Encourager les organisations et les entreprises à participer aux réserves stratégiques

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a présidé la réunion.

Présentant brièvement le projet de loi, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que celui-ci se compose de 6 chapitres et de 35 articles (31/66 articles de moins que la loi actuelle).

S’appuyant sur certains éléments relatifs au champ d’application approprié de la loi de 2012 sur les réserves nationales, le projet de loi a supprimé la phrase « formation, gestion ; droits et obligations des agences, organisations et particuliers dans les activités liées aux réserves nationales » et a ajouté la phrase « gestion étatique des réserves nationales » afin de couvrir l’ensemble des dispositions de la loi.

Le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a brièvement présenté la proposition de loi sur la réserve nationale (modifiée).

Concernant la liste des biens de réserve nationale, le ministre a déclaré que le projet de loi a pleinement décentralisé et délégué l'autorité en matière de définition des critères de cette liste, afin de garantir que les biens de réserve nationale soient stratégiques, essentiels, fréquemment utilisés et efficaces pour une réponse rapide aux situations soudaines et urgentes ; spéciaux et irremplaçables ; des matériaux, équipements et biens indispensables à la défense et à la sécurité nationales ; et a chargé le gouvernement de réglementer la liste des biens de réserve nationale ; les ministères et les services chargés de la gestion des biens de réserve nationale étant chargés d'en préciser les caractéristiques.

Selon le rapport de synthèse sur l'examen préliminaire du projet de loi présenté par le président de la commission économique et financière, Phan Van Mai, la majorité des avis au sein de la commission permanente de la commission économique et financière ont approuvé la proposition de soumettre le projet de loi à la commission permanente de l'Assemblée nationale pour examen en vue de son inclusion dans le programme législatif de 2025 et de le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 10e session selon l'ordre et les procédures abrégés.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a présenté le rapport de synthèse sur l'examen préliminaire du projet de loi sur les réserves nationales (modifié).

Concernant la liste des biens de réserve nationale, certains estiment qu'elle constitue un élément essentiel de la loi sur les réserves nationales. Il est donc recommandé d'y inscrire la liste des groupes de biens de réserve et de charger le gouvernement de préciser ces biens en détail, conformément aux catégories définies par la loi.

Concernant la socialisation des réserves nationales, le président de la commission économique et financière a déclaré que le projet de loi avait permis de réaliser des progrès importants en matière de promotion de la socialisation des activités liées aux réserves nationales, contribuant ainsi à diversifier les ressources, à améliorer la flexibilité des réserves nationales et à réduire la charge pesant sur le budget de l'État.

Cependant, les dispositions du projet de loi restent de principe, privilégiant l’« encouragement » et la « facilitation » sans mécanisme contraignant précis. Par conséquent, le Comité permanent recommande d’étudier et de compléter les politiques visant à inciter les organisations et les entreprises à participer aux réserves stratégiques, notamment par des mesures incitatives en matière de fiscalité, de financement et de crédit, ainsi que par des mécanismes de rachat et de rotation des réserves stratégiques.

Vue de la réunion

En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale appréciait grandement le processus d'élaboration du projet de loi et le processus d'examen du Comité économique et financier.

Afin de garantir la qualité du projet de loi, le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé au gouvernement de prendre pleinement en compte les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale et de l'organisme d'examen. Il a notamment souligné la nécessité de poursuivre l'examen du projet de loi afin d'assurer la pleine institutionnalisation des politiques du Parti. Il a insisté sur le fait que les réserves nationales ne servent pas uniquement à apporter une aide d'urgence, mais constituent également de véritables réserves stratégiques, un outil de régulation du marché permettant à l'économie de fonctionner de manière stable et efficace, conformément aux règles du marché et à l'orientation socialiste. Elles représentent ainsi un pilier essentiel de la sécurité nationale, de la sécurité économique et du développement durable.

Délégués participant à la réunion

Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré que la modification de la loi devait permettre de résoudre les difficultés et les problèmes actuels, et, simultanément, de changer fondamentalement la conception des réserves nationales conformément à la politique du Parti et aux objectifs de développement dans le nouveau contexte ; notamment en ce qui concerne les réserves stratégiques, la socialisation des réserves nationales et les réserves destinées à réguler le marché…

Dans le même temps, examiner les règlements relatifs à l'application et à l'exécution de la loi afin d'en assurer la faisabilité et d'éviter tout problème lors de son application ; étudier les règlements qui entrent en vigueur plus tôt afin de garantir le règlement rapide des besoins urgents lors de la modification de la loi.

délégués participant à la réunion

Le vice-président de l'Assemblée nationale a proposé que le gouvernement charge l'organisme chargé de la rédaction et les organismes compétents d'étudier et de prendre en compte les avis de la Commission permanente de l'Assemblée nationale afin de finaliser le dossier de projet de loi. La Commission économique et financière procédera à un examen officiel et le soumettra à l'Assemblée nationale pour délibération et décision.

Source : https://daibieunhandan.vn/khuyen-khich-to-chuc-doanh-nghiep-tham-gia-du-tru-chien-luoc-10394534.html