Passage piétonnier non partagé
Lors de discussions avec plusieurs ménages du quartier résidentiel de Hong Phong, dans la ville de Tien Hai, district de Tien Hai (province de Thai Binh ), les journalistes ont appris que le différend concernant la route d'accès a commencé lorsque la famille de M. To Van Yen (épouse de Mme Luu Thi An) a réaménagé son terrain en 2021.

M. To Van Yen a déclaré : « En 1971, les parents de ma femme nous ont donné un terrain pour y construire une maison et fonder une famille. Le terrain et l'étang sont contigus, sans chemin d'accès commun, comme l'indiquaient les plans cadastraux de 1990 et 1995. En 1996, un titre de propriété a été délivré à ma famille au nom de ma femme, Luu Thi An, pour une superficie de terrain habitable de 340 m² et une superficie d'étang de 400 m². Le terrain adjacent appartient à M. Nguyen Van Ruong (un terrain hérité de son père). La famille de M. Ruong dispose d'un accès direct au pont de Cau Buc. Lorsque nous nous sommes installés, M. Ruong nous a demandé l'autorisation d'utiliser ce terrain par commodité. Par pure gentillesse, ma femme et moi l'avons autorisé à l'utiliser sans hésitation ni arrière-pensée. »
En 2008, M. Nguyen Dinh Rang (fils de M. Ruong) a vendu le terrain à M. Nguyen Van Huy, mais ce n'est qu'en 2014 que le contrat de vente a été finalisé et que le titre foncier a été transféré (« livre rouge »).

Au moment de la transaction, M. Huy est venu voir ma famille et a demandé à utiliser cette voie d'accès. Le terrain acquis par M. Huy, qui donnait accès au pont de Bục, était déjà inscrit au registre foncier (« livre rouge »), et à la place, une route de 3 mètres de large était prévue en direction sud-est.
« En 2021, ma famille a rénové le terrain et discuté du chemin d'accès avec la famille de M. Huy, mais ils ont refusé, exigeant que nous restituions le chemin d'accès commun de 3,9 m de large et 37 m de long. Or, la superficie du terrain résidentiel, selon le plan 299 et le titre foncier délivré à ma famille en 1996, n'a augmenté que de 6 m². Je ne comprends pas d'où viennent ces 100 m² supplémentaires pour le chemin d'accès ! »

Afin de garantir une information objective et complète, le journaliste s'est entretenu avec M. Nguyen The Dan (né en 1940), dont la famille, selon le Comité populaire de la ville de Tien Hai, partage un chemin avec MM. To Van Yen et Nguyen Van Huy. M. Dan a déclaré sans ambages : « Je n'ai jamais considéré le chemin qui longe la maison de M. Yen comme un chemin partagé ! Mon père, Nguyen Van Ruong (décédé), vivait sur le terrain voisin de celui de M. To Van Yen depuis l'époque de mon grand-père. Pendant un demi-siècle, les deux familles ont toujours entretenu des relations amicales et étroites… des voisins qui s'entraident, sans jamais se disputer. »
Après le décès de mon père, ma famille a légué tous ses biens à mon frère aîné, Nguyen Dinh Rang. En 2008, il les a vendus à la famille Nguyen Van Huy, et le transfert de propriété n'a été finalisé qu'en 2014. À l'époque où je vivais avec ma famille, un chemin passait devant la maison et menait à la route de Cau Buc. Nous l'empruntions pour rendre visite à nos proches, travailler à la ferme, etc. En 1971, M. To Van Yen a épousé Mme Luu Thi An et s'est installé sur le terrain voisin (appartenant aux parents de Mme An). Mon père, trouvant plus pratique d'utiliser ce terrain, l'a transformé en chemin, délaissant ainsi celui de devant la maison. De leur vivant, les anciens nous rappelaient souvent que ce chemin était un chemin emprunté. Étant moi-même contribuable, je sais pertinemment que le terrain de mon père ne comprenait que 310 m² de surface habitable et 340 m² de zone d'étang. Lorsque mon frère a cédé le terrain à M. Huy, sa superficie a augmenté de plus de 200 mètres carrés. Cette superficie supplémentaire, qui correspond au terrain situé devant la propriété familiale, a été enregistrée par erreur dans le titre de propriété de M. Huy (ce qui confirme une fois de plus une erreur de mesure) !

M. Dan a affirmé : « Le chemin qui traverse le terrain de M. Yen n'est pas une voie partagée ! Je ne comprends pas pourquoi les autorités municipales considèrent qu'il s'agit d'une voie partagée, que le terrain est destiné au transport et est sous gestion gouvernementale ; c'est complètement faux ! »
Actuellement, la famille de M. Dan a construit sa maison sur le terrain adjacent, en face de celle de M. Yen. M. Dan avait auparavant demandé l'ouverture d'un chemin d'accès commun, mais il a maintenant restitué le terrain à M. Yen.
Qu'ont dit les autorités ?
M. To Xuan Hung, ancien agent du cadastre (de 1999 à 2018) qui a préparé les documents de transfert de propriété entre la famille Nguyen Van Ruong et M. Nguyen Van Huy (hameau 2, village de Hong Phong, commune de Tan An), aujourd'hui quartier résidentiel de Hong Phong, ville de Tien Hai, a confirmé : « D'après les registres cadastraux, les cartes et les actes fonciers de 1990, ainsi que les certificats de droit d'utilisation des sols, les cartes et les actes fonciers de 1995, les parcelles 108 et 109 de la maison de M. Ruong ne présentent qu'un seul accès, orienté sud-est, vers la route du village, et aucun accès à la maison de M. Ruong par la maison de Mme An (M. Yen). Lors de la préparation des documents de transfert entre les deux maisons (celle de M. Ruong et celle de M. Huy), j'ai discuté de cet accès avec la famille de M. Huy : la carte ne mentionne aucun accès. » L'accès à la maison de M. Ruong se fait par la maison de Mme An (M. Yen), et ce terrain appartient à Mme An. Par conséquent, la procédure de préparation des documents de transfert de propriété de la maison de M. Ruong (y compris les parcelles 108 et 109) à celle de M. Huy, avec l'itinéraire d'accès actuel orienté sud-est vers le chemin du village (chemin de 3 m de large), conformément au plan de bornage et de vérification des points de repère établi lors du transfert (2014), a été clairement comprise, approuvée et signée par toutes les parties…

M. Pham Van Cong, vice-président du Comité populaire de la ville de Tien Hai, a répondu : « Lorsqu’un différend a surgi entre les familles de M. Huy et de M. Yen concernant le chemin d’accès commun, le Comité populaire de Tien Hai a organisé une médiation entre les deux familles, mais sans succès. Le précédent transfert des titres fonciers entre la commune de Tay An et la ville n’incluant pas le plan n° 299, la ville l’a demandé au Bureau du cadastre. Une équipe de vérification a été mise en place et, en l’état actuel des choses, le chemin d’accès part toujours de la parcelle de M. Dan, traverse la maison de M. Yen et rejoint celle de M. Huy. M. Huy occupe actuellement sa parcelle sans autre accès que celui situé au nord (celui qui fait l’objet du litige avec la famille de M. Yen). »
Sur le plan 299, la ruelle relie la parcelle 424 (actuellement occupée par M. Dan Chu) à la parcelle 429, occupée par M. Huy. Cependant, sur les plans de 1990 et 1995, la ruelle ne dessert plus que la maison de M. Yen (Mme An) et ne mène plus à celle de M. Huy. En 2014, sur le plan Vlap, la ruelle reliant la maison de M. Dan à celle de M. Huy en passant par celle de M. Yen a été de nouveau représentée. Par conséquent, le Comité populaire de la ville a déterminé qu'il s'agit d'une ruelle partagée, une voie publique à usage commun, comme indiqué sur le plan 299. En conséquence, le Comité populaire de la ville a demandé aux autorités compétentes d'examiner et de résoudre cette question.

Des journalistes ont remis en question le transfert du titre de propriété de M. Huy, qui a entraîné une augmentation soudaine de la superficie (plus de 200 m²). Le terrain était initialement prévu pour une route de 3 m de large, mais la famille de M. Huy ne l'utilisait pas. Le maire de la commune de Tien Hai a déclaré : « Ce terrain relevait auparavant de la commune de Tay An, et l'augmentation de superficie est due à des mesures manuelles, ce qui rend les erreurs inévitables. Une erreur de plus de 200 m² est véritablement incompréhensible, même pour les habitants, car il est évident que la superficie réelle du terrain de la famille de M. Huy a considérablement augmenté ! Du point de vue du géomètre-expert, attribuer cette augmentation soudaine à des erreurs de mesure manuelle est inacceptable. »

Nous demandons aux autorités compétentes du district de Tien Hai, province de Thai Binh, d'enquêter sans délai et de déterminer si le certificat de droit d'utilisation du sol (« livret rouge ») délivré à Mme Luu Thi An (épouse de M. To Van Yen) et à M. Nguyen Van Huy empiète sur la voie publique, et d'éclaircir la nature de l'« augmentation soudaine » de la superficie du terrain. Si la délivrance est erronée, le certificat de droit d'utilisation du sol doit être révoqué et rectifié. Parallèlement, les voies d'accès communes et privées des deux familles doivent être définies afin d'éviter des litiges prolongés et d'éventuels troubles à l'ordre public dans le quartier résidentiel.
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement fournira d'autres mises à jour.
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