Ne laissez pas les autorités locales penser qu'il n'y a ni argent ni directives pour résoudre le problème du régime 178.

Légende de la photo — Le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh prend la parole. Photo : Pham Kien/VNA

De nombreux problèmes sont résolus.

Lors de la réunion, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux continuait de produire de nombreux résultats importants, témoignant clairement de la pertinence des politiques et décisions du Parti et de l'État, de la forte détermination politique , de l'étroite collaboration entre le gouvernement central et les collectivités locales et du consensus populaire. De nombreuses difficultés et problèmes rencontrés lors de la mise en œuvre de ce modèle ont été résolus, notamment les problèmes liés à l'autorité lors de la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à la détermination des compétences, ainsi que les incidents liés aux systèmes informatiques.

Selon le ministre, les ministères et les agences de niveau ministériel ont favorisé la décentralisation des compétences administratives du niveau central vers les collectivités territoriales. À ce jour, 44 % des compétences sont transférées du niveau central aux collectivités territoriales, contre 56 % pour les collectivités territoriales. Au 15 septembre, 741 procédures administratives avaient été transférées du niveau central aux collectivités territoriales, 346 procédures relevant du niveau de district ont été transférées aux niveaux provincial et communal, 298 procédures ont été supprimées et 14 ministères ont intégralement publié leurs procédures administratives dans la base de données nationale (1 383 procédures sur 1 385).

465 agences spécialisées relevant des comités populaires de 34 provinces et villes et 9 916 départements spécialisés relevant des comités populaires de 3 321 communes, quartiers et zones spéciales ont été mis en service de manière disciplinée, stable, harmonieuse et efficace.

Parallèlement, les collectivités locales continuent d'organiser des formations approfondies dans divers domaines (affaires intérieures, finances, transformation numérique, justice, foncier…) à destination des cadres et des fonctionnaires, et poursuivent la promotion de la rotation, de la mobilisation et du renforcement des cadres au niveau local, notamment à Hai Phong, Hô Chi Minh-Ville , Da Nang, Bac Ninh…

Concernant la réception et le traitement des demandes administratives, l'infrastructure technologique et la transformation numérique, le ministre de l'Intérieur a indiqué que 3 139 centres de services administratifs de niveau communal et les centres de services administratifs de niveau 1 (Hanoï, Quang Ninh) fonctionnent de manière stable et globalement fluide. Le taux de réception et de restitution des documents en ligne après plus de deux mois (du 1er juillet au 15 septembre 2025) s'élève à environ 6,6 millions de documents, dont 91 % ont été traités dans les délais ; plus de 3 millions de transactions de paiement en ligne ont été effectuées, pour un montant total de 1 700 milliards de dongs.

La synthèse des rapports des ministères, des directions et des collectivités locales montre qu'à ce jour, 141 444 personnes dans tout le pays ont décidé de quitter leur emploi (une augmentation de 34 732 personnes par rapport au rapport du 5 septembre 2025), dont 102 378 personnes (soit 72,38 %) ont reçu une indemnité au titre des politiques et des régimes.

D'après un rapport du ministère des Finances, le nombre total de logements et de terrains excédentaires à traiter s'élève actuellement à 15 927 (soit une baisse de 195 par rapport au rapport du 5 septembre 2025). À l'heure actuelle, 296 des 3 321 unités administratives communales ne sont toujours pas équipées de véhicules.

Lors de la réunion, les représentants des ministères et des services ont fait état des résultats de la mise en œuvre des tâches qui leur avaient été confiées, des difficultés et problèmes persistants, principalement dus à la répartition inégale des fonctionnaires au niveau communal : si les effectifs sont suffisants, voire excédentaires, on constate une pénurie de personnel spécialisé dans des domaines clés ; et au manque et à la dégradation des infrastructures. Il a été convenu de poursuivre une étroite coordination avec les collectivités territoriales dans le cadre du fonctionnement de l’administration locale à deux niveaux afin de résoudre rapidement les difficultés, de maintenir et de renforcer les activités des groupes de travail et des lignes d’assistance téléphonique, et de désigner du personnel permanent chargé de recevoir, de traiter et de répondre rapidement aux recommandations et aux observations.

* Remédier rapidement à la situation des 296 communes sans voitures

En conclusion de la réunion, le vice-Premier ministre permanent Nguyen Hoa Binh a félicité le ministère de l'Intérieur pour la compilation du contenu préparé en vue de son rapport au Politburo ; il a déclaré qu'avec le temps, les données du rapport évolueraient, et que les ministères devaient donc veiller à la mise à jour des informations et à discuter avec le ministère de l'Intérieur afin de disposer de données exactes et complètes.

Le vice-Premier ministre a demandé aux ministères d'organiser sans délai et de manière proactive la mise en œuvre des tâches recensées par le ministère de l'Intérieur, conformément au plan du Comité central de pilotage. Les tâches achevées devront faire l'objet d'une discussion avec le ministère de l'Intérieur afin de confirmer leur achèvement, tandis que les tâches à plus long terme devront être mises en œuvre ultérieurement.

Le vice-Premier ministre a salué l'envoi par les ministères de délégations de travail dans 34 localités ; il a noté que, conformément à leurs fonctions, tâches et pouvoirs, les ministères guideront les localités sur toutes les questions restantes.

Le vice-Premier ministre a chargé le ministère des Finances d'accélérer la mise en œuvre des politiques, de mobiliser les ressources et de fournir les infrastructures et équipements nécessaires aux collectivités locales. Sur les 3 321 communes, 296 sont actuellement dépourvues de véhicules. Le ministère des Finances doit prendre des mesures correctives rapides afin d'éviter que cette situation ne se reproduise.

Par ailleurs, le vice-Premier ministre a demandé au ministère des Finances de clarifier pourquoi tant de personnes n'ont pas encore perçu le régime prévu par le décret 178 et de fournir des directives aux collectivités locales, soulignant qu'« il ne faut pas que les collectivités locales se retrouvent face à un double problème : l'absence de financement et l'absence de directives », car, selon les conclusions du Politburo, cette situation doit être résolue d'ici le 31 août. Les ministères devraient se concentrer sur la résolution des problèmes à long terme, tels que le recrutement, la formation professionnelle et l'aménagement des sièges, et apporter des solutions à ces questions.

Comment (0)