Un nouvel élan grâce à des mécanismes spéciaux

Des mécanismes spécifiques constituent le « coup de pouce » et la « clé » permettant aux localités d’accélérer leur développement.

Les députés de l'Assemblée nationale ont exprimé leur accord pour permettre à Da Nang d'appliquer des politiques spéciales pour attirer des partenaires stratégiques.

Spécial pour créer une percée

Un consensus clair s'est dégagé parmi les délégués de l'Assemblée nationale sur la nécessité d'un mécanisme spécifique pour la ville de Da Nang. Lors de la séance de discussion sur cette question le week-end dernier, bien qu'ils aient considéré cette proposition comme très nouvelle, les délégués de l'Assemblée nationale ont tous exprimé leur accord pour permettre à Da Nang d'ouvrir une zone franche, d'appliquer des politiques spécifiques pour attirer des partenaires stratégiques et de développer des industries 4.0 telles que les semi-conducteurs et l'IA.

« Da Nang se développera encore plus si nous avons des mécanismes et des politiques révolutionnaires pour cette ville », a déclaré M. Tran Hoang Ngan, délégué à l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville, expert économique .

Le délégué a raconté l'histoire selon laquelle depuis que le Politburo a publié la résolution 43-NQ/TW sur la construction et le développement de Da Nang jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045, et que l'Assemblée nationale a institutionnalisé cette résolution avec la résolution 119/2020/QH14 sur le pilotage de l'organisation d'un modèle de gouvernement urbain et un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de la ville de Da Nang, Da Nang a connu une forte croissance avec des réalisations exceptionnelles en matière de développement socio-économique, en particulier dans les domaines du tourisme, des technologies de l'information et de la transformation numérique de haute technologie.

« L'économie de Da Nang s'est développée et accélérée avec un taux de croissance moyen au cours des 9 dernières années (2011 - 2019) de 7,9 à 8% », a déclaré M. Tran Hoang Ngan.

Les difficultés n'ont commencé qu'après la pandémie de Covid-19, qui a entraîné un ralentissement de la croissance de la ville. En 2023, le taux de croissance du PIB de Da Nang n'était que de 2,58 %.

Mais c'est une réalité courante dans l'économie mondiale, et pas seulement au Vietnam ou à Da Nang, en raison de l'impact de la pandémie de Covid-19 et des fluctuations géopolitiques mondiales. Une fois les mécanismes spécifiques pour Da Nang approuvés, cette ville sera davantage motivée à se développer rapidement. Selon le ministre de la Planification et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, discuter de Da Nang ne concerne pas seulement cette ville, mais aussi la dynamique région Centre et le « soutien » aux Hauts Plateaux du Centre.

« Da Nang est un pôle de croissance pour tout le pays. Da Nang doit aller de l'avant et accomplir des progrès plus importants et plus rapides pour attirer, promouvoir et étendre son activité à d'autres localités de cette région dynamique, notamment en soutenant la région des Hauts Plateaux du Centre », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

Il en va de même pour Nghe An, Ho Chi Minh Ville, Hai Phong... L'Assemblée nationale examine le projet de résolution visant à piloter l'ajout de certains mécanismes et politiques spécifiques pour le développement de la province de Nghe An, tout comme elle a examiné et approuvé des mécanismes et politiques spécifiques pour des localités telles que Ho Chi Minh Ville, Hai Phong, Can Tho, Buon Ma Thuot... Le but de l'élaboration de ces politiques spécifiques est de créer de nouveaux moteurs de croissance pour ces localités.

Hô-Chi-Minh-Ville en est l'exemple le plus typique. Selon M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, la résolution n° 98/2023/QH15 sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour le développement de Hô-Chi-Minh-Ville, adoptée par l'Assemblée nationale l'année dernière, aidera Hô-Chi-Minh-Ville à retrouver sa trajectoire de développement en tant que locomotive économique.

Près d'un an après la mise en œuvre de la résolution 98/2023/QH15, les premières réalisations ont été obtenues : une série de projets d'infrastructures clés ont été déployés, la ville de Thu Duc - « une ville dans la ville » - a la possibilité d'accélérer son développement.

Faut-il reproduire des mécanismes spéciaux ?

Lorsque les mécanismes spéciaux ont commencé à être élaborés et mis en œuvre, et que dix localités en ont bénéficié jusqu'à présent, des avis se sont également exprimés sur la nécessité de reproduire ce mécanisme ou non ? Et, étant donné son caractère « spécial », il devrait être réservé à quelques localités seulement.

Lors d'une récente séance de discussion sur la situation socio-économique, expliquant les opinions des députés de l'Assemblée nationale sur les solutions pour promouvoir la croissance économique, le ministre Nguyen Chi Dung a proposé que l'Assemblée nationale autorise un examen et une évaluation préliminaires des mécanismes et politiques spécifiques actuellement appliqués à 10 provinces et villes.

Afin d’assurer la cohérence du système juridique ainsi que l’égalité entre les localités, le ministère de la Planification et de l’Investissement élabore six résolutions sur des mécanismes spécifiques pour six régions économiques.

« Si un mécanisme ou une politique est clair et adapté à la situation pratique et à la loi, il devrait être autorisé à être reproduit dans d'autres localités, éventuellement par une résolution de l'Assemblée nationale tant que les lois concernées n'ont pas été modifiées », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

Cette proposition a recueilli le consensus de nombreux députés de l'Assemblée nationale. Selon le député Nguyen Huu Thong (Binh Thuan), l'Assemblée nationale et le gouvernement devraient ordonner le résumé de la mise en œuvre des résolutions spécifiques actuellement déployées et mises en œuvre dans les localités afin de les évaluer rapidement, de tirer des enseignements, de les légaliser et de les appliquer largement à l'ensemble du pays ou aux régions et provinces présentant des caractéristiques similaires.

Selon le délégué Nguyen Huu Thong, il s'agit également de reproduire les politiques très efficaces et de modifier, compléter ou abolir rapidement les politiques inadéquates, tout en créant davantage de motivation, de conditions et de mécanismes pour que d'autres localités du pays puissent se développer ensemble.

De même, le délégué Nguyen Anh Tri (Hanoï) a déclaré que le fait que dix localités disposent déjà de mécanismes et de politiques spécifiques est « bienvenu et nécessaire », mais qu’il est également nécessaire d’en tirer des enseignements pour les reproduire. « Les contenus qui ont mûri, qui ont connu du succès et qui sont véritablement efficaces doivent être reproduits rapidement et, si nécessaire, les lois et les résolutions doivent être modifiées », a déclaré le délégué Nguyen Anh Tri.

Le délégué de Hanoï a également souligné que les nouveaux mécanismes spéciaux se concentrent sur les provinces et les villes dotées de nombreux atouts, autrement dit les « provinces riches ». « Il est indispensable de disposer de mécanismes spécifiques adaptés aux conditions naturelles, sociales, historiques et culturelles de chaque localité afin de limiter les difficultés et les désavantages et de promouvoir leurs atouts. Ce n'est qu'alors que chaque localité pourra progresser et progresser. Les provinces qui rencontrent encore des difficultés, sont encore pauvres, faibles et éloignées, ont véritablement besoin de tester des mécanismes spécifiques. J'espère que l'Assemblée nationale et le gouvernement y prêteront attention », a proposé le délégué Nguyen Anh Tri.

A ce propos, le ministre Nguyen Chi Dung a déclaré que pour assurer la cohérence du système juridique, ainsi que l'égalité entre les localités, le ministère de la Planification et de l'Investissement élabore six résolutions sur des mécanismes spécifiques pour six régions économiques.

« Le Premier ministre nous a également chargés de revoir l'ensemble des mécanismes et politiques des dix dernières localités, ainsi que ceux propres à chaque localité de chaque région. Si ces politiques sont pertinentes, nous autoriserons leur application et leur reproduction dans d'autres localités. Nous n'aurons pas à attendre, au risque de perdre les opportunités offertes par d'autres localités », a déclaré le ministre Nguyen Chi Dung.

Source : https://baodautu.vn/dong-luc-moi-tu-co-che-dac-thu-d217195.html