Le vice-Premier ministre et ministre des Affaires étrangères, Bui Thanh Son. (Photo : MINISTÈRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES)

Mise en œuvre réussie de la politique étrangère du 13e Congrès national du parti

Les activités de politique étrangère, notamment au plus haut niveau, ont été menées avec vigueur, rehaussant ainsi le niveau des relations extérieures du pays. Conformément à la politique étrangère du XIIIe Congrès national du Parti, et sous l'égide du Comité central du Parti, du Bureau politique , du Secrétariat et des dirigeants du Parti et de l'État, ces activités ont été déployées de manière systématique et à grande échelle en 2024, en collaboration avec de nombreux partenaires et au sein de nombreuses instances et mécanismes multilatéraux importants.

Nous avons établi des relations diplomatiques avec 194 pays, élevé nos relations au rang de partenariat stratégique global avec l'Australie, la France et la Malaisie, au rang de partenariat stratégique avec le Brésil et établi un partenariat global avec la Mongolie et les Émirats arabes unis (EAU), portant ainsi à 32 le nombre total de partenaires avec lesquels nous entretenons un cadre relationnel et avons signé plus de 170 accords de coopération dans de nombreux domaines.

Nos principaux dirigeants ont mené un total de 60 activités de politique étrangère, dont 21 visites à l'étranger et la participation à d'importantes conférences multilatérales ; et ont accueilli 25 délégations de dirigeants étrangers en visite au Vietnam.

Ces visites et activités de politique étrangère ont permis d'obtenir de nombreux résultats d'importance stratégique et à long terme, notamment en renforçant et en améliorant les relations avec les principaux partenaires et en approfondissant et en rendant plus efficaces ces relations.

La situation diplomatique favorable et ouverte s'est consolidée, jetant les bases d'une protection et d'un développement solides pour la patrie. Nous avons établi des relations diplomatiques avec 194 pays, élevé nos relations au rang de partenariat stratégique global avec l'Australie, la France et la Malaisie, et au rang de partenariat stratégique avec le Brésil. Nous avons également établi un partenariat global avec la Mongolie et les Émirats arabes unis (EAU), portant ainsi à 32 le nombre total de partenaires avec lesquels nous entretenons des relations diplomatiques. Plus de 170 accords de coopération ont été signés dans de nombreux domaines.

Cela démontre d'une part le dynamisme et le caractère proactif de la politique étrangère et de la diplomatie vietnamiennes, et d'autre part, l'importance que les pays accordent à la valeur et au rôle géostratégiques du Vietnam ainsi que leur volonté d'approfondir leurs relations avec ce pays.

Sur le plan multilatéral, le Vietnam a de plus en plus affirmé sa capacité, son rôle et sa responsabilité dans les affaires internationales. Au sein d'instances internationales telles que l'ASEAN, les Nations Unies, la sous-région du Mékong, la Coopération économique Asie -Pacifique (APEC), le G20, les BRICS, l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (AIPA), le Mouvement des non-alignés et le monde francophone, le Vietnam continue de promouvoir son rôle proactif et positif.

Pour la première fois, nous avons organisé avec succès le Forum de l'avenir de l'ASEAN, établissant un mécanisme d'échange et promouvant le rôle du Vietnam dans la construction de l'avenir de l'ASEAN après 2025, avec une vision à l'horizon 2045.

L'adoption récente de la Convention des Nations Unies contre la cybercriminalité par l'Assemblée générale des Nations Unies et le choix du Vietnam comme lieu de la cérémonie de signature de la Convention marquent une nouvelle étape importante dans l'intégration juridique internationale du Vietnam en particulier et dans sa diplomatie multilatérale en général, affirmant que le Vietnam est un partenaire actif, digne de confiance et responsable de la communauté internationale.

Au sein d'organisations où le Vietnam assume des responsabilités importantes, comme le Conseil des droits de l'homme des Nations Unies et six des sept principaux mécanismes de gouvernance de l'UNESCO, le pays a démontré sa capacité à contribuer activement, en proposant de nombreuses initiatives largement soutenues. Parallèlement, sa contribution responsable aux enjeux communs tels que la lutte contre le changement climatique, le maintien de la paix et la cybersécurité est de plus en plus appréciée par la communauté internationale.

Contribuant à protéger la Patrie à distance et à protéger le pays avant qu'il ne soit en danger, la politique étrangère s'est efficacement coordonnée avec les forces pour accomplir la tâche « importante et régulière » de protéger fermement l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale de la Patrie, garantissant ainsi les intérêts nationaux les plus élevés.

Face aux bouleversements majeurs du monde, nous avons entretenu des relations harmonieuses avec nos partenaires, maintenu des frontières terrestres pacifiques, stables et fondées sur la coopération, progressé dans les négociations avec les pays, et œuvré à l’élaboration d’un code de conduite effectif et substantiel en mer Orientale, conformément au droit international, notamment à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982. Parallèlement, nous avons favorisé le règlement pacifique des questions en suspens, sur la base du droit international. Les agences de politique étrangère ont conseillé le Bureau politique, le Secrétariat et le Gouvernement sur la manière de gérer efficacement de nombreux dossiers dans un contexte international complexe.

Définissant clairement le rôle central de la diplomatie dans cette nouvelle ère, la diplomatie économique a largement contribué à dynamiser la croissance. Les moteurs traditionnels de croissance que sont le commerce, l'investissement, le tourisme et l'emploi ont été renouvelés, approfondis et rendus plus efficaces, notamment auprès des grands marchés et des principaux partenaires d'investissement traditionnels d'Asie du Nord-Est et des Amériques, ouvrant ainsi la voie à des avancées majeures sur les marchés du Moyen-Orient et d'Afrique.

Grâce à une nouvelle approche, nous avons exploité efficacement 17 accords de libre-échange (ALE) avec plus de 60 partenaires, levé les barrières commerciales et contribué ainsi à la reprise des exportations, portant le volume des échanges commerciaux attendu à un chiffre record de près de 800 milliards de dollars américains. En profitant de la dynamique des investissements, le Vietnam demeure l'un des principaux bénéficiaires d'IDE au monde. Nous avons tiré pleinement parti des engagements et accords internationaux, encouragé les États membres de l'Union européenne (UE) à ratifier l'accord de protection des investissements Vietnam-UE (EVIPA) et recherché et conquis de nouveaux marchés, tels que celui des produits halal, pour les exportations vietnamiennes.

Dans le même temps, la diplomatie économique favorise également de nouvelles dynamiques, notamment la diplomatie technologique, l'innovation, la coopération dans le domaine des semi-conducteurs... avec des partenaires clés et de grandes entreprises, permettant ainsi de connecter et de mobiliser des partenaires dans la transformation numérique, la transition écologique, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle (IA)...

Attirer des investissements de haute qualité dans le domaine des nouvelles technologies, notamment les plus grandes entreprises technologiques mondiales investissant au Vietnam, revêt une grande importance. Cela contribue à soutenir le développement de l'industrie des semi-conducteurs, à établir des centres d'innovation en intelligence artificielle et en conception de puces, à former des ressources humaines hautement qualifiées, à tirer parti des opportunités offertes par la quatrième révolution industrielle pour réaliser des avancées majeures et atteindre les objectifs de développement du pays d'ici 2030 et 2045.

Parallèlement, la position et le rayonnement du pays sont renforcés par l'efficacité des actions de communication à l'étranger, de la diplomatie culturelle, du travail mené auprès des Vietnamiens de l'étranger et de la protection des citoyens. La diplomatie a permis d'obtenir l'inscription de six nouveaux titres au patrimoine mondial de l'UNESCO, portant ainsi le nombre total de titres à 71. Ce patrimoine constitue une nouvelle ressource pour un développement économique, culturel et social durable au niveau local.

Les affaires des Vietnamiens de l'étranger ont efficacement mis en œuvre la politique de soutien du Parti et de l'État à près de 6 millions de compatriotes, mobilisant des ressources pour le développement grâce à des milliers de projets d'investissement et des dizaines de milliards de dollars de transferts de fonds. La protection des citoyens a activement veillé à la sécurité, à la sûreté et aux droits et intérêts légitimes des citoyens et des entreprises vietnamiennes, notamment dans les zones de guerre, de catastrophes naturelles et d'instabilité, en rapatriant des milliers de citoyens. La communication à l'étranger a fortement contribué à promouvoir l'image du pays, de son peuple, de sa culture et de ses innovations à l'international.

La mise en place d'une diplomatie complète, moderne et professionnelle, notamment l'organisation et l'appareil des agences de politique étrangère, conformément à la résolution 18 du XIIe Congrès du Parti, a été activement poursuivie, de même que la consolidation et la réforme du Parti sur les plans idéologique, politique, éthique et moral. Les méthodes et procédures de travail ont été constamment modernisées et professionnalisées afin de répondre aux exigences du nouveau contexte.

Les réalisations importantes et significatives de 2024 sont liées à la direction éclairée et aux décisions judicieuses et opportunes du Comité central du Parti, du Bureau politique et du Secrétariat. Ce succès est aussi l’aboutissement des efforts conjoints et du consensus de tous les secteurs, à tous les niveaux et au sein de l’ensemble du système politique, y compris la contribution positive des forces étrangères.

Créer une dynamique pour faire entrer le pays dans une nouvelle ère

2025 est une année importante et d'une signification particulière pour notre nation : elle marque le 80e anniversaire de la fondation du pays et le 50e anniversaire de la réunification nationale, année décisive pour la mise en œuvre réussie de la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, et constitue également une année charnière, inaugurant une nouvelle ère de développement national. Notre pays se trouve à un tournant historique, ce qui pose de nouveaux défis à sa politique étrangère et à sa diplomatie.

Lors de la session de travail avec le Comité du Parti du ministère des Affaires étrangères en août dernier, le secrétaire général To Lam a demandé que, dans les prochains mois, la politique étrangère et la diplomatie s'attachent à identifier de manière proactive et rapide les opportunités et les défis, à renforcer la contribution positive de la diplomatie à la réalisation des objectifs stratégiques du centenaire sous la direction du Parti, à la célébration du centenaire de la fondation du pays, à élever le niveau et à élargir la contribution du Vietnam à la cause révolutionnaire mondiale, à la paix, à la coopération, au développement et au progrès de l'humanité, et à diffuser activement l'image d'un Vietnam indépendant, autonome, pacifique, coopératif, amical, développé, prospère et heureux.

Par conséquent, la mission primordiale de la politique étrangère et de la diplomatie en 2025, comme pour la nouvelle ère, est de perpétuer les objectifs, les principes, les devises et les méthodes qui ont marqué les quatre-vingts années de la politique étrangère et de la diplomatie révolutionnaires du Vietnam. Parallèlement, face aux profonds bouleversements de notre époque, la politique étrangère et la diplomatie vietnamiennes doivent se renouveler en profondeur pour répondre aux exigences de cette nouvelle ère.

Premièrement, promouvoir le rôle « important et régulier », consolider une situation de politique étrangère favorable au pays et créer un cadre solide pour les relations face aux profonds changements de l'époque.

Dans le monde interdépendant d'aujourd'hui, la stabilité et le développement des pays sont indissociables de leur environnement régional et international. Le nouveau statut des relations extérieures, suite à la modernisation du cadre des relations avec les autres pays depuis le début du mandat, impose de nouvelles exigences pour la pérennité de ces relations, fondées sur une confiance politique accrue, une coopération plus approfondie et des intérêts plus convergents. Parallèlement, la politique étrangère, de concert avec la défense et la sécurité nationales, assure la protection du territoire national à distance et en amont, garantit un climat de paix et de stabilité et favorise le développement du pays.

Deuxièmement, la politique étrangère joue un rôle constructif et dynamique, ouvrant de nouvelles perspectives au pays et reliant les ressources internes aux ressources externes. Les ressources internes sont fondamentales et pérennes, tandis que les ressources externes sont importantes et porteuses de percées. Il s'agit notamment des ressources commerciales et d'investissement, des tendances de développement et d'interconnexion économiques, d'un ordre mondial multipolaire et multilatéral fondé sur le droit international, et de la force de l'ère de la révolution scientifique et technologique et de l'économie de la connaissance.

À partir des leçons tirées des pays précédents, des « dragons et tigres » asiatiques, durant la période de percée, la tâche de la politique étrangère consiste à positionner le pays de manière optimale au regard des principales tendances et évolutions mondiales ; à ouvrir et à renforcer la coopération avec des partenaires de premier plan dans des domaines stratégiques et novateurs tels que l'intelligence artificielle, les semi-conducteurs, etc.

Troisièmement, une nouvelle approche des affaires étrangères, passant de la réception à la contribution, de l'apprentissage au leadership, de l'intégration profonde à l'intégration complète, d'un pays en retard à un pays émergent, prêt à assumer de nouvelles responsabilités.

La nouvelle position et la puissance du pays ont évolué, permettant au Vietnam de participer plus activement et de manière plus responsable à la résolution des problèmes communs mondiaux. Le Vietnam s'engage à œuvrer activement à la construction et à la protection d'un ordre international juste et égalitaire, fondé sur le droit international, et à renforcer sa contribution aux enjeux communs. Il s'agit non seulement de participer à la mise en place et au développement des institutions multilatérales, mais aussi de promouvoir un rôle central et moteur dans les questions et mécanismes stratégiques, conformément à ses intérêts.

Quatrièmement, promouvoir le « soft power » du pays, à la hauteur de son importance historique et culturelle, ainsi que de sa position politique et économique. Le « soft power » du Vietnam repose sur une culture imprégnée d'identité nationale, sur de grandes réalisations historiques marquantes dans le processus de rénovation, sur une politique étrangère pacifique, sur une gestion harmonieuse, raisonnable et empathique des questions internationales, dans le respect du droit international, et sur la sympathie et le soutien des peuples du monde.

Dans cette nouvelle phase de développement, le soft power du pays n'est pas seulement une ressource au service du développement socio-économique, mais vise également à connecter le Vietnam au monde, à accroître sa position et son influence dans la politique mondiale, l'économie mondiale et la civilisation humaine.

Cinquièmement, pour mener à bien cette tâche, l'une des choses essentielles est de construire une politique étrangère et diplomatique vietnamienne complète, moderne et professionnelle.

Au niveau de la structure organisationnelle, perfectionner la structure organisationnelle des agences des affaires étrangères dans le but de rationaliser, d'optimiser et d'améliorer l'efficacité des opérations, et de construire un Parti propre et fort.

En matière de gestion du personnel, avec pour devise « les cadres sont à la base de tout travail », les cadres des affaires étrangères et diplomatiques de la nouvelle ère doivent non seulement posséder les qualifications, les compétences et le courage politique, mais aussi oser penser, oser agir, oser innover et faire preuve d'un professionnalisme croissant dans leurs méthodes, leurs approches et leurs manières de travail.

Le printemps qui s'annonce porte en lui de nombreux espoirs pour le pays. Sous la direction éclairée du Parti, et forte des acquis de 2024, la diplomatie vietnamienne continuera d'œuvrer activement à la réussite de la politique étrangère, conformément à l'esprit du XIIIe Congrès national du Parti, et contribuera ainsi à faire entrer le pays dans une ère nouvelle.

Selon nhandan.vn