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| L'Allemagne estime que la confiscation des profits tirés des avoirs russes gelés chez Euroclear est une mesure appropriée. (Source : Counter Punch) |
Suite à l'opération militaire russe d'envergure en Ukraine en février 2022, les pays occidentaux ont gelé près de la moitié des réserves de change de Moscou, soit environ 300 milliards d'euros (327 milliards de dollars). Environ 200 milliards d'euros (218 milliards de dollars) se trouvent dans l'UE, principalement chez Euroclear, une institution financière qui garantit les actifs des banques, des bourses et des investisseurs.
Les dirigeants de l'UE se sont mis d'accord le 30 janvier sur un important plan d'aide de 50 milliards de dollars pour l'Ukraine et se sont rapprochés de la finalisation d'un plan visant à utiliser les bénéfices accumulés sur le compte d'Euroclear.
Euroclear a révélé avoir réalisé 5,2 milliards d'euros (5,6 milliards de dollars) de bénéfices grâce aux revenus générés par les actifs russes sous sanctions.
« Le nombre de sanctions et de contre-mesures introduites depuis février 2022 est sans précédent et continue d’avoir un impact significatif sur les opérations quotidiennes d’Euroclear », a déclaré l’organisation dans un communiqué.
La Commission européenne (CE) prépare également un autre projet de loi visant à confisquer les bénéfices des avoirs russes gelés et à les transférer à un fonds pour l'Ukraine.
L’UE et ses alliés sont déterminés à contraindre Moscou à prendre en charge une partie du coût exorbitant de la reconstruction de Kiev, estimé par la Banque mondiale à 411 milliards de dollars sur les dix prochaines années.
Les discussions sur l'utilisation des avoirs russes gelés et des profits qui en découlent, détenus par Euroclear, sont entravées par des difficultés techniques et juridiques.
« L’objectif d’Euroclear est d’atténuer les risques juridiques et opérationnels potentiels qui pourraient découler de la mise en œuvre des recommandations de la Commission européenne pour elle-même et ses clients », indique le rapport d’Euroclear.
Le gouvernement allemand estime que la saisie des bénéfices tirés des actifs gelés de la Russie chez Euroclear est une mesure appropriée, mais la saisie des actifs sous-jacents pourrait avoir de graves conséquences pour l'euro.
Un diplomate de l'UE a déclaré à CNN que les États membres de l'UE ont désormais donné leur accord de principe pour exploiter les revenus d'intérêts provenant des fonds russes gelés, même si les modalités de mise en œuvre restent à définir.
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Les juristes étudient actuellement le texte de l'accord avant de le renvoyer aux États membres de l'UE pour approbation finale.
Euroclear s’attache également à « atténuer les risques juridiques et opérationnels potentiels » qui pourraient découler de la proposition relative au transfert de fonds vers l’Ukraine.
« Les coûts administratifs supplémentaires liés aux sanctions se sont élevés à 62 millions d'euros l'an dernier. La trésorerie figurant au bilan de l'organisation a augmenté de 38 milliards d'euros par rapport à la même période en 2023, pour atteindre 162 milliards d'euros (175 milliards de dollars), grâce aux paiements liés aux avoirs russes gelés, notamment les obligations », a déclaré Euroclear.
Les paiements, qui comprennent les intérêts des obligations, sont normalement effectués sur des comptes bancaires russes. Cependant, ces comptes russes sont bloqués par les sanctions et génèrent des intérêts considérables. Euroclear indique que ces intérêts pourraient être encore plus élevés en raison de la récente hausse des taux d'intérêt.
Parallèlement, les États-Unis souhaitent confisquer tous les avoirs russes à l'étranger, et non seulement les bénéfices générés par Euroclear.
Le 4 février dernier, le G7 a proposé d'émettre des obligations à Kiev, garanties par les avoirs gelés de la Banque centrale russe. Le G7 et l'Union européenne (UE) examinent actuellement un plan visant à utiliser plus de 250 milliards de dollars d'avoirs gelés de la Banque centrale russe comme garantie pour financer la reconstruction de l'Ukraine.
En réaction à cette initiative, le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov, a averti que quiconque s'approprierait des biens russes s'exposerait à des conséquences à long terme.
Selon M. Peskov, un tel plan de confiscation des avoirs russes est illégal, et il a souligné que Moscou fera tout pour protéger ses intérêts.
« Il faudra beaucoup de temps, voire des décennies, avant que ceux qui ont décidé de s'emparer des avoirs russes n'en subissent les conséquences. L'empiètement sur les avoirs d'autres pays sape les fondements de l'ensemble du système économique », a souligné le porte-parole du Kremlin, Dmitri Peskov.
Actuellement, la confiscation ou l'utilisation des intérêts perçus sur les avoirs russes... est toujours « à l'étude » par l'Occident et n'a pas encore abouti à une décision définitive.
Source
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