La localité paie environ 3 570 milliards de VND par an pour la force participant à la protection de la sécurité locale, mais le budget lors de l'unification de la force n'est que de 3 500 milliards de VND.
L'information est contenue dans le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale , expliquant l'acceptation du projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local. Les députés de l'Assemblée nationale débattront de ce projet de loi en séance plénière le 27 octobre au matin.
Lors de la session précédente, certains délégués ont suggéré d'évaluer soigneusement l'organisation et le budget lors de la création de la force, car le nombre de personnes à mobiliser n'est pas limité à 300 000 comme présenté par le Gouvernement . Cela augmentera le financement, les garanties budgétaires.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a déclaré qu'à l'échelle nationale, 298 700 personnes participent actuellement aux forces de défense civile, à la police communale à temps partiel et aux chefs d'équipe et chefs adjoints de la défense civile. Les localités versent à cette force environ 3 570 milliards de VND par an sur la base du nouveau salaire de base.
En décembre 2022, il y avait plus de 84 700 villages et groupes résidentiels dans tout le pays. Si chaque village et groupe résidentiel met en place une équipe de sécurité et de protection de l’ordre (minimum 3 personnes par équipe), l’ensemble du pays comptera au moins 254 100 participants. Le budget total estimé pour la mise en œuvre des dispositions du projet de loi est de 3 505 milliards de VND par an.
Le projet prévoit également que chaque équipe puisse être responsable d'un ou plusieurs villages ou groupes résidentiels, de sorte que le nombre total puisse être réduit, ce qui entraînerait une réduction du budget de garantie. Avec l'estimation ci-dessus, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que cette force n'augmentera pas en termes de nombre de participants et de financement total pour la sécurité par rapport à la situation actuelle. À long terme, le nombre total de villages et de groupes résidentiels continuera de diminuer en raison des fusions, de sorte que les localités auront les conditions pour garantir de meilleures politiques et de meilleurs régimes pour cette force.
Les forces de défense civile participent à la campagne de capture des chiens errants à Hanoï en 2018. Photo : Hoang Phong
Certains avis proposent de réglementer le cadre et le niveau minimum du soutien mensuel régulier, le soutien aux cotisations d'assurance sociale volontaire et d'assurance maladie et de confier cette décision au Conseil populaire provincial.
Le Comité permanent de l’Assemblée nationale estime qu’il s’agit d’une force de masse sélectionnée pour participer. Si la loi prévoit des réglementations strictes sur le cadre, les niveaux de soutien réguliers et les cotisations volontaires d’assurance sociale et d’assurance maladie, elle ne sera pas adaptée à la réalité, en particulier dans les localités en difficulté économique et manquant d’autonomie budgétaire.
C'est pourquoi la Commission permanente a proposé que l'Assemblée nationale permette l'héritage des lois actuelles, avec des réglementations ouvertes permettant aux autorités locales de décider du niveau de soutien aux personnes participant aux forces de sécurité de base, en fonction de la réalité de chaque localité.
Le projet de loi sur les forces participant à la protection de la sécurité et de l'ordre au niveau local sera voté et adopté par l'Assemblée nationale le 27 novembre.
Le 27 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont également écouté la présentation et examiné le projet de résolution sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques en matière d'investissement dans la construction d'ouvrages de circulation routière. L'Assemblée nationale s'est ensuite divisée en groupes pour discuter de ce contenu, ainsi que de la résolution sur le rapport d'étude de faisabilité du projet de remise en état des terres, d'indemnisation, de soutien et de réinstallation de l'aéroport international de Long Thanh.
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