Résoudre les problèmes qui intéressent les électeurs et recommander des mécanismes et des politiques.

Après avoir reçu les avis et recommandations des électeurs envoyés à la 17e session du 18e Conseil populaire provincial, mandat 2021-2026, le Comité populaire de la province de Thanh Hoa a demandé aux départements, branches, unités provinciales, comités populaires des districts, villes, villes et unités connexes de se concentrer sur la résolution des problèmes de préoccupation des électeurs et des recommandations sur les mécanismes et les politiques.

Les mécanismes et les politiques de socialisation des institutions éducatives non publiques sont maintenus et promus efficacement.

Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont proposé que la province étudie et publie une résolution sur les politiques visant à encourager et à fournir des incitations à la socialisation de l'investissement dans la construction et la gestion des cimetières populaires afin d'attirer des capitaux d'investissement non budgétaires ; augmenter les niveaux de compensation et de soutien pour le déplacement des tombes lors de la réalisation du déblaiement des sites pour les projets d'investissement afin de fournir un soutien économique maximal à ceux qui doivent déplacer les tombes.

Français Selon la réponse : Le 20 avril 2023, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 16/2023/QD-UBND réglementant l'indemnisation, le soutien et la réinstallation lorsque l'État acquiert des terres dans la province de Thanh Hoa ; y compris le contenu de l'augmentation des niveaux d'indemnisation et de soutien pour le déplacement des tombes. Concernant le contenu de la proposition pour la province d'étudier et de publier une résolution sur les politiques d'incitation et préférentielles dans la socialisation de l'investissement dans la construction et la gestion des cimetières populaires pour attirer des sources d'investissement non budgétaires, le Comité populaire provincial a accepté les avis des électeurs, a chargé le Département de la construction de présider, de coordonner avec le Département des finances et les unités connexes sur la base des dispositions des lois en vigueur, d'avoir des avis et des propositions, de faire rapport au Comité populaire provincial pour examen, de soumettre aux autorités compétentes pour décision conformément à la réglementation.

Français Les électeurs de la ville de Thanh Hoa ont proposé d'avoir un document d'orientation général pour toute la province afin de soutenir les écoles maternelles privées et non publiques dans les zones avec des parcs industriels (mis en œuvre conformément à la résolution 05/2022/NQ-HDND, datée du 11 décembre 2022 du Conseil populaire provincial) car les écoles maternelles privées indépendantes n'ont pas de sceaux ou de comptes, donc selon les principes financiers, le Trésor public ne verse pas de soutien. Selon la réponse : Le 16 janvier 2023, le président du Comité populaire provincial a publié la décision n° 239/QD-UBND sur la promulgation de nouvelles procédures administratives dans le domaine de l'éducation et de la formation dans le système éducatif national sous l'autorité des comités populaires au niveau du district, province de Thanh Hoa ; Le 24 février 2023, le Département de l'Éducation et de la Formation a publié la décision n° 194/QD-SGDĐT relative aux procédures internes de gestion administrative dans le domaine de l'Éducation et de la Formation relevant de la compétence des Comités populaires des districts de la province de Thanh Hoa. Elle précise notamment les modalités de financement des écoles maternelles privées indépendantes dans les zones de parcs industriels (code de transaction : 1.011458). Le Comité populaire municipal est invité à étudier la situation et à répondre aux électeurs conformément à la réglementation.

Français Le fait que le Trésor public ne paie pas le régime comme l'ont indiqué les électeurs de la ville de Thanh Hoa est infondé ; car dans le cas des écoles maternelles privées indépendantes sans sceau ni compte, sur la base de la demande de financement des écoles maternelles privées indépendantes avec confirmation des autorités locales (Comités populaires de commune et de quartier) envoyée au Comité populaire de district (par l'intermédiaire du Département de l'éducation et de la formation du district ou du Bureau du Conseil populaire - Comité populaire de district pour les districts où le Département de l'éducation et de la formation ne dispose pas de compte budgétaire) ; le Trésor public doit effectuer les paiements à l'unité conformément à la réglementation. Selon les rapports des districts, des villes et des municipalités, au 31 décembre 2023, les installations avaient reçu un financement suffisant conformément à la réglementation.

Français Les électeurs du district de Hoang Hoa ont demandé au Comité populaire provincial et aux départements et branches concernés de publier rapidement des instructions sur les mécanismes spécifiques pour les nouvelles zones rurales conformément au décret 38, au décret 27 du gouvernement et à la décision 34 du président du Comité populaire provincial tels que : routes, maisons culturelles, fossés de drainage, écoles, postes médicaux, étangs, etc. afin que le niveau de la commune ait une base pour mobiliser la socialisation pour une construction pratique. Selon la réponse : Le 12 septembre 2023, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 34/2023/QD-UBND promulguant la liste des types de projets dans le cadre du programme national cible pour la période 2021-2025 pour appliquer des mécanismes spécifiques dans la province de Thanh Hoa ; en conséquence, les départements, branches et unités concernés, en fonction de leurs fonctions et tâches assignées, ont publié des documents guidant les mécanismes spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux cibles. Demander au Comité populaire du district de Hoang Hoa d'étudier et de mettre en œuvre et de répondre aux électeurs conformément à la réglementation.

Français Le 7 février 2024, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 710/QD-UBND approuvant la conception modèle : postes de santé communaux, maisons culturelles, maisons d'activités communautaires villageoises, salles de classe d'école primaire, maisons de soins, d'éducation et d'accueil préscolaires dans le cadre du programme national cible appliquant des mécanismes spécifiques dans la province de Thanh Hoa. Le 2 avril 2024, le Comité populaire provincial a publié la dépêche officielle n° 4459/UBND-THKH sur la mise en œuvre de la résolution n° 111/2024/QH15 du 18 janvier 2024 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques pour mettre en œuvre les programmes nationaux cibles ; Par conséquent, concernant les recommandations des électeurs sur la nouvelle construction rurale, le Comité populaire provincial demandera au Bureau de coordination du programme provincial de nouvelle construction rurale de publier des documents guidant les districts, les villes et les villages de la province à les mettre en œuvre. Dans le cas où, en réalité, les localités en général et le district de Hoang Hoa en particulier ont des difficultés à mettre en œuvre la réglementation, il est recommandé que les localités émettent des documents à envoyer aux autorités compétentes pour obtenir des instructions conformément à la réglementation.

Les électeurs de la ville de Bim Son ont proposé au Comité populaire provincial d'envisager d'augmenter le niveau d'indemnité pour le poste de secrétaire-trésorier aux niveaux des quartiers et des communes. Selon la réponse, le niveau d'indemnité pour le poste de secrétaire-trésorier aux niveaux des quartiers et des communes est stipulé dans la résolution n° 232/2019/NQ-HDND du 12 décembre 2019 du Conseil populaire provincial sur le titre et le nombre de travailleurs non professionnels aux niveaux des communes, des villages et des groupes résidentiels ; le titre, le nombre et le niveau de rémunération des présidents d'associations spéciales au niveau des communes ; le titre, le nombre et le niveau de rémunération des personnes participant directement au travail des villages et des groupes résidentiels ; le niveau des dépenses de fonctionnement allouées aux organisations sociopolitiques au niveau des communes dans les villages et les groupes résidentiels de la région. En conséquence, le titre de commis - archiviste - trésorier est un titre de travailleur non professionnel au niveau de la commune, avec une indemnité de 1,0 pour le niveau de la commune de type 1 et de 0,9 du salaire de base pour les niveaux de la commune de type 2 et 3.

Français Le 10 décembre 2021, le Conseil populaire provincial a publié la résolution 177/2021/NQ-HDND promulguant les principes, critères et normes d'allocation des prévisions de dépenses budgétaires locales ordinaires en 2022 et stabilisant jusqu'en 2025, province de Thanh Hoa. En conséquence, pour les dépenses de gestion administrative au niveau des communes, les normes de dépenses sont réparties selon le type de commune et la région, garantissant le régime des travailleurs non professionnels au niveau des communes conformément à la réglementation. D'autre part, le 10 juin 2023, le gouvernement a publié le décret n° 33/2023/ND-CP sur les cadres, les fonctionnaires et les travailleurs non professionnels au niveau des communes, dans les villages et les groupements résidentiels ; En conséquence, le Comité populaire provincial a chargé le Département de l'Intérieur de présider la rédaction d'une résolution visant à remplacer la résolution n° 232/2019/NQ-HDND, datée du 12 décembre 2019 du Conseil populaire provincial (qui devrait être soumise au Conseil populaire provincial lors de la session ordinaire à la mi-2024).

Les électeurs du district de Ba Thuoc ont proposé que la province mette en place des mécanismes et des politiques pour soutenir les ménages pratiquant le tourisme communautaire dans la province en général, et dans le district de Ba Thuoc et la province de Thanh Hoa en particulier. Les électeurs du district de Lang Chanh ont proposé que la province mette en place des politiques pour soutenir les districts montagneux dans le développement du tourisme vert et du tourisme communautaire associé à la préservation et à la promotion des valeurs traditionnelles.

Français Selon la réponse : Le 1er janvier 2024, le Comité populaire provincial a publié la décision n° 01/QD-UBND sur la promulgation du programme de travail 2024 ; en conséquence, le Département de la culture, des sports et du tourisme a été chargé de conseiller sur la tâche d'élaborer des politiques visant à encourager le développement du tourisme dans la province pour la période 2025-2030. Actuellement, le Département de la culture, des sports et du tourisme met en œuvre la proposition d'élaborer une résolution pour promulguer la politique ci-dessus, qui devrait inclure le soutien aux ménages pratiquant le tourisme communautaire, le soutien au développement du tourisme vert, le tourisme durable... selon les recommandations des électeurs du district de Ba Thuoc et du district de Lang Chanh.

Les électeurs du district de Lang Chanh ont proposé que la province mette en place des politiques pour les communes, villages et hameaux quittant les zones difficiles concernant : les politiques de soutien aux étudiants, aux enseignants et les politiques de soutien à l’assurance maladie pour la population. Selon la réponse : Le 25 mai 2023, le Comité permanent du Comité provincial du Parti a publié la conclusion n° 2372-KL/TU, dans laquelle il a accepté de ne pas mettre en place de mécanismes et de politiques visant à soutenir les communes extrêmement difficiles des minorités ethniques et des zones montagneuses, au cours de la période 2016-2020, mais pas dans la zone particulièrement difficile (période 2021-2025), le développement socio-économique durable et la réduction de la pauvreté. D’autre part, conformément aux dispositions du point b, article 2 de la directive n° 01/CT-TTg du 4 janvier 2024 du Premier ministre : « Les ministères, les agences centrales et locales : ne soumettent aux autorités compétentes l’élaboration de nouvelles politiques, de nouveaux projets et de nouvelles tâches que lorsque cela est réellement nécessaire et avec des ressources garanties ; évaluent pleinement les besoins de financement pour mettre en œuvre les nouvelles politiques, les nouveaux régimes et les nouvelles tâches décidés par les autorités compétentes. » Il n’existe donc pas actuellement de base suffisante pour donner des conseils sur l’émission de politiques.

Quoc Huong (Synthèse)

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