Le secrétaire général adjoint aux affaires humanitaires de l'ONU, Martin Griffiths, a averti jeudi que des millions de personnes pourraient souffrir de la faim si l'accord d'exportation de céréales entre la Russie et l'Ukraine, deux grands exportateurs, n'était pas prolongé. Les prix alimentaires mondiaux ont fortement augmenté cette semaine, menaçant d'anéantir les gains durement acquis depuis plus d'un an, a déclaré ce responsable cité par Reuters.
Le navire TK Majestic transportant du grain dans le cadre de l'accord de la mer Noire a jeté l'ancre à Istanbul (Turquie) le 15 juillet.
La demande de Moscou
Sous la médiation de l'ONU et de la Turquie, la Russie et l'Ukraine ont conclu en juillet 2022 un accord pour exporter des céréales depuis les ports ukrainiens de la mer Noire, contribuant ainsi à apaiser la flambée des prix alimentaires mondiaux. Cependant, cet accord a expiré en début de semaine, la Russie ayant annoncé qu'elle ne le prolongerait pas. Dans les jours qui ont suivi, la Russie a attaqué à plusieurs reprises les ports ukrainiens couverts par l'accord, accusant le pays d'utiliser ces installations pour soutenir des opérations militaires , selon l'agence de presse TASS.
L'une des raisons pour lesquelles la Russie a décidé de ne pas renouveler l'accord est liée aux restrictions imposées à ses propres exportations de céréales et d'engrais. Le président Vladimir Poutine et des responsables russes ont déclaré que l'accord ne serait renouvelé que si les conditions de Moscou étaient remplies. Selon RT, les principales exigences de la Russie sont la reconnexion de la Banque agricole russe au système de paiement international SWIFT, le lancement d'un important pipeline d'ammoniac, l'autorisation d'importer des machines et des pièces détachées agricoles, et l'exigence d'une assurance pour le transport et la logistique.
Plan des deux côtés
Le même jour, le 22 juillet, le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Ryabkov, a déclaré que le pays chercherait des solutions alternatives pour continuer à exporter des produits agricoles et des engrais, en soutenant les pays dans le besoin.
Le Financial Times a rapporté que la Russie avait proposé de vendre des céréales au Qatar, qui les expédierait ensuite en Turquie avant de les distribuer aux pays africains. Cependant, le Qatar et la Turquie auraient désapprouvé ce projet. Les parties concernées n'ont pas commenté cette information.
Selon les chiffres de l'ONU, l'année dernière, l'initiative de la mer Noire a permis d'exporter près de 33 millions de tonnes de céréales depuis les ports ukrainiens vers 45 pays, transportées sur plus de 1 000 navires. L'accord a également permis au Programme alimentaire mondial de transférer plus de 725 000 tonnes de blé pour l'aide à l'Afghanistan, à Djibouti, à l'Éthiopie, au Kenya, à la Somalie, au Soudan et au Yémen.
Entre-temps, l'Ukraine a proposé son propre plan, sans la participation de la Russie, selon lequel la Turquie participerait à l'escorte des navires céréaliers en mer Noire. Le 21 juillet, le président ukrainien Volodymyr Zelensky s'est entretenu par téléphone avec son homologue turc Recep Tayyip Erdogan pour discuter d'« efforts coordonnés » visant à relancer l'accord céréalier. Le président Erdogan a déclaré avant l'appel qu'il n'hésiterait pas à prendre des mesures proactives pour prévenir les effets néfastes de l'expiration de l'accord. Par ailleurs, M. Erdogan a également appelé l'Occident à prendre en compte les exigences de la Russie et a mis en garde contre les conséquences telles que la hausse des prix des denrées alimentaires et les pénuries alimentaires entraînant de nouvelles vagues migratoires, a rapporté Reuters.
Commentant le plan ukrainien, le vice-ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Vershinine, a déclaré que l'escorte turque de navires céréaliers traversant la mer Noire n'était pas une option envisageable, mais une option « dangereuse ». Il a souligné que le retour ou non de la Russie à l'accord céréalier dépendait de ses « partenaires étrangers ». Par ailleurs, le diplomate a déclaré comprendre les inquiétudes des pays africains après le retrait de la Russie de l'accord avec l'Ukraine et s'est engagé à présenter un plan d'approvisionnement en céréales lors du sommet Russie-Afrique qui se tiendra fin juillet à Saint-Pétersbourg (Russie).
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