Concepts clairs de propriété intellectuelle et d'actifs numériques

Lors des discussions au sein du Groupe 12 (comprenant la délégation de l'Assemblée nationale des provinces de Dong Thap et de Quang Ngai), les délégués ont proposé que le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la propriété intellectuelle contienne des concepts et un champ d'application spécifiques pour les types de propriété intellectuelle et de propriété numérique.

Faut-il élargir le champ des activités de socialisation pour les étudiants en ADN ?

La députée de l'Assemblée nationale Tran Thi Thu Phuoc ( Quang Ngai ) a très apprécié le projet de loi sur l'expertise judiciaire (modifié) qui a pleinement institutionnalisé les politiques et les directives du Parti sur la socialisation du domaine de l'expertise judiciaire, conformément à la réalité, formant et développant progressivement la profession d'expert judiciaire.

Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai), déléguée à l'Assemblée nationale

Toutefois, les délégués ont suggéré que le Comité de rédaction étudie et réajuste la décentralisation et la délégation des pouvoirs afin de confier au ministre et au chef de l'agence ministérielle chargée de la gestion professionnelle dans le domaine de l'expertise judiciaire le pouvoir de nommer et de révoquer les experts judiciaires. Par exemple : le ministère de la Santé nomme et révoque les experts médico-légaux et psychiatres médico-légaux ; le ministère de la Sécurité publique nomme et révoque les experts techniques en matière pénale, afin d'assurer l'unité, la synchronisation et d'améliorer la qualité de l'équipe d'experts, conformément à l'autorité de gestion étatique prescrite dans le projet de loi.

Les réglementations susmentionnées permettent également de surmonter les limitations, les insuffisances et les incohérences dans la nomination et le licenciement des experts judiciaires entre les ministères, les agences de niveau ministériel et les comités populaires provinciaux (conformément aux dispositions de la loi de 2012 sur l'expertise judiciaire, modifiée et complétée en 2020).

L'article 20 du projet de loi stipule que le Bureau d'expertise judiciaire est établi dans des domaines spécialisés, notamment l'expertise de documents, d'empreintes digitales, de techniques numériques et électroniques et d'ADN, afin de répondre aux besoins des procédures civiles et administratives, des organisations et des particuliers, ainsi qu'aux besoins des procédures pénales lorsque la personne qui demande l'expertise en fait la demande.

Vue de la réunion du Groupe 12 (Quang Ngai, Dong Thap )

La réglementation susmentionnée peut engendrer de nombreuses lacunes dans la mise en œuvre pratique des expertises. À ce sujet, la déléguée Tran Thi Thu Phuoc a souligné que, concernant l'expertise médico-légale dans le domaine des techniques criminelles, il s'agit d'un domaine d'expertise particulier, lié au traçage des individus (données biométriques), et susceptible d'affecter les données personnelles des citoyens et la sécurité nationale.

Le délégué a déclaré que le système d'évaluation médico-légale public fonctionne actuellement bien et peut répondre aux besoins des particuliers et des organisations de la société. Les sujets d'évaluation technique criminelle sont divers et complexes, liés aux scènes de crime et aux objets portant des traces provenant de sources diverses. Ils doivent faire l'objet de recherches, d'examens, d'évaluations et de sélections afin de déterminer s'il y a lieu de procéder à une évaluation. L'évaluateur doit donc non seulement posséder des connaissances spécialisées dans le domaine de l'évaluation, mais aussi des connaissances juridiques, une expertise en matière de traces et de scènes de crime, ainsi qu'une expérience pratique dans ce domaine, afin de pouvoir mener des recherches et tirer des conclusions d'évaluation qui garantissent l'objectivité et la précision, conformément aux exigences procédurales.

Il convient de noter que les activités d'expertise technique en matière criminelle (empreintes digitales, documents, données numériques et électroniques) sont réalisées conformément aux procédures, méthodes et moyens d'expertise édictés par le ministre de la Sécurité publique (classés secrets d'État). La plupart des objets d'expertise et des échantillons de comparaison sont liés à des secrets d'État, tels que les éléments de sécurité des billets de banque, des timbres, de l'écriture manuscrite, des signatures sur les documents officiels, les données personnelles sur les appareils électroniques, les caractéristiques biométriques des empreintes digitales, de la voix, de l'ADN, etc.

Par conséquent, la création d'un bureau d'expertise médico-légale spécialisé dans les domaines techniques de la criminalité peut entraîner la divulgation de secrets d'État et d'informations personnelles, dont les criminels peuvent se servir pour commettre des crimes, effacer des traces, dissimuler des méthodes criminelles, ce qui complique la prévention, la détection, l'enquête et le traitement des affaires.

En matière d'examen biologique (avec analyse ADN), l'ADN ne relève pas du domaine médico-légal. Selon le délégué, il est nécessaire de distinguer l'activité d'« examen médico-légal biologique (avec analyse ADN) » de celle de « test ADN » afin d'adopter une approche appropriée et d'édicter une réglementation raisonnable, évitant ainsi tout conflit juridique lors de la réglementation de ces deux aspects dans le projet de loi.

En réalité, l'analyse et les tests ADN destinés à répondre aux besoins des individus et des organisations de la société sont toujours effectués par des laboratoires ou des centres de tests ADN sans aucune difficulté ni problème ; les données ADN humaines (issues des résultats d'identification biologique par analyse ADN) sont les données les plus sensibles et les plus importantes.

Par conséquent, la déléguée Tran Thi Thu Phuoc a suggéré que l'État devait unifier ses efforts et exercer un contrôle strict. L'élargissement du champ d'application de la sensibilisation à l'industrie de l'ADN pourrait entraîner l'exploitation et la collecte de données génétiques de citoyens vietnamiens, échappant ainsi au contrôle de l'État. Ce risque d'exploitation à des fins malveillantes pourrait porter atteinte aux droits humains, aux libertés civiles, à la sécurité et à l'ordre public, et engendrer de nombreuses autres conséquences à long terme.

Les critères d'éthique professionnelle ne devraient pas être supprimés lors de la délivrance des cartes d'évaluateur de propriété intellectuelle.

Concernant le projet de loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la propriété intellectuelle, la députée Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai) a déclaré que, dans le contexte de la transformation numérique, de l'économie de la connaissance et du fort développement de l'intelligence artificielle, de nombreuses nouvelles valeurs créatives, telles que les données numériques, les technologies d'IA, les interfaces numériques, les objets virtuels, les algorithmes et les bases de données, n'existent pas sous une forme physique et sont communément qualifiées de « propriété intellectuelle » ou de « propriété numérique » . Or, le projet de loi ne définit ni ne précise le champ d'application de la réglementation relative à ces types d'actifs. La députée a donc suggéré de les compléter et de les adapter.

Vu Thi Lien Huong, délégué à l'Assemblée nationale (Quang Ngai)

Citant l'article 8a, paragraphe 1, le projet de loi stipule que « pour les droits de propriété intellectuelle qui ne remplissent pas les conditions d'inscription de la valeur d'un actif en comptabilité, le titulaire de ces droits peut en déterminer la valeur et établir un inventaire distinct à des fins de gestion. Il peut également utiliser ces droits pour réaliser des opérations commerciales, apporter des capitaux et mobiliser des fonds selon les modalités prévues par la loi ». Ainsi, la disposition selon laquelle les droits de propriété intellectuelle « ne remplissent pas les conditions d'inscription de la valeur d'un actif en comptabilité », a suggéré le délégué, nécessite des précisions quant aux dispositions légales permettant son application, afin d'assurer une application uniforme.

Par ailleurs, l'affirmation selon laquelle « le titulaire de droits de propriété intellectuelle est en droit d'en déterminer la valeur et d'établir une liste distincte pour la gestion » soulève la question de savoir si l'établissement d'une telle liste constitue une violation du Code de la comptabilité. En effet, l'article 13, paragraphe 3, de ce Code interdit formellement d'omettre de comptabiliser les actifs et passifs de l'entité comptable ou qui lui sont liés. Face à ce problème, la déléguée Vu Thi Lien Huong a suggéré des recherches et des ajustements appropriés.

Le projet de loi supprime les critères d'éthique professionnelle requis pour l'obtention de la carte d'expert en propriété intellectuelle. Selon l'organisme rédacteur, les qualités éthiques étant subjectives, leur mise en œuvre s'avère complexe. Cependant, le député Nguyen Thanh Cam (Dong Thap) a déclaré que si la personne titulaire de cette carte se révèle malhonnête ou dépourvue de qualités éthiques suffisantes, cela pourrait avoir des conséquences imprévisibles, notamment pour les créations intellectuelles.

Par conséquent, le délégué a proposé de ne pas supprimer les critères d'éthique professionnelle des conditions d'obtention de la carte d'évaluateur de propriété intellectuelle. À défaut, une autre disposition devrait être mise en place : par exemple, si une personne candidate à la carte d'évaluateur de propriété intellectuelle a fait preuve de manque de transparence ou de malhonnêteté dans l'exercice de ses fonctions, sa candidature devrait être rejetée.

Source : https://daibieunhandan.vn/ro-khai-niem-tai-san-tri-tue-va-tai-san-so-10394461.html