Dynamique de croissance économique grâce à des projets hors budget

Le Comité permanent du Parti provincial s'est réuni pour ordonner la suppression des difficultés pour les projets, le 14 mars 2025.

Il existe encore une grande marge de croissance dans le domaine de l’investissement privé.

Il y a une dizaine d'années, la croissance économique de la province de Quang Ninh reposait principalement sur l'industrie lourde, l'industrie charbonnière jouant un rôle majeur dans l'extraction du charbon et la production d'électricité. Cependant, ces activités généraient de fortes émissions, créant des conflits avec les secteurs des services et du tourisme, pourtant considérés comme les moteurs de la croissance durable de la province. Depuis, la province a décidé de transformer son modèle de croissance économique, passant d'un modèle « brun » à un modèle « vert », en inscrivant la production industrielle dans un développement durable et en investissant massivement dans les sciences et technologies. Parallèlement, elle a encouragé les investisseurs à investir dans les infrastructures techniques, les services et le tourisme. De nombreux grands groupes économiques sont venus s'informer et effectuer des recherches et ont décidé d'investir dans des projets à Quang Ninh, créant ainsi un visage entièrement nouveau, transformant le visage de la ville, les infrastructures de services et le tourisme, répondant ainsi rapidement aux besoins touristiques et de détente des touristes nationaux et étrangers.

Français Il s'agit notamment de projets tels que : le complexe de divertissement et de tourisme Sun World Ha Long (ville d'Ha Long) ; le port international de passagers d'Ha Long ; la zone touristique internationale de Tuan Chau (ville d'Ha Long) ; la zone touristique culturelle de Yen Tu (ville d'Uong Bi) ; le port haut de gamme d'Ao Tien (zone économique de Van Don) ; la station balnéaire Yoko Onsen Quang Hanh (ville de Cam Pha)... Ces projets ont mobilisé d'abondantes ressources à l'époque et ont contribué à de nombreux indices de pourcentage à la croissance économique annuelle de la province. En particulier, jusqu'à présent, les projets ont créé de nombreux indices de croissance économique pour la province, car le nombre de touristes dans la province augmente, créant de nombreux emplois et revenus pour les travailleurs, tout en contribuant aux recettes du budget de l'État.

Assemblage de voitures de marque Skoda à l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung.

Français Sur la base de l'expérience acquise dans les projets mobilisés dans la région au cours du temps passé, en 2025, avec l'objectif d'une croissance économique de plus de 14%, garantissant ainsi l'objectif de croissance économique dans l'esprit de la Résolution du 15e Congrès provincial du Parti énoncée ci-dessus à deux chiffres pour l'ensemble du mandat 2020-2025, la province de Quang Ninh est déterminée à diriger, orienter et éliminer résolument les difficultés des projets d'investissement hors budget, en veillant à ce que les projets hors budget soient bientôt déployés pour l'investissement et mis en service, créant ainsi une croissance économique en 2025 et stimulant la croissance économique pour la nouvelle période.

Le 26 mars, grâce à la détermination et aux efforts du Comité du Parti, du gouvernement de la province de Quang Ninh et de l'investisseur, l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung a été inaugurée et mise en service pour la production et l'assemblage d'automobiles. Une ligne d'équipement a été investie pour la production et l'assemblage des voitures Skoda, la plus ancienne marque automobile de République tchèque. Le lancement du premier modèle automobile, la Skoda Kushaq, sur le marché intérieur est prévu pour le deuxième trimestre 2025. Cela représente également un important gisement de croissance pour la province en 2025 et les années suivantes.

Français Selon le récent rapport de synthèse du Comité populaire provincial, en 2025, la province de Quang Ninh comptera 8 autres projets d'investissement hors budget et 2 projets sous forme de partenariats public-privé, créant de nouveaux moteurs de croissance pour la province (projet de complexe urbain de Ha Long Xanh ; projet de port général de Van Ninh phase 1 ; projet de centrale électrique GNL de Quang Ninh ; projet de parc océanique de Ha Long ; projet de station thermale de minéraux chauds de haute qualité de Quang Hanh ; projet de service touristique complexe de haute qualité dans la zone économique de Van Don...). En outre, des projets d'infrastructures techniques de parcs industriels et des projets d'investisseurs secondaires dans les parcs industriels font l'objet d'investissements et de constructions actifs. Il est prévu que 2 à 4 nouveaux parcs industriels seront créés et que de nombreux parcs industriels seront mis en service, attirant des investisseurs secondaires.

Graphiques de la centrale électrique GNL de Quang Ninh prévue dans la ville de Cam Pha. — Graphiques de la centrale électrique GNL de Quang Ninh construite dans le quartier de Cam Thinh (ville de Cam Pha).

Chacun des projets mentionnés ci-dessus représente un investissement total de plusieurs milliers de milliards de dongs, sans compter la taxe foncière versée au budget de l'État, les coûts de main-d'œuvre et les services associés. Ce capital, une fois investi dans l'économie, constituera une ressource importante pour stimuler la croissance économique de la province de Quang Ninh en particulier et de la région du delta du fleuve Rouge en général.

Mettre rapidement les projets en pratique

Bien qu'il ait été déterminé que les ressources contribuant à la croissance économique de Quang Ninh en 2025 proviennent de projets d'investissement hors budget, ces projets sont actuellement confrontés à de nombreuses difficultés et obstacles dans leur mise en œuvre.

Le projet de zone urbaine du complexe Ha Long Xanh bénéficie d'un investissement total de Vingroup et de la société par actions Vinhomes, qui devrait atteindre 232 369 milliards de VND (environ 10 milliards de dollars américains). Ce montant équivaut aux recettes du budget de l'État de la province de Quang Ninh sur quatre ans. Si le projet est rapidement finalisé et mis en œuvre en 2025, il contribuera à la croissance économique à court et à long terme. Ce projet a débuté en octobre 2021, mais après près de cinq ans, de nombreuses difficultés subsistent, rendant impossible la mise en œuvre d'un investissement global et synchrone conformément au calendrier initialement approuvé par le Premier ministre.

Selon l'investisseur, en raison de la vaste superficie du projet, du volume important de matériaux de remblai, de la présence de mangroves, de l'acquisition de terrains et de leur prix, le projet doit souvent adapter le plan de zonage et le plan détaillé à la situation. Seule la détermination du prix du terrain pour le calcul des redevances foncières n'est pas encore finalisée, ce qui affecte considérablement le processus d'investissement. De plus, le projet nécessite un volume important de matériaux de remblai, mais l'approvisionnement en ces matériaux n'est pas encore assuré.

Des camions transportant des matériaux d'enfouissement pour le projet du complexe urbain de Ha Long Xanh se sont rassemblés dans la zone du projet.

Face aux difficultés et obstacles susmentionnés et pour éviter que le projet ne soit interrompu pendant une longue période, entraînant un gaspillage des ressources d'investissement des entreprises et des investisseurs, lors de nombreuses réunions récentes du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, les dirigeants provinciaux ont résolument pris des mesures pour orienter et éliminer complètement les « goulots d'étranglement » inhérents mentionnés ci-dessus, travaillant ainsi avec les investisseurs pour former la plus grande zone urbaine de la province, créant des produits touristiques uniques, exploitant le potentiel et les atouts de la zone côtière de la ville d'Ha Long, la ville de Quang Yen, attirant un grand nombre de touristes nationaux et internationaux pour visiter, expérimenter, explorer et répondre aux besoins de logement, d'espace de vie de qualité pour la population locale, les zones voisines et répondant aux besoins d'attirer les investissements d'autres localités à Quang Ninh.

M. Nguyen Minh Son, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, a déclaré : « Ces dernières années, en raison des ajustements et des changements constants des politiques et mécanismes fonciers, il a été très difficile pour les localités d'achever les plans et d'évaluer les prix des terres. Depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière (modifiée), suivant de près les directives de la province, l'unité est actuellement chargée de présider et de coordonner avec le Département des finances, de conseiller le Comité populaire provincial sur les plans et d'évaluer le plan de prix de location des terres du projet. Actuellement, les services concernés finalisent activement les documents, s'efforçant de soumettre le plan de prix des terres en mars et début avril 2025 ; en avril-juin 2025, le plan de prix des terres sera évalué et le prix de location des terres du projet sera approuvé. »

Perspective d'une partie de la zone du complexe urbain vert d'Ha Long.

Concernant la problématique des décharges minières, conformément aux directives du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, les services, branches et localités concernés par le projet s'attachent à suivre de près le Plan d'aménagement de la province de Quang Ninh pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, approuvé par le Premier ministre dans la décision n° 80/QD-TTg du 11 février 2023, afin d'aménager des décharges minières pour le projet, notamment en élaborant un plan de valorisation intégrale des stériles miniers des unités de l'industrie charbonnière de la province. Grâce à ce plan, l'investisseur finalise actuellement activement le plan d'exploitation et de valorisation des stériles miniers dans la région de Dong Trieu, pour un volume estimé à 7 à 8 millions ^{de m³} ; il poursuit également la coordination avec les services, branches et secteurs concernés afin de rechercher et de trouver d'autres sources de déchets appropriés.

Lors de sa réunion du 12 mars 2025, le Comité populaire provincial a approuvé la proposition d'exploiter les terres et les roches des pôles industriels situés à proximité du projet Ha Long Xanh. Il s'agit notamment des pôles industriels Hoanh Bo 1 et Hoanh Bo 2, situés dans les communes de Thong Nhat et de Vu Oai (ville de Ha Long). L'exploitation des terres de ces deux pôles industriels est tout à fait réalisable, car elle résout non seulement le problème des sols pour le projet Ha Long Xanh, mais crée également un fonds foncier propre pour attirer les investisseurs dans ces deux pôles industriels à l'avenir.

La phase 1 du projet du port général de Van Ninh (ville de Mong Cai) fait l'objet d'investissements actifs.

Avec l'objectif fixé pour 2025, la province de Quang Ninh doit atteindre un taux de croissance économique de 14 %, soit une augmentation de 2 % par rapport à l'objectif fixé par le gouvernement. Outre la direction des tâches régulières relatives au développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales, le Comité provincial du Parti a également fermement chargé le Comité provincial du Parti d'inciter les départements, sections, secteurs et comités populaires des localités de la province à examiner et à compiler des statistiques sur les projets budgétaires non étatiques qui ont rencontré des difficultés et des obstacles dans le processus de mise en œuvre et à effectuer régulièrement des inventaires hebdomadaires de chaque projet répertorié.

Lors de la réunion du Comité permanent provincial du Parti du 14 mars 2025 consacrée à la résolution et à la levée des difficultés, obstacles, goulets d'étranglement et nœuds liés aux projets et travaux clés, budgétaires et hors budget, le camarade Vu Dai Thang, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité provincial du Parti, a ordonné : « Tous les échelons, secteurs et localités doivent prendre des mesures plus drastiques pour trouver des solutions efficaces, lever les difficultés, obstacles, goulets d'étranglement et nœuds afin de dégager et de libérer des ressources pour les projets hors budget ; créer les conditions les plus favorables à l'achèvement des procédures pour les nouveaux projets d'investissement. Parallèlement, il est nécessaire de clarifier les responsabilités de chaque agence et unité dans le processus de mise en œuvre. Les localités ne doivent pas laisser leurs activités de direction et de gestion être interrompues pendant le processus de restructuration et de rationalisation de l'appareil ; travailler avec la plus grande détermination et détermination, en accordant la priorité aux objectifs de développement économique. »

Il est connu que le Comité provincial du Parti devra chaque semaine synthétiser et rendre compte au Comité permanent du Comité provincial du Parti de la levée des difficultés et des obstacles aux projets d'investissement publics et hors budget, notamment ceux que le Comité populaire provincial a compilés et présentés au Comité provincial du Parti afin de suivre, d'orienter et d'évaluer les progrès en 2025, afin de les mettre en œuvre dans les meilleurs délais et d'achever ceux qui ont été ou sont en cours de réalisation. Cela permettra non seulement à la province de mobiliser des ressources d'investissement de la société, contribuant ainsi grandement à la croissance économique en 2025, mais aussi de créer de nouveaux espaces de développement pour les régions et les zones de la province une fois les projets investis et achevés. Cela signifie également générer davantage de nouvelles ressources pour promouvoir la croissance économique de la province à l'ère du développement national.

Manh Truong

Source: https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html