Passer d'une logique de réponse aux catastrophes à une logique de gestion des risques de catastrophe.

Camarade Le Van Bao, membre du Comité permanent du Comité provincial du Parti, vice-président du Comité populaire provincial et chef adjoint du Comité permanent du Commandement provincial de la défense civile - Photo : Phan Khiem

PV : Camarade, l’année 2025 est considérée comme une année marquée par des catastrophes naturelles complexes et inhabituelles, avec un nombre record de typhons en mer de Chine méridionale. Comment évaluez-vous l’impact de ces catastrophes sur la province de Quang Tri ?

Camarade Le Van Bao : L’année 2025 s’annonce marquée par des catastrophes naturelles d’une complexité et d’une ampleur exceptionnelles, notamment une activité intense de typhons et de dépressions tropicales en mer de Chine méridionale, avec un nombre record d’événements. À Quang Tri, les catastrophes naturelles en 2025 seront extrêmement complexes et fréquentes, avec de nombreux types extrêmes, ce qui exercera une pression considérable sur les efforts de prévention et d’intervention. Cette situation exige proactivité, flexibilité et une étroite coordination entre tous les niveaux de gouvernement et les organismes compétents.

Les catastrophes naturelles de 2025 ont engendré de lourdes pertes humaines : 24 décès, 7 disparus et 24 blessés. Sur le plan économique , le coût total des dégâts est estimé à environ 2 532 milliards de VND. Les secteurs les plus touchés ont été l’agriculture, l’aquaculture et les infrastructures essentielles telles que les systèmes d’irrigation, les réseaux de transport, les écoles, les établissements de santé et les habitations.

Ces chiffres relatifs aux dégâts montrent que, sous l'effet du changement climatique, les phénomènes météorologiques extrêmes ne suivent plus les règles normales, ce qui exerce une pression immense sur les efforts de prévision et d'intervention au niveau local.

Le camarade Nguyen Van Phuong, secrétaire du Comité provincial du Parti, et le camarade Le Hong Vinh, secrétaire adjoint du Comité provincial du Parti et président du Comité populaire provincial, inspectent la mise en œuvre de la « Campagne Quang Trung » visant à construire et réparer rapidement des maisons pour les familles sinistrées. – Photo : PK

PV : Camarade, à en juger par le rapport synthétisant les actions de prévention et de gestion des catastrophes en 2025, il apparaît clairement que le travail de conseil et de pilotage provincial a réalisé des progrès très significatifs. Pourriez-vous nous donner plus de détails sur le fonctionnement de ce dispositif de pilotage lors des crises naturelles les plus graves ? Par ailleurs, comment la province a-t-elle mis en œuvre l’organisation, la préparation et le renforcement des capacités d’intervention au niveau local afin de garantir l’application du principe des « quatre points d’intervention sur place » ?

Camarade Le Van Bao : En 2025, et plus particulièrement lors du typhon Bualoi en octobre, le travail de conseil et de pilotage opérationnel a été mené dans un esprit de « réponse proactive, décisive et rapide à distance ». Le Comité populaire provincial a publié plus de 50 dépêches officielles et le Commandement provincial de la défense civile a émis plus de 100 documents de directive afin de gérer rapidement la situation, en établissant un système de permanence 24 h/24 et 7 j/7 pour recevoir des informations et anticiper les situations émergentes dès le niveau local.

Un élément crucial réside dans la présence directe des responsables provinciaux dans les zones critiques, grâce à des cellules de crise interministérielles, permettant une supervision étroite sur le terrain et une gestion rapide des urgences. L'étroite coordination entre le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et les forces armées a permis à la province de maîtriser efficacement la situation, d'organiser des évacuations rapides et de minimiser le nombre de victimes malgré la gravité de la catastrophe naturelle.

En ce qui concerne la préparation au niveau local, suite à la fusion des limites administratives, le Comité populaire provincial a publié une décision sur les plans d'intervention en cas de catastrophe en fonction des nouveaux niveaux de risque, garantissant que 100 % des unités administratives de niveau communal ont élaboré des plans adaptés à la topographie et au climat locaux.

Afin de garantir la pleine efficacité du principe de « quatre équipes sur place », la province a mobilisé plus de 5 000 officiers et soldats pour coordonner l’action de 17 262 membres des forces d’intervention rapide déployées sur le terrain. Par ailleurs, les localités ont constitué de manière proactive des stocks suffisants de provisions et de produits de première nécessité, tels que plus de 79 000 boîtes de nouilles instantanées et 21 000 packs d’eau potable, assurant ainsi un approvisionnement rapide aux zones isolées.

Outre les infrastructures et la logistique, le renforcement des capacités a fait l'objet d'une attention particulière, notamment grâce à l'organisation de 34 formations professionnelles destinées à plus de 1 160 personnes dans les communes du nord et du sud de la province. L'application des sciences et des technologies a également permis une avancée majeure avec la mise en place d'un système de 90 stations pluviométriques automatiques, 26 caméras de surveillance et 20 tours d'alerte aux inondations intelligentes. Ces outils permettent aux responsables provinciaux de piloter les opérations en ligne jusqu'au niveau communal et de diffuser les alertes les plus précoces aux ménages, faisant de la sensibilisation communautaire le principal rempart d'une gestion durable des risques de catastrophe.

Cérémonie de pose de la première pierre du projet de prévention des glissements de terrain d'urgence dans la commune de Khe Sanh, le 15 décembre 2025 - Photo : Phan Khiem

PV : Outre les réussites, le rapport de synthèse souligne aussi, en toute franchise, des lacunes en matière de leadership et de sensibilisation du public. Pourriez-vous nous en dire plus sur les enseignements tirés ?

Camarade Le Van Bao : Nous reconnaissons sincèrement qu’il subsiste des lacunes qu’il convient de corriger en profondeur, à la lumière de l’expérience de l’année écoulée. Premièrement, l’attitude complaisante de certaines personnes a entraîné de nombreux décès tragiques, survenus alors que des gens tentaient de traverser des eaux profondes ou de pêcher et de sauver leurs biens pendant la catastrophe naturelle. Concernant le leadership et la coordination, il y a eu, à certains moments et lors de certains incidents, un manque de coordination.

Par exemple, lors de la phase initiale de gestion du glissement de terrain dans la commune de Khe Sanh, les conseils des organismes spécialisés n'ont pas été suffisamment opportuns ni décisifs, ce qui a entraîné un retard dans la mise en œuvre de solutions visant à assurer la sécurité des populations, en deçà des besoins concrets. Cet épisode constitue un enseignement majeur quant à la responsabilité des dirigeants et à la nécessité d'une approche proactive dans l'élaboration de plans d'intervention en cas d'urgence.

Les catastrophes naturelles causent des dégâts considérables, ce qui exige une évolution des approches en matière de gestion des risques. – Photo : Phan Khiem

PV : Camarade, à la lumière de ces enseignements pratiques, quelle orientation stratégique la province de Quang Tri doit-elle adopter pour renforcer sa capacité à prévenir et à s’adapter aux changements climatiques dans les prochains mois ?

Camarade Le Van Bao : La position constante des dirigeants provinciaux est de privilégier une réflexion novatrice, en passant d’une approche passive à une approche proactive en matière de prévention et de gestion des risques de catastrophe. Pour atteindre cet objectif, la province s’attache à promouvoir l’application des sciences et des technologies, avec la transformation numérique comme pilier central, notamment par la réalisation de cartes numériques des catastrophes naturelles, la constitution de bases de données sur les risques et l’introduction progressive de l’intelligence artificielle pour faciliter les prévisions. Parallèlement, une priorité est accordée à l’investissement dans les infrastructures polyvalentes essentielles.

En 2025, la province a mobilisé plus de 518 milliards de VND pour mettre en œuvre des projets urgents tels que la réparation du réservoir de Vuc Tron, du barrage de Khe Doi, de la deuxième phase de la digue de la rivière Nhat Le pour prévenir les glissements de terrain, de la zone d'amarrage des bateaux de la rivière Gianh Nord, la réparation du système de digues (rive gauche de la rivière Gianh, digue de Thuong My Trung, digue de la rive gauche de la rivière Kien Giang, digue de Bac Phuoc, etc.) et la lutte contre les glissements de terrain à Khe Sanh dans le cadre de la campagne de Quang Trung.

Une autre tâche tout aussi importante consiste à renforcer le système d'alerte précoce, en veillant à ce que des informations précises parviennent aux populations des zones reculées dans les plus brefs délais afin d'optimiser le temps de préparation des interventions.

L'incident de glissement de terrain survenu dans le quartier résidentiel 3A de la commune de Khe Sanh l'après-midi du 17 novembre 2025 est résolu. - Photo : Phan Khiem

PV : Dans la stratégie à long terme, comment la province positionne-t-elle le facteur humain et le rôle de la communauté pour assurer la durabilité, camarade ?

Camarade Le Van Bao : Nous croyons que le peuple n’est pas seulement le bénéficiaire de la protection, mais qu’il doit aussi en être l’acteur et le centre. Tout investissement dans la technologie ou les infrastructures ne sera véritablement efficace que si la communauté possède les compétences et la sensibilisation suffisantes pour respecter scrupuleusement les consignes de sécurité.

Par conséquent, en 2026, la province s’attachera à renforcer la communication et la formation des résidents des zones vulnérables en matière de techniques d’intervention d’urgence, tout en améliorant le professionnalisme des équipes d’intervention locales. La création de communautés à l’abri des catastrophes, où chaque citoyen connaît les plans d’intervention sur place, constituera un fondement solide pour la réduction des risques.

À l'occasion du 80e anniversaire de la Journée traditionnelle de prévention et de contrôle des catastrophes, la province de Quang Tri souhaite adresser un message à tous les niveaux de gouvernement et à la population : il est essentiel de maintenir une attitude proactive et déterminée, et de ne surtout pas relâcher ses efforts. Quang Tri s'engage à intégrer étroitement cette action à la planification du développement socio-économique afin de garantir la sécurité des personnes et des biens et de progresser vers un développement durable face aux aléas naturels.

PV : Merci beaucoup pour cette interview !

Phan Khiem ( compilé)

Source : https://baoquangtri.vn/moi-nong/202605/doi-moi-tu-duy-tu-ung-pho-sang-quan-tri-rui-ro-thien-tai-3165457/