Dialogue PPP - Coopération, innovation, efficacité

PPP : Promouvoir la coopération et mobiliser de nouvelles ressources

En conséquence, afin de promouvoir la mise en œuvre effective des réglementations juridiques actuelles sur les PPP, de mobiliser des ressources pour les infrastructures, le développement économique et social, notamment dans les domaines de la science et de la technologie, de l'innovation et de la transformation numérique, le ministère des Finances s'est coordonné avec la BAD pour organiser le programme « Dialogue PPP - Coopération, innovation, efficacité ».

*Scène de l'événement. Photo : Thanh Tuan*

Dans son discours d'ouverture, M. Tran Quoc Phuong, vice-ministre des Finances, a déclaré que, dans le contexte de la volonté du Vietnam d'atteindre une croissance rapide et durable et de renforcer sa compétitivité nationale, le développement d'un système d'infrastructures modernes est une nécessité absolue. Les ressources publiques actuelles ne permettent de répondre qu'à une partie des besoins ; par conséquent, la mobilisation du secteur privé est indispensable et porte ses fruits.

Au fil des ans, le cadre politique relatif aux PPP a été constamment amélioré. Les modifications apportées à la loi sur les PPP et aux décrets connexes ont permis d'élargir les domaines d'investissement relevant de cette méthode, d'accroître la flexibilité des mécanismes financiers et de partage des risques, tout en raccourcissant les procédures et en créant des conditions plus favorables aux investisseurs.

*M. Tran Quoc Phuong, vice-ministre des Finances. Photo de : Thanh Tuân*

« On peut dire qu’après une période d’efforts visant à perfectionner le cadre juridique, le Vietnam est prêt à entrer dans une phase de promotion active de la mise en œuvre de projets PPP à fort potentiel de retombées économiques », a souligné le vice-ministre des Finances.

Selon M. Tran Quoc Phuong, le dialogue de cette année est organisé pour discuter des domaines prioritaires, reflétant les besoins pratiques et les tendances de coopération entre l'État, les partenaires au développement et les entreprises, en se concentrant sur les trois groupes de contenus suivants :

Premièrement, le secteur des transports. Pilier du programme de PPP, il présente une forte demande de capitaux et un fort pouvoir d'attraction pour les investisseurs. Des autoroutes aux ports maritimes, en passant par les aéroports et les infrastructures de connectivité interrégionales, la mise en œuvre de PPP dans le secteur des transports contribuera à accélérer la réalisation des projets clés, à répartir équitablement les risques entre l'État et les entreprises, à améliorer l'efficacité de la gestion et de l'exploitation conformément aux normes internationales et, par la même occasion, à générer de puissantes retombées économiques pour la croissance et le développement régional.

Deuxièmement, le secteur des transports urbains intègre le développement urbain selon le modèle de développement urbain axé sur les transports publics (TOD).

Selon le vice-ministre Tran Quoc Phuong, les grandes villes du Vietnam sont actuellement confrontées à des besoins urgents en matière d'amélioration des infrastructures, de développement des lignes de métro, des systèmes de transport public et des modèles de connectivité urbaine intelligente.

« Il s’agit d’un domaine important qui nécessite la recherche et le développement de solutions durables pour la mise en œuvre de projets d’infrastructures urbaines de grande envergure, tout en disposant d’un mécanisme permettant de mobiliser des capitaux grâce à l’exploitation des fonds fonciers et de la valeur ajoutée issue du développement urbain », a déclaré le vice-ministre des Finances.

Troisièmement, le domaine de l'innovation, de la transformation numérique et des infrastructures sociales. Dans la vision de développement du Vietnam, l'innovation a été identifiée comme un pilier stratégique, conformément à la résolution n° 57.

« Il s’agit d’un domaine nouveau mais porteur d’un grand potentiel d’innovations majeures, avec des modèles tels que l’infrastructure numérique au service de la gouvernance nationale, des services publics et la coopération tripartite entre l’État, les entreprises et les universités. Dans un avenir proche, le Vietnam souhaite promouvoir des modèles de partenariat public-privé (PPP) novateurs, en phase avec le développement de l’économie numérique », estime le vice-ministre Tran Quoc Phuong.

En outre, le vice-ministre des Finances estime que les sujets abordés lors du dialogue contribueront de manière significative à la mise en place du cadre juridique relatif aux PPP, garantissant ainsi la mise en œuvre pratique et efficace des projets et répondant aux exigences de la mobilisation de toutes les ressources pour le développement à l'ère du développement national.

La BAD et l'Australie apprécient le processus de partenariat public-privé du Vietnam

Lors de cet événement, M. Shantanu Chakraborty, directeur pays de la BAD au Vietnam, a déclaré que le Vietnam avait réalisé des progrès remarquables ces 10 à 15 dernières années dans la mise en place du cadre juridique et institutionnel des PPP. Les premières mesures ont ouvert la voie à une participation structurée du secteur privé au développement des infrastructures. Elles ont été suivies de décrets pertinents visant à relever les défis liés à la préparation des projets, aux mécanismes de partage des risques et à la sélection des investisseurs.

*M. Shantanu Chakraborty, directeur pays de la BAD au Vietnam. Photo : Thanh Tuan*

« La loi sur les PPP a notamment consolidé tous les textes juridiques antérieurs en un cadre juridique unifié. Les amendements récents de 2024 et 2025 témoignent de la volonté du gouvernement vietnamien de perfectionner le système, tout en tenant compte de l’expérience acquise sur le terrain », a déclaré M. Shantanu Chakraborty.

Selon le représentant de la BAD, ce long chemin a permis de jeter les bases d'une mise en œuvre plus stratégique et cohérente des PPP au Vietnam. Toutefois, il reste encore beaucoup à faire pour développer des projets véritablement réalisables, finançables et capables d'attirer des investissements privés. Nous espérons voir davantage de projets viables se concrétiser.

« Nous sommes également impressionnés par le rythme des réformes au Vietnam. La résolution 68, récemment adoptée, donne une forte impulsion au développement du secteur privé, considéré comme l'un des piliers essentiels de la croissance vietnamienne. De l'avis de la BAD, ce n'est que sur des bases solides que le secteur privé pourra contribuer à plus grande échelle. Conjugués à l'accent mis récemment sur les investissements dans les infrastructures et les grands projets, tous ces facteurs ne pourront porter leurs fruits que si des normes et des mécanismes efficaces de partenariat public-privé (PPP) sont en place », a souligné M. Shantanu Chakraborty.

*Dialogue PPP – Coopération, innovation, efficacité. Photo : Thanh Tuan*

Lors de cet événement, Mme Gillian Bird, ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire d'Australie au Vietnam, a également présenté le partenariat public-privé (PPP) pour le Vietnam. Selon elle, ce partenariat avec la Banque asiatique de développement (BAD) témoigne de l'engagement de l'Australie à soutenir la résilience économique du Vietnam et à promouvoir une croissance durable.

Le dialogue PPP d’aujourd’hui témoigne également de l’engagement de l’Australie envers sa stratégie économique pour l’Asie du Sud-Est à l’horizon 2040, qui comprend la promotion du commerce et des investissements bilatéraux, une priorité essentielle pour le gouvernement australien.

*Mme Gillian Bird, ambassadrice extraordinaire et plénipotentiaire d'Australie au Vietnam. Photo : Thanh Tuan*

« L’Australie reconnaît le rôle essentiel des PPP dans la fourniture d’infrastructures et de services de haute qualité, indispensables à une croissance économique durable. Les PPP permettent de conjuguer les atouts du gouvernement, des partenaires au développement et du secteur privé afin de mobiliser des ressources, de partager les risques et d’obtenir des résultats plus efficaces pour la collectivité. Les PPP peuvent jouer un rôle important dans le soutien des objectifs de croissance du Vietnam, la promotion de la transformation numérique et la création de nouvelles opportunités d’investissement », a déclaré l’ambassadeur d’Australie.

Selon Mme Gillian Bird, l'événement d'aujourd'hui représente une occasion importante d'examiner le cadre des PPP au Vietnam, de tirer des enseignements des expériences internationales et d'échanger sur des solutions concrètes pour constituer un portefeuille de projets PPP viables et finançables. L'Australie se félicite que les discussions portent sur les transports, les villes intelligentes, les transports publics, la transformation numérique et les infrastructures sociales, autant d'éléments clés pour renforcer la compétitivité et la résilience du Vietnam à l'avenir.

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