Projet de résolution sur les avancées majeures en matière de développement de l'éducation et de la formation : focus sur des mécanismes et des politiques véritablement uniques et exceptionnels

Constatant que le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels pour réaliser des percées dans le développement de l'éducation et de la formation est encore dispersé, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné qu'il est nécessaire de se concentrer sur un certain nombre de mécanismes et de politiques véritablement spécifiques et exceptionnels.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion. Photo : Lam Hien

Le soir du 5 novembre, poursuivant la 51e session, sous la direction de la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale portant sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a présidé la réunion. Photo : Lam Hien

Attirer et promouvoir efficacement les ressources sociales pour l'investissement dans l'éducation et la formation

Présentant le projet de résolution, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré que celui-ci prévoyait la création de groupes de travail sur les politiques suivantes : groupe de travail sur le développement du corps enseignant, du personnel de direction et des ressources humaines du secteur éducatif ; groupe de travail sur l'innovation des mécanismes, des programmes et des systèmes éducatifs ; groupe de travail sur la science, la technologie et la transformation numérique dans l'éducation ; groupe de travail sur la coopération et l'intégration internationales dans l'éducation et la formation ; groupe de travail sur le financement, l'investissement et les incitations en matière de ressources pour l'éducation ; groupe de travail sur l'organisation et l'administration du système éducatif…

Le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, présente le projet de résolution. Photo : Lam Hien

Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a présenté un rapport d'examen préliminaire sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels visant à réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation.

En conséquence, concernant le financement de l'éducation et de la formation, le Comité permanent a constaté que, récemment, le budget de l'État a accordé une priorité importante à l'allocation de ressources considérables à ce secteur. Le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur l'éducation a modifié et complété l'article 96, paragraphe 1, afin de préciser clairement la part des dépenses budgétaires de l'État consacrée à l'éducation et à la formation. Cette part doit représenter au moins 20 % du total des dépenses budgétaires de l'État, dont 5 % de dépenses d'investissement et 3 % de dépenses pour l'enseignement supérieur, conformément à l'esprit de la résolution 71-NQ/TW. Parallèlement, l'Assemblée nationale devrait examiner et approuver la politique d'investissement du Programme national cible pour la modernisation et l'amélioration de la qualité de l'éducation et de la formation pour la période 2026-2035, confirmant ainsi la priorité accordée à l'éducation et à la formation dans le budget de l'État.

Le président de la commission de la culture et des affaires sociales, Nguyen Dac Vinh, a présenté le rapport d'examen préliminaire du projet de résolution. Photo : Lam Hien

Ainsi, la disposition de l'article 1 relative à la haute priorité accordée à l'éducation dans le budget de l'État n'est pas conforme à l'esprit de la résolution 71-NQ/TW et le mécanisme et la politique de percée et d'excellence ne sont pas clairs ; l'allocation du budget aux établissements d'enseignement supérieur et d'enseignement professionnel en fonction de leur mission, de leurs objectifs, de leur orientation, de leur qualité et de leur efficacité (point c, article 3) chevauche les dispositions du projet de loi sur l'enseignement supérieur (modifié) et du projet de loi sur l'enseignement professionnel (modifié) actuellement soumis à l'Assemblée nationale pour examen et approbation.

En conséquence, le Comité permanent recommande de n'examiner et de réglementer que les contenus politiques spécifiques qui ne sont pas encore encadrés par la loi. Parallèlement, il convient de rechercher et de mettre en place des mécanismes plus efficaces pour encourager, attirer et promouvoir les ressources sociales destinées à l'investissement dans l'éducation et la formation.

Délégués présents à la réunion. Photo : Lam Hien

Il est suggéré d'étudier le mécanisme de complémentation des sources de crédit, d'élargir les politiques de soutien financier, d'accorder des crédits préférentiels aux étudiants pour l'ajout de matières, d'augmenter le montant des prêts et d'innover dans les méthodes de remboursement, afin qu'aucun étudiant ne soit contraint d'abandonner ses études pour des raisons financières.

Il est proposé d'étudier un mécanisme permettant aux établissements d'enseignement supérieur autonomes de décider des politiques de rémunération de leurs enseignants-chercheurs et chercheurs, financées par des sources financières non étatiques.

Mise en place d'un centre international d'enseignement universitaire au Vietnam

Constatant que le projet de résolution présente encore des lacunes, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné la nécessité de mettre l'accent sur un certain nombre de mécanismes et de politiques véritablement novateurs et exceptionnels. L'organe de rédaction poursuit son examen du projet de résolution afin d'éviter toute redondance avec les mécanismes et politiques énoncés dans le projet de loi et le Programme national cible pertinent soumis à l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Vue de la réunion. Photo : Lam Hien

Le président de l'Assemblée nationale a souligné la nécessité de garantir la faisabilité de cette politique. En conséquence, les organismes compétents, notamment le ministère des Finances, doivent évaluer l'impact des ressources budgétaires, mener des recherches et proposer des politiques spécifiques visant à mobiliser des ressources sociales pour investir dans l'éducation et la formation, et prioriser les politiques d'affectation des locaux excédentaires des administrations à l'éducation.

Le président de l'Assemblée nationale a notamment déclaré qu'il était nécessaire d'étudier des réglementations plus spécifiques sur l'amélioration des capacités numériques, l'allocation de ressources suffisantes, l'investissement dans les installations et les infrastructures technologiques pour servir la transformation numérique, et la popularisation de l'application de la technologie dans la gestion et l'organisation des activités d'éducation et de formation.

S'interrogeant sur l'absence d'un centre d'enseignement supérieur international au Vietnam malgré la présence d'une place financière internationale, le vice-président de l'Assemblée nationale, Tran Quang Phuong, souhaite intégrer cette question au projet de résolution visant à attirer une formation internationale de qualité, notamment dans les secteurs émergents tels que les technologies numériques, les semi-conducteurs et l'intelligence artificielle. Parallèlement, le gouvernement a pour mission de piloter la création d'un tel centre au Vietnam, en prévoyant de nombreux mécanismes incitatifs.

La vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a clôturé le débat. Photo : Lam Hien

En conclusion des débats, la vice-présidente de l'Assemblée nationale, Nguyen Thi Thanh, a demandé au gouvernement de prendre pleinement en compte les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et de l'organisme d'examen, de procéder à un examen rapide, d'éviter les doublons, d'être concis, de se concentrer avec un esprit spécifique et exceptionnel pour réaliser des avancées significatives, et de finaliser le dossier de projet de résolution à soumettre à l'Assemblée nationale.

Source : https://daibieunhandan.vn/du-thao-nghi-quyet-ve-dot-pha-phat-trien-giao-duc-va-dao-tao-tap-trung-vao-mot-so-co-che-chinh-sach-that-su-dac-thu-vuot-troi-10394532.html