Dynamique de croissance économique grâce à des projets hors budget

Le Comité permanent du Parti provincial s'est réuni pour ordonner la suppression des difficultés pour les projets, le 14 mars 2025.

Il existe encore une grande marge de croissance dans le domaine de l’investissement privé.

Il y a environ 10 ans, le taux de croissance économique de la province de Quang Ninh dépendait principalement de l'industrie lourde, l'industrie du charbon jouant un rôle de premier plan dans l'extraction du charbon et la production d'électricité. Cependant, ces activités génèrent des émissions élevées, ce qui crée des conflits avec les industries des services et du tourisme, qui sont considérées comme le moteur de la croissance durable de la province. Depuis lors, la province a décidé de transformer son modèle de croissance économique du « brun » au « vert », en intégrant les activités de production industrielle dans le développement durable, avec un fort investissement dans l’application de la science et de la technologie. Parallèlement, il s’agit de promouvoir l’attraction des investisseurs dans la région pour investir dans les infrastructures techniques, les services de service et les activités touristiques. De nombreux grands groupes économiques sont venus apprendre, rechercher et décider d'investir dans des projets à Quang Ninh, créant un tout nouveau look, changeant le visage de la ville, les infrastructures de service, le tourisme, répondant rapidement aux besoins de visites et de détente des touristes nationaux et étrangers.

Il s'agit notamment de projets tels que : le complexe de divertissement et de tourisme Sun World Ha Long (ville d'Ha Long) ; Port international de passagers d'Ha Long ; Zone touristique internationale de Tuan Chau (ville d'Ha Long) ; Zone de tourisme culturel de Yen Tu (ville d'Uong Bi) ; Port haut de gamme d'Ao Tien (zone économique de Van Don) ; Station balnéaire Yoko Onsen Quang Hanh (ville de Cam Pha)... Ces projets ont mobilisé d'abondantes ressources à l'époque et ont contribué pour une grande part à la croissance économique annuelle de la province. En particulier, jusqu'à présent, les projets ont créé de nombreux indicateurs de pourcentage de croissance économique pour la province, car le nombre de touristes venant dans la province augmente, créant de nombreux emplois et revenus pour les travailleurs, tout en contribuant aux recettes du budget de l'État.

Assemblage de voitures de marque Skoda à l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung.

Français Sur la base de l'expérience acquise dans les projets mobilisés dans la région au cours du temps passé, en 2025, face à l'objectif de croissance économique de plus de 14%, assurant ainsi l'objectif de croissance économique dans l'esprit de la résolution du 15e Congrès provincial du Parti énoncée ci-dessus à deux chiffres pour l'ensemble du mandat 2020-2025, la province de Quang Ninh est déterminée à diriger, orienter et éliminer résolument les difficultés pour les projets d'investissement hors budget, en veillant à ce que les projets hors budget soient bientôt déployés pour l'investissement et mis en service, créant ainsi une croissance économique en 2025 et une dynamique de croissance économique pour la nouvelle période.

Le 26 mars, grâce à la détermination et aux efforts du Comité du Parti, du gouvernement de la province de Quang Ninh et de l'investisseur, l'usine automobile Thanh Cong Viet Hung a été inaugurée et mise en service pour produire et assembler des automobiles, avec une ligne d'équipement investie pour produire et assembler des automobiles Skoda - la plus ancienne marque automobile de la République tchèque. Il est prévu qu'au deuxième trimestre 2025, le premier produit automobile, Skoda Kushaq, soit lancé sur le marché intérieur. Cela signifie également créer une importante ressource de croissance pour la province en 2025 et pour la période suivante.

Selon un récent rapport de synthèse du Comité populaire provincial, en 2025, la province de Quang Ninh comptera 8 autres projets d'investissement hors budget et 2 projets sous forme de partenariats public-privé, créant de nouveaux moteurs de croissance pour la province (projet de complexe urbain de Ha Long Xanh ; projet de port général de Van Ninh phase 1 ; projet de centrale électrique GNL de Quang Ninh ; projet de parc océanique de Ha Long ; projet de station thermale de minéraux chauds haut de gamme de Quang Hanh ; projet de service touristique complexe haut de gamme dans la zone économique de Van Don...). En outre, des projets d’infrastructures techniques de parcs industriels et des projets d’investisseurs secondaires dans les parcs industriels sont activement investis et construits. Il est prévu que 2 à 4 nouveaux parcs industriels seront créés et que de nombreux parcs industriels seront mis en service, attirant ainsi des investisseurs secondaires.

Graphiques de la centrale électrique GNL de Quang Ninh construite dans le quartier de Cam Thinh (ville de Cam Pha).

Chacun des projets ci-dessus représente un investissement total de plusieurs milliers de milliards de VND, sans compter les taxes d’utilisation des terres et les frais versés au budget de l’État, les coûts de main-d’œuvre et les services d’accompagnement. Ce capital, une fois déboursé et injecté dans l’économie, créera une ressource importante pour promouvoir la croissance économique dans la province de Quang Ninh en particulier et dans la région du delta du fleuve Rouge en général.

Mettre rapidement les projets en pratique

Bien qu'il ait été déterminé que les ressources contribuant à la croissance économique de Quang Ninh en 2025 proviendront de projets d'investissement hors budget, ces projets sont actuellement confrontés à de nombreuses difficultés et obstacles dans leur mise en œuvre.

Le projet de complexe urbain Ha Long Xanh est investi par Vingroup Corporation et Vinhomes Joint Stock Company avec un capital d'investissement total prévu pouvant atteindre 232 369 milliards de VND (environ 10 milliards de dollars). Ce montant équivaut aux recettes du budget de l'État de la province de Quang Ninh sur 4 ans. Si les difficultés et les obstacles du projet sont rapidement résolus et mis en œuvre en 2025, il apportera certaines contributions à la croissance économique à court et à long terme. Ce projet a commencé sa construction en octobre 2021, mais après près de 5 ans, il existe encore de nombreuses difficultés et obstacles, et il n'est pas possible de mettre en œuvre un investissement global et synchrone selon le calendrier initialement approuvé par le Premier ministre.

Selon l'investisseur, en raison de la grande superficie du projet, du volume important de matériaux de remplissage, des forêts de mangrove, du défrichement du site, des prix des terrains, etc., le projet doit souvent ajuster le plan de zonage et le plan détaillé en fonction de la situation. La détermination du prix du terrain du projet pour calculer les frais d'utilisation du sol n'est pas encore terminée, ce qui affecte grandement le processus d'investissement du projet. De plus, le projet nécessite une énorme quantité de matériaux d’enfouissement, mais jusqu’à présent, l’approvisionnement de ces matériaux n’est toujours pas disponible.

Des camions transportant des matériaux d'enfouissement pour le projet du complexe urbain de Ha Long Xanh se rassemblent dans la zone du projet.

Face aux difficultés et obstacles ci-dessus et pour éviter que le projet ne soit interrompu pendant une longue période, entraînant un gaspillage des ressources d'investissement des entreprises et des investisseurs, lors de nombreuses réunions récentes du Comité provincial du Parti et du Comité populaire provincial, les dirigeants provinciaux ont résolument pris des mesures pour diriger et éliminer complètement les « goulots d'étranglement » inhérents mentionnés ci-dessus, travaillant ainsi avec les investisseurs pour former la plus grande zone urbaine de la province, créant des produits touristiques uniques, exploitant le potentiel et les atouts de la zone côtière de la ville d'Ha Long et de la ville de Quang Yen, attirant un grand nombre de touristes nationaux et internationaux pour visiter, expérimenter, explorer et répondre aux besoins de logement, d'espace de vie de qualité pour la population locale, les zones voisines et répondant aux besoins d'attirer les investissements d'autres localités à Quang Ninh.

M. Nguyen Minh Son, directeur du Département de l'agriculture et de l'environnement, a déclaré : « Ces dernières années, en raison de l'ajustement et du changement constants des politiques et des mécanismes fonciers, il a été très difficile pour les localités de finaliser les plans et d'évaluer les prix des terrains. » Depuis l'entrée en vigueur de la loi foncière (modifiée), suivant de près les directives de la province, l'unité est actuellement chargée de présider et de coordonner avec le ministère des Finances, de conseiller le Comité populaire provincial sur le plan et d'évaluer le plan de prix de location des terres du projet. Actuellement, les services compétents finalisent activement les documents, s’efforçant de soumettre les plans de prix des terrains en mars et début avril 2025 ; En avril-juin 2025, le plan de prix du terrain sera évalué ainsi que le prix de location du terrain du projet sera approuvé.

Perspective d'une partie de la zone du complexe urbain de Ha Long Xanh.

Français En ce qui concerne les problèmes liés aux mines de matériaux d'enfouissement, la mise en œuvre des directives du Comité provincial du Parti, du Comité populaire provincial, des départements, des branches et des localités liés au projet se concentre sur le suivi étroit de la planification provinciale de Quang Ninh pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050, approuvée par le Premier ministre dans la décision n° 80/QD-TTg (11 février 2023) pour organiser les mines de matériaux d'enfouissement pour servir le projet, y compris le calcul du plan de récupération des déchets miniers des unités de l'industrie du charbon dans la province. Avec ce calcul, l'investisseur est actuellement en train de finaliser activement le plan d'exploitation et d'utilisation des stériles miniers dans la région de Dong Trieu, avec une estimation de 7 à 8 millions ^{de m3} à déployer ; Parallèlement, continuez à coordonner vos efforts avec les départements, branches et secteurs concernés pour rechercher et trouver d’autres sources appropriées de matériaux de nivellement.

Lors de la réunion du Comité populaire provincial du 12 mars 2025, le Comité populaire provincial a accepté et proposé de prélever du sol et des roches provenant de pôles industriels situés dans la planification à proximité du projet Ha Long Xanh. Les exemples typiques sont le groupe industriel Hoanh Bo 1, le groupe industriel Hoanh Bo 2 dans la commune de Thong Nhat, la commune de Vu Oai (ville d'Ha Long). Le projet de prendre des terres des deux pôles industriels inclus dans ce plan est tout à fait réalisable, car il résout non seulement la source de terres pour le projet Green Ha Long, mais crée également un fonds foncier propre pour attirer les investisseurs vers ces deux pôles industriels à l'avenir.

La phase 1 du projet du port général de Van Ninh (ville de Mong Cai) fait l'objet d'investissements actifs.

Avec l'objectif fixé pour 2025, la province de Quang Ninh doit atteindre un taux de croissance économique de 14%, soit une augmentation de 2% par rapport à l'objectif assigné par le gouvernement, en plus de diriger les tâches régulières sur le développement socio-économique, d'assurer la défense et la sécurité nationales, le Comité provincial du Parti a également résolument demandé au Comité provincial du Parti d'exhorter les départements, les branches, les secteurs et les comités populaires des localités de la province à examiner et à compter les projets budgétaires non étatiques qui rencontrent des difficultés et des obstacles dans le processus de mise en œuvre et à effectuer régulièrement des inventaires hebdomadaires pour chaque projet répertorié.

Français Lors de la réunion du Comité permanent provincial du Parti du 14 mars 2025 sur la résolution et l'élimination des difficultés, des obstacles, des goulots d'étranglement et des goulots d'étranglement liés aux projets et aux travaux clés à l'intérieur et à l'extérieur du budget, le camarade Vu Dai Thang, membre du Comité central du Parti, secrétaire du Comité provincial du Parti, a ordonné : Tous les niveaux, secteurs et localités doivent prendre des mesures plus drastiques pour avoir des solutions efficaces, éliminer les difficultés, les obstacles, les goulots d'étranglement et les goulots d'étranglement pour dégager et libérer des ressources provenant de projets extérieurs au budget ; créer les conditions les plus favorables pour mener à bien les procédures relatives aux nouveaux projets d’investissement. Dans le même temps, il est nécessaire de clarifier les responsabilités de chaque agence et unité dans le processus de mise en œuvre. Les localités ne doivent pas permettre que les activités de direction et de gestion soient interrompues pendant le processus de restructuration et de rationalisation de l’appareil ; travailler avec la plus grande détermination, en accordant la priorité aux objectifs de développement économique.

Il est connu que chaque semaine, le Comité provincial du Parti devra synthétiser et faire rapport au Comité permanent du Comité provincial du Parti sur l'élimination des difficultés et des obstacles pour les projets d'investissement publics et non budgétaires, en particulier les projets que le Comité populaire provincial a compilés et rapportés au Comité provincial du Parti pour le suivi, la direction et le comptage des progrès en 2025, afin de mettre les projets en œuvre d'investissement le plus rapidement possible ainsi que d'achever les projets qui ont été et sont en cours de mise en œuvre. Cela permet non seulement à la province d’exploiter les ressources d’investissement de la société, contribuant ainsi grandement à la croissance économique en 2025, mais crée également un nouvel espace de développement pour les régions et les zones de la province une fois le projet terminé. Cela signifie également créer davantage de nouvelles ressources pour promouvoir la croissance économique de la province à l’ère de la croissance nationale.

Manh Truong

Source : https://baoquangninh.vn/dong-luc-tang-truong-kinh-te-tu-cac-du-an-ngoai-ngan-sach-3350319.html