à bâtir une économie indépendante et autonome, associée à une intégration internationale proactive et active, de manière profonde, substantielle et efficace. Une économie indépendante et autonome est la base d'un développement économique rapide et durable, renforçant ainsi sa solidité interne, gérant efficacement les problèmes internes et les défis émergents, et renforçant ainsi sa position sur la scène internationale.
L'une des solutions importantes pour bâtir une économie indépendante et autonome est de créer, d'encourager et de développer des entreprises nationales. Cette solution a été clairement énoncée par le Secrétaire général : « Former et développer de grands groupes économiques privés puissants et compétitifs à l'échelle internationale, avec pour mission de guider et d'aider d'autres entreprises nationales à participer activement à la chaîne de valeur mondiale . »
L'expérience internationale montre que les pays industrialisés prospères sont tous associés au rôle moteur des « entreprises leaders » et des « entreprises nationales » pour créer un écosystème propice au développement des petites et moyennes entreprises participant aux chaînes de production et de valeur nationales et internationales. Les entreprises nationales jouent toujours un rôle central dans la mise en œuvre des politiques de développement et sont des locomotives dans de nombreux secteurs et domaines économiques importants. Les entreprises nationales sont des entreprises qui valorisent pleinement leur force interne, jouent un rôle stratégique, sont des piliers de l'économie et sont étroitement liées à l'identité de chaque pays.
Que faut-il faire pour développer l’économie privée et les entreprises nationales ?
Pour que l’économie privée et les entreprises nationales deviennent le levier d’un Vietnam prospère, il est nécessaire que le Parti et l’État définissent clairement le rôle de l’État dans la légalisation des politiques, le perfectionnement du système juridique, la création d’une base pour stimuler et promouvoir l’économie privée afin qu’elle fasse une percée, se développe rapidement et durablement.
Le gouvernement doit réformer de toute urgence et de manière proactive les institutions, réviser et modifier l'environnement juridique et rendre celui-ci plus transparent. Il doit également parachever le système de documents juridiques afin d'instaurer la confiance, la motivation et le dynamisme pour l'économie privée.
Les avancées institutionnelles doivent commencer par des avancées dans la gestion économique, l'acceptation du changement, la différence et l'audace. Parallèlement, il est nécessaire de bâtir une société ouverte, accueillante au changement et se préparant soigneusement à l'avenir.
Pour répondre et suivre le rythme rapide de la quatrième révolution industrielle et éviter de prendre du retard sur la région et le monde, le gouvernement doit saisir les opportunités et créer de nouveaux moteurs de développement. Il doit notamment améliorer les capacités de leadership national, adopter une vision à long terme, former et promouvoir des technocrates compétents, dévoués et prêts à agir ; nourrir et encourager l'innovation, éliminer la bureaucratie et s'opposer résolument à la corruption.
Le monde des affaires doit s’engager, oser affronter les difficultés, oser endurer et se relever de l’échec, être proactif et flexible dans toutes les situations.
Dans le contexte où la communauté des affaires ne se réunit pas En réponse aux exigences de la nouvelle ère, en jouant le rôle d’un État créatif, le gouvernement doit rechercher, guider et soutenir l’économie privée pour élargir son espace de développement ; participer à de nouvelles industries et domaines de l’économie mondiale afin que l’économie vietnamienne puisse s’intégrer rapidement dans le flux de l’économie mondiale, et ne pas être lente et laissée pour compte.
Le gouvernement doit mettre en œuvre des politiques fiscales et monétaires préférentielles, soutenir le capital, la technologie et la main-d’œuvre qualifiée, afin que l’économie privée puisse mener une production et des affaires dans de nouvelles industries et de nouveaux domaines.
Élaboration et mise en œuvre de la Stratégie nationale de développement des entreprises ethniques
Élaborer et mettre en œuvre d'urgence la Stratégie nationale de développement des entreprises ethniques, conformément à la tendance à la transformation et à la transformation de la chaîne d'approvisionnement mondiale. Les entreprises ethniques doivent être vietnamiennes, proposer des produits à forte valeur ajoutée et à forte localisation, portant l'empreinte et l'identité de la culture vietnamienne, et leur propriétaire doit être vietnamien.
La stratégie nationale doit être innovante et flexible en termes d'institutions, de politiques et de sources de financement pour créer, soutenir et développer les entreprises nationales afin de bâtir une économie alliant harmonieusement force interne, autonomie et force externe. La stratégie nationale de développement des entreprises nationales doit mentionner spécifiquement les points suivants :
L'un est , Associer les entreprises ethniques à la mise en œuvre des objectifs de développement socio-économique du pays . Les objectifs de la stratégie et du plan quinquennaux de développement socio-économique approuvés lors des congrès du Parti doivent être détaillés par secteur d'activité. Sur cette base, le gouvernement sélectionne un certain nombre d'entreprises ethniques susceptibles de les atteindre, avec le soutien de l'État et des mesures incitatives telles que des prêts à faible taux d'intérêt et des réductions d'impôts. Il s'agit notamment de confier à des entreprises ethniques la participation à des projets et travaux d'envergure, à de nouveaux domaines nécessitant des ressources financières et l'utilisation de nouvelles technologies. Il s'agit également de confier à des entreprises ethniques la production et l'activité dans les secteurs de la stratégie de croissance axée sur l'exportation, de la construction et des industries de soutien de premier plan, afin de remplacer progressivement les matières premières et les biens importés, renforçant ainsi l'indépendance et l'autonomie de l'économie.
Outre les politiques préférentielles permettant aux entreprises ethniques de mener leurs activités de production et d'affaires dans le sens du développement socio-économique, le gouvernement doit assurer un contrôle financier des prêts préférentiels. De plus, l'État doit mettre en place des mesures de surveillance et de sanction afin d'empêcher les relations de « copinage » entre les organismes publics et les entreprises ethniques, qui pourraient intervenir dans le processus d'élaboration et de mise en œuvre des politiques, créer des intérêts de groupe, fausser les indicateurs de performance commerciale et entraîner des conséquences socio-économiques négatives. Il est impératif d'interdire et de réprimer strictement toute forme de corruption et toute forme d'influence sur le processus décisionnel politique.
D’autre part, l’État doit également mettre en place un système de surveillance strict pour avertir et empêcher les entreprises ethniques d’emprunter des capitaux pour investir dans de nombreux domaines sans concentrer leurs forces sur quelques domaines clés, ce qui conduit à la dispersion de leurs forces, à des investissements inefficaces et à la faillite.
Deuxième , Élaboration et mise en œuvre de solutions pour conquérir de nouveaux marchés . Le gouvernement soutient l'information et les négociations au niveau des États et collabore avec les entreprises nationales pour élaborer et mettre en œuvre des solutions permettant de conquérir de nouveaux marchés. Il s'agit d'un élément essentiel à la mise en œuvre de la Stratégie de croissance axée sur les exportations et à la réalisation de l'objectif d'industrialisation de l'économie.
Troisième , Relier les entreprises nationales à la stratégie d’accès efficace aux nouvelles technologies à chaque étape . Au début, faute de recherche et développement technologique, les entreprises locales ont acheté des droits d'auteur et des technologies étrangères pour produire des biens similaires, mais à moindre coût. À mesure qu'elles se développaient, elles ont innové et créé de nouvelles technologies et de nouveaux produits, suffisamment compétitifs par rapport aux fabricants traditionnels de marque vietnamienne.
Quatre est , Former une équipe d'hommes d'affaires talentueux et compétents, une équipe de travailleurs qualifiés et compétents. Le gouvernement et les entreprises doivent accorder une attention particulière à la formation d'une équipe d'entrepreneurs talentueux et compétents, à la formation de ressources humaines adaptées à la révolution industrielle 4.0 et à la restructuration de l'économie, créant ainsi un nouveau modèle de croissance performant. Dans la structure des ressources humaines, l'équipe d'entrepreneurs clés joue un rôle clé. Les entreprises nationales ne peuvent réussir sans des PDG talentueux.
La réalité montre que le succès ou l'échec d'une entreprise ne dépend pas de son appartenance à l'État ou au secteur privé. Les mauvais résultats des entreprises publiques sont dus à l'incapacité de trouver de bons gestionnaires et dirigeants, ainsi qu'à l'absence de mécanisme de suivi et d'évaluation réguliers des résultats de la production et de la gestion d'entreprise.
Cinq c'est , Pour développer les entreprises nationales dans le contexte d’une économie mondiale fragmentée et extrêmement compétitive, le monde des affaires et le gouvernement doivent créer un système d’entités économiques satellites des entreprises nationales , comprenant : des entreprises, des instituts de recherche, des centres de formation, des équipes de direction et des experts de premier plan pour accompagner les entreprises nationales.
Le système satellite vise à développer un réseau de connexions dans tous les domaines liés aux activités des entreprises ethniques, à développer les industries de soutien et à renforcer l'indépendance et l'autonomie de l'économie.
Le Japon met l’accent sur le rôle des réseaux d’affaires constitués d’entreprises de différents domaines, notamment : les fabricants, les partenaires de la chaîne d’approvisionnement, les distributeurs opérant dans de nombreux secteurs, en particulier les banques et les sociétés commerciales, jouent un rôle important dans ce réseau.
Outre les politiques et les solutions visant à créer et à développer les entreprises ethniques, le gouvernement doit émettre et mettre en œuvre un certain nombre de réglementations pour garantir que les entreprises ethniques disposent d’une base financière saine, telles que : établir et contrôler des ratios financiers pour assurer la sécurité financière des entreprises ethniques ; rendre transparents les résultats de la production et des activités commerciales, annoncer avec précision et publiquement les rapports financiers, les informations financières et les informations commerciales.
Avec l'esprit d'innovation dans la pensée et les points de vue économiques ; en mettant en œuvre la révolution de la rationalisation de l'appareil, en passant de la gestion d'État à une gestion d'État avec des liens efficaces et efficients, au service des entreprises et du pays du Parti et du Secrétaire général, nous croyons que l'économie privée avec le rôle principal des entreprises nationales deviendra rapidement une force économique puissante, jouant avec succès le rôle de levier pour un Vietnam fort et prospère, apportant prospérité et bonheur au peuple.
Ancien directeur général de l'Office général des statistiques
Source : https://baochinhphu.vn/doi-moi-tu-duy-thuc-day-kinh-te-tu-nhan-doanh-nghiep-dan-toc-phat-trien-102250327072328178.htm
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