Malgré de nombreux progrès en matière de réduction de la pauvreté, le taux de pauvreté dans la province de Cao Bang reste très élevé. Le manque de terrains résidentiels, de terres productives et de moyens de production est identifié comme l'une des raisons pour lesquelles les efforts de réduction de la pauvreté de la province se heurtent à de nombreuses difficultés. En 2024, le district de Dong Hy, province de Thai Nguyen, vise à réduire le taux de pauvreté multidimensionnelle de 2,12 %, à sortir 517 ménages pauvres et quasi-pauvres, dont 387 ménages sortiront de la pauvreté et 130 ménages sortiront de la quasi-pauvreté. Le matin du 30 octobre, poursuivant le programme de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a entendu le rapport de présentation et de vérification du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres. La protection des forêts, la prévention et la lutte contre les incendies de forêt (PCCCR) ont toujours été considérées comme une mission régulière et importante des comités du Parti à tous les niveaux, du système politique et de chaque citoyen. Afin de mener à bien ces missions, le Département de la protection des forêts de la province de Tuyen Quang a récemment mis en œuvre de nombreuses solutions proactives pour améliorer l'efficacité de la gestion, de la protection, de la prévention et de la lutte contre les incendies de forêt. Le matin du 30 octobre, à Phan Rang-Thap Cham, le comité de pilotage de la campagne « Les Vietnamiens privilégient l'utilisation de produits vietnamiens » de la province de Ninh Thuan a organisé le forum « Écouter les voix des entreprises et des distributeurs de produits vietnamiens » en 2024. Mme Nguyen Thi Xuan Cuong, vice-présidente du comité populaire du district de Thuan Nam (province de Ninh Thuan), a déclaré qu'en 2024, le programme national cible de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (programme national cible 1719) a soutenu la localité à hauteur de 9 319 millions de VND pour la mise en œuvre de projets et de sous-projets dans le district. Avec les transferts de capitaux de 2022 et 2023 à 2024, le capital total d'investissement du programme s'élève à plus de 25 957 millions de VND. Afin d'appliquer les technologies de l'information au développement d'un écosystème touristique intelligent, l'industrie touristique de la province de Quang Ngai a activement mis en œuvre de nombreuses technologies numériques pour développer un tourisme durable. Le tourisme a toujours été considéré comme un secteur économique clé de la province de Lao Cai ; cependant, suite à l'impact de la tempête n° 3, ce secteur économique est actuellement confronté à de nombreuses difficultés. Face à cette situation, tous les niveaux, secteurs et entreprises de la province de Lao Cai ont mis en place et continuent de mettre en place de nombreuses solutions positives et flexibles pour relancer le tourisme après les inondations. Le résumé du journal Ethnic and Development du 29 octobre présente les informations suivantes : Quang Binh a subi de graves dommages suite aux inondations. « Touch Sa Pa – Touchez les nuages en 2024 ». Une artisane khmère redonne vie à ses villages artisanaux. Parmi les autres nouvelles concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses, on peut citer : Malgré de nombreux progrès en matière de réduction de la pauvreté, le taux de pauvreté dans la province de Cao Bang reste très élevé. Le manque de terrains résidentiels, de terres productives et de moyens de production est cité comme l'une des raisons des nombreuses difficultés rencontrées par la province pour lutter contre la pauvreté. Français L'après-midi du 30 octobre, poursuivant le programme de la 8e session de la 15e Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a discuté en salle un certain nombre de contenus avec des opinions divergentes sur le projet de loi sur la défense aérienne populaire. En 2024, le district de Dong Hy, province de Thai Nguyen vise à réduire le taux de pauvreté multidimensionnelle de 2,12 %, à sortir 517 ménages pauvres et quasi-pauvres, dont 387 ménages ont échappé à la pauvreté et 130 ménages ont échappé à la quasi-pauvreté. L'après-midi du 30 octobre, le ministère du Travail, des Invalides et des Affaires sociales a publié une décision visant à réduire le taux de pauvreté de 2,12 %, à réduire le taux de pauvreté de 2,12 %, et à sortir 517 ménages pauvres et quasi-pauvres, dont 387 ménages ont échappé à la pauvreté et 130 ménages ont échappé à la quasi-pauvreté. Le ministère de la Guerre et des Affaires sociales a organisé une conférence avec les agences de presse afin d'informer sur la Conférence nationale des enseignants de l'enseignement professionnel de 2024. Grâce à la mise en œuvre efficace de la politique en faveur des personnes prestigieuses, le district de Krong No, dans la province de Dak Nong , a promu le rôle des personnes prestigieuses dans tous les domaines, créant une forte influence au sein de la communauté, incitant les gens à croire en elles et à les suivre. De là, il a contribué à la mise en œuvre de l'objectif commun de développement socio-économique et à la préservation de la culture traditionnelle dans la zone des minorités ethniques locales.
Fonds foncier limité
Phong Chau (district de Trung Khanh) est l'une des trois communes qui ont atteint les nouvelles normes rurales (NTM) les plus tôt dans la province de Cao Bang, atteignant officiellement la ligne d'arrivée en 2016. Grâce aux efforts du Comité du Parti, du gouvernement et des ethnies, jusqu'à présent, Phong Chau a maintenu les critères et s'efforce de compléter les critères pour une commune répondant aux normes NTM avancées dans la période 2021-2025 conformément à la décision n° 1018/QD-UBND du 15 août 2022 du Comité populaire de la province de Cao Bang.
Selon M. Hoang Ich Kien, vice-président du Comité populaire de la commune de Phong Chau, afin de satisfaire aux critères d'une commune répondant aux normes NTM avancées, la commune s'est attachée à résoudre les « goulots d'étranglement » du développement socio -économique de la région, en particulier les critères de revenus. Les habitants de Phong Chau produisent principalement de l'agriculture et de la sylviculture ; pour augmenter leurs revenus, outre les besoins en moyens de production, notamment en terres de production, les habitants de Phong Chau ont également besoin de moyens de production (capital, outils, machines, etc.).
Cependant, il sera très difficile d'accroître les revenus des habitants de la commune de Phong Chau en agrandissant les surfaces cultivées. La commune possède une vaste zone naturelle (2 577 ha), principalement composée de montagnes rocheuses ; la superficie des terres agricoles n'est que de 367,11 ha. La commune compte 518 foyers, soit environ 2 065 personnes.
Non seulement il est difficile d'étendre les terres cultivées pour promouvoir le développement de la production, mais dans la commune de Phong Chau, le fonds foncier pour le logement est également très limité. La commune dispose de 374,77 hectares de terres non agricoles, principalement destinées à la construction de sièges administratifs, d'ouvrages au service de l'économie et de la société, aux moyens de subsistance de la population et à l'habitat. Par conséquent, de nombreux ménages de la commune sont pauvres, faute de terres et de logements, et la cohabitation de nombreuses personnes est difficile.
La famille de M. Hoang Van Cau, né en 1958, de l'ethnie Tay, à Ban Viet, en est un exemple. Elle compte neuf membres et vit sous le même toit, actuellement inscrit sur la liste des ménages pauvres de la commune de Phong Chau. De même, le ménage pauvre de Nong Van De, né en 1987, de l'ethnie Tay, dans le village de Phia Bo - Co Bay, compte six membres ; celui de Nong Van Khon, né en 1964, dans le village de Tan Phong, compte cinq membres ;
Non seulement à Phong Chau, mais aussi dans la province de Cao Bang, de nombreuses familles sont pauvres ou quasi pauvres en raison du manque de terrains résidentiels et de production. Selon le rapport n° 3624/BC-UBND du 28 décembre 2023 du Comité populaire de la province de Cao Bang, la province compte 6 369 ménages pauvres et 2 799 ménages quasi pauvres sans terrains résidentiels ni de production.
« En outre, la province entière compte également 21 357 ménages pauvres et 12 091 ménages quasi pauvres sans capital pour la production et les affaires ; 7 257 ménages pauvres et 3 007 ménages quasi pauvres sans outils/moyens de production », a déclaré le rapport n° 3624/BC-UBND du Comité populaire provincial de Cao Bang.
Difficile à débourser
Entre 2021 et 2025, la province de Cao Bang mettra en œuvre dix projets du Programme national cible pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme national cible 1719). Il s'agit d'une ressource importante pour la province afin de résoudre fondamentalement les problèmes urgents d'une partie des minorités ethniques de la province, notamment le besoin de terrains résidentiels et de terrains de production.
Le soutien aux terres résidentielles et aux terres de production est un contenu politique du projet 1 du programme national cible 1719. Pour mettre en œuvre ce contenu, le 30 décembre 2022, le Comité populaire de la province de Cao Bang a publié la décision n° 41/2022/QD-UBND stipulant le quota de terres résidentielles, le quota moyen de terres agricoles pour les ménages pauvres des minorités ethniques ; les ménages pauvres Kinh vivant dans les communes extrêmement défavorisées et les villages extrêmement défavorisés des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2025.
Le Comité populaire de la province de Cao Bang a chargé le Comité ethnique provincial de présider et de coordonner avec les départements et agences concernés pour guider les Comités populaires des districts et des villes afin d'organiser l'examen, la comparaison et l'identification des ménages pauvres des minorités ethniques ; des ménages pauvres Kinh vivant dans les communes et les villages ayant des difficultés particulières dans les zones de minorités ethniques et montagneuses qui manquent ou n'ont pas de terres résidentielles ou de terres agricoles ; et qui ont besoin de soutien pour les terres résidentielles et les terres agricoles.
Les localités de la province effectuent un examen des sujets éligibles et de ceux qui ont besoin d'aide pour les terres résidentielles et les terres agricoles dans la région, l'envoient au Comité ethnique provincial pour synthèse, évaluation et soumission au Comité populaire provincial pour examen et décision.
Français Dans la Décision n° 41/2022/QD-UBND du Comité populaire de la province de Cao Bang, la superficie agricole moyenne d'un ménage est calculée selon la formule : Nombre de membres du ménage x 590 m² (590 m² est la superficie moyenne de riziculture d'une personne). Dans la mesure où plus de 90 % de la superficie naturelle totale de la province est constituée de montagnes rocheuses, de rivières et de ruisseaux ; les terres agricoles ne représentent que 1,4 % de la superficie naturelle, il est très difficile d'organiser des fonds fonciers pour soutenir les terres de production des ménages dans le besoin.
Selon M. Be Van Hung, chef du Comité des minorités ethniques de la province de Cao Bang, entre 2016 et 2020, pour mettre en œuvre la politique de soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques conformément à la décision n° 2085/QD-TTg du 31 octobre 2016, les statistiques locales ont montré que l'ensemble de la province comptait encore plus de 960 ménages de minorités ethniques ayant besoin d'une aide pour des terres résidentielles et plus de 3 660 ménages ayant besoin d'une aide pour des terres de production. Cependant, la province n'a pas pu la mettre en œuvre car elle n'avait pas encore obtenu de fonds fonciers.
Afin de lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre du soutien aux terres résidentielles et aux terres de production pour les minorités ethniques, et de promouvoir le décaissement du Projet 1 dans le cadre du Programme national cible 1719, le Comité populaire de la province de Cao Bang a publié le 11 octobre 2024 le document n° 2722/TTr-UBND, soumettant au Conseil populaire provincial pour examen et promulgation une résolution réglementant les politiques foncières pour les minorités ethniques de la province. La promulgation de cette politique vise également à préciser les nouvelles dispositions de la loi foncière de 2024.
Article final : Promouvoir la force interne de la communauté
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