Solutions pour promouvoir et soutenir les agriculteurs dans la production agricole

Le Parti et l'État affirment sans cesse que l'agriculture est un atout pour la nation et le pilier de l'économie. Il s'agit de développer l'agriculture de manière efficace, durable, transparente et responsable, en intégrant de multiples valeurs afin de garantir la sécurité alimentaire et de protéger l'environnement ; de développer une agriculture verte, biologique et circulaire. Il s'agit de bâtir des campagnes modernes, prospères, heureuses, démocratiques et civilisées ; dotées d'infrastructures économiques et sociales synchrones et connectées aux zones urbaines ; offrant une vie culturelle riche et saine, imprégnée d'identité nationale ; bénéficiant d'un environnement vert, propre et agréable ; et où la sécurité politique , l'ordre social et la sûreté sont garantis. Améliorer les conditions de vie matérielles et spirituelles des agriculteurs est la responsabilité de l'ensemble du système politique et social, sous l'égide du Parti. On peut affirmer que le développement de l'agriculture et des zones rurales, l'amélioration des conditions de vie des agriculteurs et des populations rurales sont la responsabilité de l'ensemble du Parti et du peuple, et constituent une mission essentielle de l'ensemble du système politique.

La coopérative de production et de transformation de thé Hen Stone, située dans la commune de Dong Luong, district de Cam Khe, est pionnière dans l'application de techniques de production garantissant la sécurité et l'hygiène alimentaires, et ses produits sont plébiscités par les marchés de consommation nationaux et étrangers.

La 6e Conférence du Premier ministre et des agriculteurs de 2024, sur le thème « Éveiller le désir de s'enrichir pour bâtir un pays prospère et heureux ; entrer avec confiance dans une nouvelle ère », qui s'est tenue à la fin de l'année dernière, a revêtu une signification encore plus grande, compte tenu des nombreuses difficultés et fluctuations de la situation mondiale et des graves catastrophes naturelles que traversait le pays. Toutefois, grâce à la direction du Politburo, à la gestion rigoureuse et efficace du gouvernement et du Premier ministre, tous les objectifs de développement socio -économique ont été atteints, voire dépassés, notamment dans le domaine agricole.

À travers cinq conférences, le Premier ministre a chargé les ministères et les administrations centrales et locales de se concentrer sur de nombreux mécanismes et politiques visant à promouvoir le développement agricole et rural et à renforcer le rôle des agriculteurs. Ces initiatives ont engendré des changements concrets et positifs, et ont recueilli l'adhésion et l'engagement de la majorité des agriculteurs. En particulier, sur instruction du Premier ministre, des conférences réunissant les présidents des comités populaires provinciaux et municipaux ont été instaurées afin de favoriser un dialogue régulier et structuré avec les agriculteurs. Ces conférences sont devenues une activité fructueuse, tissant un lien essentiel entre le gouvernement, les cadres et les agriculteurs.

Après avoir recueilli les avis des délégués agriculteurs et synthétisé ceux du Comité central de l'Union des agriculteurs du Vietnam, lors de la Conférence de dialogue avec les agriculteurs de 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a identifié plusieurs axes prioritaires sur lesquels les ministères, agences et collectivités locales doivent se concentrer : les institutions, mécanismes et politiques foncières, fiscales, fiscales et d'accès au crédit afin de créer les conditions propices au développement agricole et rural ; la planification, notamment sectorielle, et la planification des zones et pôles industriels au service de la production et de la transformation agricoles ; la poursuite de la révision des dispositions légales visant à valoriser les ressources foncières et à optimiser l'utilisation des terres ; les mécanismes et politiques relatifs au crédit et à l'assurance agricole, et la promotion de la création de filières de production agricole.

La coopérative agricole Dat To Seed (ville de Lam Thao, district de Lam Thao) applique activement le modèle de production biologique, assurant un revenu stable à 30 membres.

Pour concrétiser les conclusions précédentes, le Bureau du Gouvernement a publié le 18 février 2025 le Document n° 1311/VPCP-NN, exposant les orientations du Premier ministre concernant la mise en œuvre de solutions visant à promouvoir et soutenir les agriculteurs à l'issue de la Conférence de dialogue avec les agriculteurs de 2024. En conséquence, le Premier ministre a demandé au ministère de l'Agriculture et du Développement rural, au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement (devenu après fusion le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement), au ministère des Finances, au ministère du Plan et de l'Investissement (devenu après fusion le ministère des Finances), au ministère de l'Industrie et du Commerce, à la Banque d'État du Vietnam, à l'Union des agriculteurs du Centre du Vietnam et aux Comités populaires des provinces et villes relevant de l'autorité centrale : de poursuivre leurs efforts pour perfectionner les institutions, mettre en place des mécanismes, des politiques, des stratégies, une planification et une organisation efficaces en vue de la mise en œuvre effective des quatre plans sectoriels nationaux dans le secteur agricole ; de passer d'une logique de production à une logique d'économie agricole, d'un développement monosectoriel à une coopération et un développement multisectoriels ; et de promouvoir l'intégration de la valeur ajoutée dans les produits agricoles, forestiers et halieutiques. Élaborer des mécanismes et des politiques novateurs pour dynamiser la production, en supprimant tous les obstacles fonciers, administratifs et les coûts de mise en conformité pour les particuliers et les entreprises. Mettre en œuvre de manière synchronisée et efficace des programmes, des projets et des actions visant à promouvoir la restructuration agricole selon trois grands groupes de produits (national, régional et local). Synthétiser et évaluer les résultats de la mise en place de cinq zones pilotes de production concentrée de matières premières agricoles, et accompagner les collectivités locales dans la création et le développement de ces zones à grande échelle, ainsi que dans la production de produits de base, afin de répondre aux exigences des marchés nationaux et internationaux. Par ailleurs, réorganiser et innover les modes de production dans l'agriculture et les zones rurales. Développer des formes d'organisation de la production adaptées et efficaces, en lien avec la transformation numérique et l'économie numérique dans l'agriculture et les zones rurales.

Poursuivre l'examen des textes juridiques fonciers afin que toutes les réglementations visent à libérer les ressources foncières et à optimiser l'utilisation des terres. Renforcer la diffusion et l'information concernant la loi foncière de 2024, en mettant l'accent sur les nouvelles dispositions relatives à l'attribution, au bail, au regroupement et à l'accumulation des terres pour les agriculteurs, les coopératives et autres entités. Réaliser un bilan et une évaluation de la mise en œuvre du décret n° 58/2018/ND-CP du 18 avril 2018 du gouvernement relatif à l'assurance agricole, et étudier, modifier et compléter certains articles dudit décret afin de mettre rapidement en place un marché de l'assurance agricole. Poursuivre la diffusion et l'accompagnement de la mise en œuvre des plans approuvés, et privilégier la communication et l'information des agriculteurs et des coopératives sur la planification régionale et provinciale.

Recherche sur l'ouverture de nouveaux marchés, notamment celui des produits halal. Suivi et mise en œuvre d'un travail efficace d'information sur les marchés, mise à jour et diffusion rapide auprès des agriculteurs, des coopératives et des entreprises concernant les nouvelles réglementations des accords de libre-échange, ainsi que les exigences spécifiques de chaque marché pour les produits agricoles, forestiers et halieutiques importés. Recherche et développement d'un programme intitulé « Promouvoir les marques nationales de produits agricoles à l'international » pour les principaux produits agricoles et atouts à l'exportation tels que le riz, le café, le poivre, les fruits tropicaux, les produits de la mer, etc.

La Banque d'État du Vietnam continue d'enjoindre les établissements de crédit à promouvoir les prêts aux secteurs agricole et rural afin de faciliter l'accès au crédit pour leurs clients (procédures, garanties, etc.). Elle se coordonne avec les organismes compétents pour élaborer et soumettre d'urgence au Gouvernement, en vue de sa promulgation, un décret modifiant et complétant les politiques de crédit au service du développement agricole et rural, conformément au décret 55/2015/ND-CP. Ce décret prévoit notamment une augmentation du volume des prêts sans garantie et le renforcement des politiques de crédit préférentiel pour l'agriculture biologique et circulaire, afin de répondre aux besoins actuels en capitaux et de contribuer à la promotion d'une production agricole durable. Parallèlement, elle se coordonne avec les ministères et les collectivités territoriales pour promouvoir la mise en œuvre de programmes de crédit spécifiques au secteur agricole, conformément aux directives du Gouvernement et du Premier ministre.

Les comités populaires des provinces et des villes administrées par le gouvernement central recueillent régulièrement les opinions et les aspirations des agriculteurs, leur transmettent les politiques du Parti et de l'État et organisent périodiquement des dialogues avec eux.

Le Premier ministre a souligné que, dans le cadre de la réorganisation et de la rationalisation de l'appareil administratif de l'État, chaque ministère, direction et collectivité locale ne doit pas interrompre ses activités, ne pas laisser de domaines ou de secteurs inexploités et continuer à mettre en œuvre des solutions visant à soutenir et à promouvoir le développement agricole et rural. Une fois la réorganisation, la consolidation, la rationalisation et le transfert des fonctions et des missions achevés, les ministères et agences poursuivront la mise en œuvre des missions et des solutions spécifiques qui leur sont propres, conformément à leurs fonctions et missions respectives.

Pham Kim

Source : https://baophutho.vn/giai-phap-thuc-day-ho-tro-nong-dan-trong-san-xuat-nong-nghiep-228682.htm