Augmentation des lots d'exportation de durians : 4 raisons principales

187 codes de zones de culture et installations d'emballage en violation du Protocole

Selon le ministère de l'Agriculture et du Développement rural , comparé à d'autres pays producteurs de durians comme la Thaïlande, la Malaisie, les Philippines, l'Indonésie, etc., le Vietnam a l'avantage d'une production abondante, avec des récoltes tout au long de l'année, notamment pour le durian hors saison.

Récemment, l'Administration générale des douanes de Chine a émis un avertissement concernant 30 cargaisons de durians vietnamiens exportées vers ce marché.

En 2023, le Vietnam disposera d'environ 110 000 hectares de surfaces cultivées en durians, pour une production d'environ 1,2 million de tonnes (soit plus du double de la superficie et de la production par rapport à 2018). Plus de 600 000 tonnes de cette production seront exportées, générant des recettes d'environ 2,2 milliards de dollars américains. En 2024, la superficie cultivée en durians atteindra environ 150 000 hectares, avec une production prévue de 1,5 million de tonnes.

La Chine étant le premier marché mondial d'importation de durians, le Vietnam bénéficie d'un avantage certain pour ses exportations vers ce pays : des délais de livraison plus courts et, par conséquent, des prix plus compétitifs. Ces facteurs ont permis au durian vietnamien de s'imposer rapidement sur ce marché de 1,4 milliard de consommateurs, moins de deux ans après son intégration.

D'après les données du Département de la protection des végétaux (ministère de l'Agriculture et du Développement rural), le Vietnam a obtenu à ce jour 708 autorisations pour les zones de culture et 168 pour les installations de conditionnement du durian frais. Ces autorisations sont principalement concentrées dans les Hauts Plateaux du Centre et les provinces du Sud, notamment dans le delta du Mékong (région qui compte le plus grand nombre d'autorisations pour les zones de culture et les installations de conditionnement du durian). La Chine est actuellement le principal marché d'importation du durian vietnamien.

Cependant, selon le Département de la protection des végétaux, malgré ses avertissements répétés et ses demandes de mise en œuvre immédiate de mesures correctives, de nombreuses provinces continuent d'enfreindre le Protocole, et plusieurs provinces possédant d'importantes zones de culture du durian le violent à plusieurs reprises. Ainsi, sur un total de 115 codes de zones de culture et 72 codes d'établissements de conditionnement, 80 codes de zones de culture et 43 codes d'établissements de conditionnement enfreignent le Protocole une seule fois ; 35 codes de zones de culture et 29 codes d'établissements de conditionnement le violent à plusieurs reprises.

M. Hoang Trung, vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, a expliqué les raisons pour lesquelles les cargaisons de durian destinées à l'exportation font l'objet d'avertissements sur le marché des importations. Il a indiqué que, premièrement , les autorités locales n'ont pas fait preuve de suffisamment de proactivité dans la vérification et le suivi des codes d'exportation après leur attribution, conformément à la réglementation du pays importateur, notamment au protocole relatif au durian signé avec la Chine. Le taux de contrôle demeure faible ; de nombreux codes relatifs aux zones de production et aux installations de conditionnement ne sont même pas contrôlés comme prévu.

Deuxièmement , le traitement des violations du Protocole relatif à la quarantaine des végétaux pour les durians exportés vers la Chine n'a pas été effectué en temps opportun ni de manière approfondie.

Troisièmement , la qualité du contrôle ne s'est guère améliorée ; il reste laxiste et formel. Bien que certaines localités affichent un taux élevé de contrôle des codes des zones de production et des installations d'emballage, elles continuent d'enfreindre la réglementation chinoise en matière de quarantaine des végétaux et de sécurité alimentaire, comme l'a récemment indiqué l'Administration générale des douanes de Chine.

Quatrièmement , de nombreuses localités, entreprises et organisations individuelles ne s'intéressent qu'aux lignes directrices pour établir et publier de nouvelles lignes directrices, mais n'ont pas consacré de ressources (humaines et financières) au suivi des codes des zones de culture du durian et des codes des installations d'emballage du durian après approbation.

« Ce sont également les principales raisons qui expliquent que de nombreux envois de durians aient fait l'objet d'avertissements pour non-respect des normes phytosanitaires et de sécurité alimentaire ces derniers temps, et l'on constate des signes d'augmentation », a souligné M. Hoang Trung.

Le 10 mai, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a organisé une conférence à Hô Chi Minh-Ville pour promouvoir les exportations de durian.

Il faut admettre sans détour que les lacunes et limitations susmentionnées sont imputables aux acteurs de la gestion, de la production et de l'achat du durian. Ceci affecte non seulement les expéditions concernées, mais risque également de soumettre l'ensemble de la filière vietnamienne du durian à des mesures de contrôle strictes, voire à une suspension temporaire des importations, notamment en provenance de Chine. Une telle situation impactera directement la production et les exportations, et nuira gravement à l'image et à la réputation des produits agricoles vietnamiens sur le marché international.

Résoudre le problème de manière définitive, protéger l'image et la réputation des produits agricoles vietnamiens

Afin de résoudre ces problèmes, dans le but d'assurer une production et une exportation de durian durables et efficaces, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural demande au Département de la production végétale d'orienter et de guider les collectivités locales dans la détermination de la taille des zones de culture intensive, afin de garantir la conformité avec la planification et les orientations approuvées ; de compléter le système de documents juridiques régissant la gestion des zones de culture, les installations d'emballage et les sanctions en cas d'infraction ;...

Parallèlement, le Département de la protection des végétaux est chargé d'élaborer des programmes de surveillance des normes de sécurité et de qualité des durians exportés, ainsi que des plans de formation et d'accompagnement à destination des collectivités locales. Il convient de poursuivre les négociations visant à développer le marché d'exportation du durian et de ses produits dérivés. Il est essentiel de continuer à inciter et à guider les collectivités locales afin qu'elles identifient les causes des infractions à la réglementation et mettent en œuvre des mesures correctives pour les zones de culture et les installations de conditionnement du durian. Il est également nécessaire de renforcer l'accompagnement et la formation professionnelle des responsables, des organismes et des particuliers des collectivités locales concernant la réglementation des pays importateurs. Les inspections, les contrôles, la supervision et le traitement strict des cas de fraude et de non-respect des exigences phytosanitaires des pays importateurs doivent être intensifiés. Enfin, il est demandé aux agences phytosanitaires aux postes frontières de renforcer les contrôles phytosanitaires des cargaisons de durians exportées.

Le ministère a également demandé aux collectivités locales de renforcer le rôle, la responsabilité et la sensibilisation des organismes, unités, entreprises et producteurs concernés afin de mettre en œuvre rigoureusement les processus de culture et de récolte ; de gérer la qualité et de retracer l’origine du durian exporté pour garantir la conformité aux réglementations et aux exigences du marché ; de renforcer les inspections et les contrôles après la délivrance des codes ; de détecter et de sanctionner strictement les infractions et les infractions répétées ;…

Pour les zones de culture et les installations de conditionnement, il est impératif de respecter scrupuleusement les procédés de production et de récolte conformes au Protocole ; d’améliorer les techniques de production ; de développer et de mettre en œuvre rigoureusement les procédés de conditionnement selon le principe d’utilisation unique approuvé ; d’investir dans les équipements, d’améliorer les procédés de conditionnement, de renforcer les capacités de gestion et de former le personnel à la mise en œuvre des mesures techniques conformément à la réglementation du pays importateur.

Les associations et entreprises exportatrices doivent s'informer et se conformer proactivement aux exigences techniques des codes du pays importateur ; participer à des formations pour mieux comprendre ces exigences ; exiger des fournisseurs qu'ils garantissent l'origine des produits, qu'ils s'approvisionnent auprès de zones de production agréées et que leurs installations d'emballage soient soumises à des contrôles rigoureux.

D'après les statistiques chinoises, au premier trimestre 2024, la Chine a importé 48 000 tonnes de durians via le poste frontière de Huu Nghi Quan, pour une valeur de 1,85 milliard de yuans (environ 2,56 millions de dollars américains). Parmi ces importations, le volume de durians vietnamiens a fortement augmenté, atteignant 35 000 tonnes, pour une valeur de 1,28 milliard de yuans (environ 1,77 million de dollars américains).

Source : https://congthuong.vn/gia-tang-lo-sau-rieng-xuat-khau-bi-canh-bao-4-nguyen-nhan-chinh-319402.html